日前,國家發(fā)改委能源研究所權(quán)威專家透露,“新成品油定價(jià)機(jī)制的推出已經(jīng)沒有什么障礙,預(yù)計(jì)應(yīng)該快了?!边@讓成品油行業(yè)再度“地震”,認(rèn)為成品油定價(jià)機(jī)制完善改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。而且有消息傳出,若國際油價(jià)持續(xù)下跌,新機(jī)制有望在年內(nèi)亮相。
與此前各方面預(yù)計(jì)的一樣,新機(jī)制或?qū)褔H市場原油平均價(jià)格連續(xù)變化的時(shí)間從“22個(gè)工作日”變更為“10個(gè)工作日”,“4%”的國際油價(jià)漲跌幅度也有可能取消,屆時(shí)國內(nèi)成品油價(jià)的變動(dòng)將更加頻繁。
打擊市場投機(jī)
“國內(nèi)成品油價(jià)格形成周期較長,缺乏足夠彈性,不能很好地反映我國成品油市場供求關(guān)系,成品油價(jià)改勢在必行?!鄙馍绯善酚头治鰩熇詈杲邮芙?jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
在她看來,現(xiàn)行機(jī)制存在種種弊端。“4%+22天”的定價(jià)模式雖提高了成品油定價(jià)的透明度,但同時(shí)存在滯后性,投機(jī)行為也比較突出。
據(jù)導(dǎo)報(bào)記者了解,與當(dāng)前機(jī)制不同的是,新機(jī)制將縮短調(diào)價(jià)周期,將22天改為10天。此外,“4%”的漲跌幅作為調(diào)整成品油價(jià)格的硬性條件很有可能被取消。相關(guān)部門的思路是,10個(gè)工作日內(nèi),無論國際油價(jià)漲跌幅如何,屆時(shí)都對(duì)其進(jìn)行硬性調(diào)整,調(diào)整幅度則根據(jù)相應(yīng)的計(jì)算方法進(jìn)行測算。
“縮短調(diào)價(jià)間隔是好事,”李宏表示,“可以及時(shí)反映國際油價(jià)的變動(dòng),還可以改變公眾漲多跌少的看法,減少公眾的抵觸情緒。”
縮短調(diào)價(jià)周期也能夠打擊市場的投機(jī)行為?!爱?dāng)油價(jià)變動(dòng)越來越頻繁后,預(yù)測調(diào)價(jià)將越來越不容易,囤油成本也會(huì)增加,這對(duì)于抑制投機(jī)很有效?!崩詈暾f。
李宏還認(rèn)為,目前參照的三地原油油種有可能會(huì)發(fā)生變化?!暗习?、布倫特都比較合適,要更改油種的話,很有可能會(huì)是辛塔。但至于會(huì)換成哪個(gè)油種,目前還不得而知?!?/p>
導(dǎo)報(bào)記者注意到,新機(jī)制的推出并沒有具體 的時(shí)間表,但肯定是要等到國內(nèi)成品油價(jià)格相對(duì)較低時(shí)才會(huì)擇機(jī)推出。近期國際油價(jià)一直在跌,若國內(nèi)成品油價(jià)格也繼續(xù)下跌,新機(jī)制年內(nèi)推出的可能性非常大。
地?zé)掗_工率大降
對(duì)于新的成品油定價(jià)機(jī)制,民營企業(yè)的第一反應(yīng)是生存空間將繼續(xù)被擠壓。
10日,濟(jì)南一民營加油站的負(fù)責(zé)人張志強(qiáng)表示,盡管修改了成品油定價(jià)方式,但民營加油站的發(fā)展還是受到主營的限制?!暗?zé)挼挠驮从邢蓿Y源最終還是需要從主營獲 取,一旦他們控油或者調(diào)高批發(fā)價(jià),民營加油站又將陷入困境?!?/p>
“我們就是游兵散將,根本無法和中石化、中石油抗衡?!弊筒┮患业?zé)捚髽I(yè)的銷售經(jīng)理于金波接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)說,“如果地?zé)捘苈?lián)手的話,或許還能抗衡一陣子?!?/p>
在他看來,調(diào)價(jià)時(shí)間長短對(duì)他們來說影響有,但不大?!耙话闱闆r下,我們的價(jià)格是隨行就市,在國際油價(jià)下降的時(shí)候,我們都會(huì)提前逐漸降價(jià),等調(diào)價(jià)通知下達(dá)的時(shí)候,基本上已經(jīng)調(diào)整到位了?!?/p>
正如于金波所說,與前幾天相比,目前山東地?zé)拠?3號(hào)汽油的價(jià)格下跌了近100元/噸,即使是銷售出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的柴油,每噸價(jià)格也小幅下跌十幾元。由于市場行情不好,山東地?zé)挼拈_工率也在大幅下降。9日的最新數(shù)據(jù)顯示,山東地?zé)捯淮窝b置開工率為38.81%,較上周下滑0.27%。
在于金波看來,價(jià)改方案的實(shí)施應(yīng)當(dāng)以破除壟斷、提高成品油市場競爭為前提?!跋嚓P(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)實(shí)質(zhì)性舉措,為成品油市場提供公平競爭環(huán)境,力促價(jià)改方案順利實(shí)施?!?/p>
他認(rèn)為,首先得從開放成品油市場著手,允許民營企業(yè)、海外企業(yè)共同參與國內(nèi)成品油供給。
來源:經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 作者:劉勇
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