單純并軌或帶來諸多負(fù)面影響

在11月煤電談判的關(guān)鍵時點(diǎn)，電煤價格并軌再次在業(yè)內(nèi)引起討論。日前，從中國煤炭工業(yè)協(xié)會傳出消息，電煤價格雙軌制明年有望取消，國家發(fā)改委已制定完成新的電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接方案，明年1月1日起正式施行。

“今年以來，煤炭價格持續(xù)下跌，重點(diǎn)電煤合同價格已經(jīng)高于市場煤炭價格。對于電企來說，破除雙軌制也并非壞事。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平25日接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時表示。

在卓創(chuàng)資訊煤炭分析師劉冬娜看來，取消重點(diǎn)電煤合同后，電廠可以以市場價格購買煤炭，短期內(nèi)可能對電廠形成利好，長期來看對煤炭企業(yè)有利。

數(shù)據(jù)顯示，煤炭價格今年以來持續(xù)下跌，環(huán)渤海動力煤綜合平均價格從最高時的800元/噸下跌至目前的640元/噸左右?！霸诿弘娛袌錾?，煤企大部分時間依然處在強(qiáng)勢地位，雖然今年以來煤炭價格下跌，但是煤炭作為不可再生資源，長期還是看漲的?！眲⒍缺硎尽?/p>

一些機(jī)構(gòu)在報告中表示，電煤價格形成真正的市場機(jī)制將對煤炭企業(yè)形成利好，并對煤炭行業(yè)產(chǎn)生中長期的影響。一旦煤炭價格市場化，大型煤炭企業(yè)可從中獲益。

不過，劉冬娜強(qiáng)調(diào)，取消電煤價格雙軌制，實現(xiàn)全面市場化，將是一個一步步慢慢放開的過程，真正完全與市場接軌還需要時間?！懊弘婋p軌制已困擾煤電企業(yè)多年，并軌最終要?dú)w于體制上的理順，即需要煤電企業(yè)在配套、管理等方面跟上，這并不是短期內(nèi)能一蹴而就的?！彼硎?。

劉冬娜認(rèn)為，單純的煤價并軌可能會帶來很多負(fù)面影響。短期內(nèi)煤價缺乏完全市場化的環(huán)境，電煤價格不可能完全放開。因此，為防范后期市場出現(xiàn)較大波動，電煤價格并軌政策出臺的同時，還需配有相關(guān)的保證電企利益的應(yīng)對措施。

“下一步的重點(diǎn)是在煤電企業(yè)之間建立長期協(xié)議機(jī)制。長期協(xié)議不但保證了雙方的利益，也保證了價格不會有太大波動，不易受到經(jīng)濟(jì)周期的影響，這對物價指數(shù)也將起到良性作用。之后，要進(jìn)一步推動電力改革?！表n曉平表示。

來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報

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