煤層氣產(chǎn)業(yè)政策征求意見(jiàn)將建產(chǎn)業(yè)化基地


時(shí)間:2013-01-31





國(guó)家能源局網(wǎng)站發(fā)布了《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》征求意見(jiàn)稿。為科學(xué)高效開(kāi)發(fā)利用煤層氣資源,加快培育和發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣煤礦瓦斯抽采利用的若干意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2006〕47號(hào)等法律法規(guī),制定本產(chǎn)業(yè)政策,并公開(kāi)征求意見(jiàn)。


煤層氣是賦存于煤層及煤系地層中的烴類氣體,主要成分是甲烷,發(fā)熱量與常規(guī)天然氣相當(dāng),是寶貴的能源資源。煤層氣產(chǎn)業(yè)是新興能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)對(duì)保障煤礦安全生產(chǎn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。


根據(jù)意見(jiàn)稿,“十二五”期間,建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地,形成勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、輸送利用一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。再用5—10年時(shí)間,新建3—5個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地,實(shí)現(xiàn)煤層氣開(kāi)發(fā)利用與工程技術(shù)服務(wù)、重大裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。


意見(jiàn)稿中提出,完善煤層氣與煤炭資源綜合勘查、合理布局、有序開(kāi)發(fā)、高效利用等政策,加快并妥善解決煤層氣與煤炭礦業(yè)權(quán)重疊問(wèn)題,形成煤層氣與煤炭資源協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)機(jī)制。


在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,鼓勵(lì)具備條件的各類所有制企業(yè)參與煤層氣勘探開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)和石油天然氣企業(yè)成立專業(yè)化煤層氣公司,培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的煤層氣開(kāi)發(fā)利用骨干企業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)企業(yè),形成以專業(yè)化煤層氣公司為主體、中小企業(yè)和外資企業(yè)共同參與的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。


煤炭遠(yuǎn)景區(qū)將實(shí)施“先采氣、后采煤”,優(yōu)先進(jìn)行煤層氣地面開(kāi)發(fā)。煤炭規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)實(shí)施“先抽后采”、“采煤采氣一體化”,鼓勵(lì)地面、井下聯(lián)合抽采煤層氣資源,煤層瓦斯含量降低到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下,方可開(kāi)采煤炭資源。


來(lái)源:新華網(wǎng) 



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