頁巖氣革命能否被中國復(fù)制

我國第二輪頁巖氣招標(biāo)啟動。此次推出了20個可供投標(biāo)的區(qū)塊，總面積約為2萬平方公里，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個省市，探礦權(quán)有效期為3年，并于2012年10月25日開標(biāo)。

這20個被專家稱為“雞肋”級的區(qū)塊，在目前中國巨大頁巖氣資源中只能稱為二三流的資源，但由于它們在三大石油公司控制的油氣開放區(qū)塊之外，仍可謂中國油氣市場化的歷史性突破。

頁巖氣如何在美國革命

國際能源署2012年4月29日發(fā)布了題為《天然氣黃金時代的黃金規(guī)則》的報告，認(rèn)為全球非常規(guī)天然氣即將進(jìn)入黃金發(fā)展時期。全球以頁巖氣為主的非常規(guī)氣產(chǎn)量到2035年將達(dá)1.6萬億立方米，達(dá)到同期天然氣供應(yīng)量的三分之二。國際能源署預(yù)測，非常規(guī)氣最大的生產(chǎn)國將是美國和中國，美國將領(lǐng)先俄羅斯成為全球最大的天然氣生產(chǎn)國。

奧巴馬上任伊始，大旗一豎要發(fā)動“新能源革命”，還請來華人能源科學(xué)家朱棣文出任能源部長，大侃太陽能、風(fēng)能、地?zé)帷⑸镔|(zhì)和智能電網(wǎng)將幫助美國擺脫對中東石油的依賴，帶領(lǐng)美國走向夢寐以求的“能源獨(dú)立”。然而，奧巴馬有意栽花花不成，無心插柳柳成蔭。新能源革命的技術(shù)突破沒有在奧巴馬預(yù)想的方面，而意想不到地從美國人的腳下發(fā)生了。

在阿姆斯特丹召開的“解放您的潛力－－全球非常規(guī)天然氣2010年會”上，90歲的喬治o米歇爾（George Mitchell），因?yàn)樗麍猿植恍傅呐筒粩嗟膭?chuàng)新嘗試，使他的米歇爾能源開發(fā)公司將水平井鉆井和分段水壓裂技術(shù)應(yīng)用在頁巖氣開發(fā)方面的技術(shù)突破，被美國天然氣技術(shù)研究所（GTI）授予終身成就獎。

米歇爾長期致力于頁巖氣開發(fā)的技術(shù)嘗試，這個畢業(yè)于德州農(nóng)工大學(xué)的希臘移民似乎與油氣并無淵源，他實(shí)際上還是一家房地產(chǎn)公司的老板，他將房地產(chǎn)開發(fā)的利潤全部投入了到頁巖氣開發(fā)的技術(shù)嘗試中。人們告誡米歇爾說“你這是在浪費(fèi)錢財，你不可能從石頭里榨出血來，因?yàn)轫搸r本質(zhì)上是礦物泥，所以你不可能從中擠出石油或天然氣出來”，但他仍執(zhí)迷不悔。在上世紀(jì)80年代他就開始進(jìn)軍德克薩斯州北部的巴奈特頁巖構(gòu)造，他要想將石油公司視為毫無價值的資源變?yōu)樾履茉吹木蹖毰?。但是，這些風(fēng)險投資幾乎花光了他所有積蓄，不得不在2002年將公司出售給了德文能源公司。德文公司沒有辜負(fù)米歇爾，他們繼續(xù)堅持投入，進(jìn)一步完善了米歇爾積累的各種技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，最終將水平井鉆井和分段水壓裂技術(shù)兩項關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了應(yīng)用完善，并于2006年實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的應(yīng)用推廣，使頁巖氣生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

各類風(fēng)險投資者僅在巴奈特頁巖構(gòu)造上就打了超過40萬口生產(chǎn)井。頁巖氣在美國的產(chǎn)量急劇上升。2008、2009和2010三年，美國頁巖氣產(chǎn)量凈增加1000億立方米，而中國三大石油從1965年至今，產(chǎn)量剛剛突破1000億立方米。2011年僅一年中美國又新增了400億立方米，使總產(chǎn)量達(dá)到1800億立方米。更為震撼的是，美國的頁巖氣開采在沒有政府任何補(bǔ)貼的條件下，竟然可以和常規(guī)天然氣競爭，并大大壓低了美國的天然氣價、油價、電價，甚至各種化工和高耗能產(chǎn)品的價格。

今年4月份，美國亨利中心的天然氣批發(fā)價格為1.89美元／百萬BTU，而英國同期價格為9美元，德國為11美元，日本進(jìn)口液化天然氣的價格為16美元，比美國高出8倍。低廉的氣價大幅度壓低了油價，美國WTI的油價比英國北海布倫特油價平均每桶低15.88美元，兩地差價目前還在不斷擴(kuò)大并經(jīng)常接近20美元。低氣價還大幅度降低了電力成本，美國5月份平均工業(yè)電價6.57美分／千瓦時，相當(dāng)于0.41元人民幣／千瓦時，不到中國沿海工業(yè)電價的一半，不到日本工業(yè)電價1／5。乙烯、聚乙烯、聚氯乙烯等化工原料從美國運(yùn)到中國港口的價格比中國工廠出廠價還低1／3，中東地區(qū)的化工廠與美國相比也黯然失色；低電價將電解鋁、電爐特種鋼、有色冶金等高載能產(chǎn)品價格大大拉低……。低廉的能源和原料價格及運(yùn)輸成本，直接吸引了大量的投資，增加了就業(yè)，使美國的出口不斷增長，美國的頁巖氣革命逐漸演化成為一次“再工業(yè)化革命”并開始正面沖擊全世界。

頁巖氣革命的本質(zhì)

正在全世界都在談?wù)擁搸r氣革命時，俄羅斯的專家們卻在唱衰頁巖氣?！吨袊嗄陥蟆酚浾咴诓稍L俄天然氣協(xié)會副主席阿列克謝·阿納托利耶維奇·斯塔利科夫時，他認(rèn)為：“頁巖氣不可能成為俄羅斯常規(guī)天然氣的威脅，因?yàn)槠溟_發(fā)和應(yīng)用都具有很大的局限性，只有在產(chǎn)地或者產(chǎn)地附近使用才具有經(jīng)濟(jì)性和可行性”。

俄羅斯其他專家也支持他的看法：“不久前，美國人因成功從頁巖中開采出油氣而對本國能源發(fā)展充滿了樂觀情緒，而現(xiàn)在卻在許多專家的質(zhì)疑聲中逐漸消失”。頁巖氣開采存在“氣層壓力相對較低、單井產(chǎn)量低、采收率低、投入高、產(chǎn)量遞減快、生產(chǎn)周期長”的特點(diǎn)，決定了必須像工業(yè)化設(shè)施一樣，像流水線一樣，打多口鉆井形成接替生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)才有經(jīng)濟(jì)效益。由此帶來的問題是，成本加大。這是以典型的工程師的邏輯看問題，他們不認(rèn)為頁巖氣既不是什么“革命”，也不會帶來什么“革命”。

頁巖氣開發(fā)確實(shí)不能算是一次新技術(shù)革命，因?yàn)樗骄@探和分段水壓裂技術(shù)都不是米歇爾發(fā)明的，都已經(jīng)在石油天然氣開采中普遍應(yīng)用了很多年。頁巖氣開采也不是最近的事情，早在1821年，美國就開鉆了世界上第一口商業(yè)性頁巖氣井。那么為什么世界上還會有那么多人堅持認(rèn)為美國的頁巖氣開發(fā)是一場革命？

米歇爾的最大的功績在于他將頁巖氣的開采成本大幅度降低，以致最終能夠與常規(guī)天然氣進(jìn)行競爭，并大大壓低了天然氣、石油等能源的價格。使一種在傳統(tǒng)投資經(jīng)營模式下并不具備經(jīng)濟(jì)開采價值的資源，成為一種具有極大資源潛力的廉價“新能源”。頁巖氣在美國的成功是市場化的成果，是鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新，鼓勵風(fēng)險投入，堅持開放市場的成果。

美國高度市場化的天然氣產(chǎn)業(yè)為米歇爾這樣的創(chuàng)新者提供了一個巨大的發(fā)揮創(chuàng)造力的空間。高度的市場化進(jìn)程鼓勵了中小企業(yè)參與豐富但分散的淺層天然氣的開發(fā)，成就了6300 家天然氣生產(chǎn)商。這些企業(yè)規(guī)?；虼蠡蛐?，有大型跨國綜合石油公司，也有只對單一氣井感興趣的由一兩人運(yùn)營的小企業(yè)。在美國天然氣的開發(fā)是一場不折不扣的人民戰(zhàn)爭，中小企業(yè)和跨國公司齊頭并進(jìn)，針對各種資源的各種投資主體和各種投資模式，以各自擅長的方式都得到淋漓盡致的發(fā)揮。大量的風(fēng)險資本進(jìn)入，風(fēng)險鉆探和風(fēng)險投資使賭徒成為綠色能源的使者。開發(fā)不僅在上游，在中游和下游都充滿了競爭。競爭將效率和服務(wù)大幅度提升，將成本大幅度降低。

2011年美國天然氣產(chǎn)量達(dá)6513億立方米，超過了俄羅斯，幾乎是中國的6.5倍。除了上游資源開發(fā)層面的廣泛投入，由各種投資主體出資建設(shè)運(yùn)營的天然氣處理廠已超過530家，通過160家股權(quán)不一的管道公司，建設(shè)了超過48萬公里的管網(wǎng)輸送向用戶。而中國壟斷性的三桶油僅有5萬公里長輸管道。另外，全美123 家儲氣商建設(shè)了400座1250　億立方米庫容的地下儲氣設(shè)施，保障了全國用戶的調(diào)峰和供氣安全，并通過競爭降低了用戶的能源成本。而中國的儲氣能力只有可憐的19億立方米。

正是這樣一個高度開放的競爭環(huán)境，才會成就米歇爾的創(chuàng)新和成功。據(jù)日本《日經(jīng)新聞》記者小川義也8月30日報道，1988年5月，米歇爾剛剛進(jìn)軍巴奈特頁巖層的時候，大慶市石油管理局通過美國國務(wù)院的介紹，派出了3名地質(zhì)和技術(shù)專家訪問了米歇爾，會談持續(xù)了5個小時。中國專家非常認(rèn)真地詢問了有關(guān)巴奈特頁巖開發(fā)的情況。美國能源媒體首次大張旗鼓的介紹巴奈特頁巖是在整整10之后，而在此之前，即使是在美國能源界，對頁巖的開發(fā)也是知之甚少。應(yīng)該說中石油專家具有極高的專業(yè)敏感性，迅速捕捉到了米歇爾的動態(tài)，并千里迢迢去美國了解情況。米歇爾及部下對于中國人的嗅覺“感到很吃驚”。但是，此后的二十幾年米歇爾獲得了成功，而中石油又做了什么？

1929年第一次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)后重建完成，歐洲不再依賴美國，導(dǎo)致了美國產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩，最終釀成了經(jīng)濟(jì)“大蕭條”。來自中國開灤煤礦采礦工程師出身的美國31屆總統(tǒng)，共和黨人胡佛采取了與今天一些國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對危機(jī)頗為相似的政策，加大政府財政投入，推行保護(hù)大企業(yè)和大資本家的“放任政策”，繼續(xù)支持卡特爾、辛迪加、托拉斯、康采恩的產(chǎn)能擴(kuò)張，政府集中建設(shè)了大量超級工程，胡佛水壩、金門大橋、帝國大廈、田納西水利工程等等，結(jié)果錢花光了但危機(jī)卻仍沒有走出來，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也未能轉(zhuǎn)變。然而大規(guī)模的財政投入使政府不得不增加稅收，導(dǎo)致了市場經(jīng)營環(huán)境的進(jìn)一步惡化。胡佛的政策使大企業(yè)的壟斷被加強(qiáng)，而中小企業(yè)則大面積倒閉，銀行破產(chǎn)，失業(yè)陡增，1933年胡佛黯然被羅斯?？偨y(tǒng)取而代之。

羅斯福上臺伊始就推進(jìn)了一系列的改革。1935年8月28日他力排眾議簽署了遏制壟斷企業(yè)的《公用事業(yè)控股公司法》，打破了大企業(yè)對電力、電話和天然氣等公共事業(yè)的跨州壟斷。1938年為了遏制跨州經(jīng)營的天然氣管網(wǎng)公司對市場的縱向壟斷，從而建立了監(jiān)管機(jī)制并制定了世界第一部《天然氣法》。

進(jìn)入上世紀(jì)70年代，世界第一次石油危機(jī)為過度依賴廉價石油的西方國家敲響了警鐘，使其必須通過多元化和提高效率來解決能源結(jié)構(gòu)和能源安全問題。1978年，卡特總統(tǒng)簽署了《公用事業(yè)管制政策法》，強(qiáng)迫電力公司接納使用天然氣的高效分布式熱電廠接入電網(wǎng)。1979年為鼓勵投資和增加天然氣的供應(yīng)，發(fā)布了《天然氣政策法》，解除了對井口價格的管制。1984年支持市場化的里根總統(tǒng)簽署了380號法令，從而進(jìn)一步廢除了天然氣所有的“照付不議”合同，鼓勵市場定價；1985年再次簽署436號法令，強(qiáng)迫天然氣管網(wǎng)向第三方開放；1992年里根繼任者老布什總統(tǒng)簽署了636號法令，為防止不正當(dāng)競爭，強(qiáng)迫縱向一體化壟斷企業(yè)將上中下游業(yè)務(wù)分拆，通過“氣價對氣價”競爭，進(jìn)一步完善了市場競爭格局。正是這一次次遞進(jìn)改革，才創(chuàng)造了美國今天多元化、多層次、多維度、多模式的投資、經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新的格局，從這一點(diǎn)看，“頁巖氣革命”就是天然氣市場化革命的代名詞。

頁巖氣能否在中國革命

中國一次能源對煤炭的依賴度高達(dá)71％，由于大量排放二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物，因此造成嚴(yán)重的空氣污染并且嚴(yán)重危害了人民的身心健康。目前，肺癌在北京市的發(fā)病率和死亡率均居各種惡性腫瘤之首，其中男性發(fā)病率為十萬分之四十九點(diǎn)六，女性發(fā)病率為十萬分之三十四。而在五年以前，這組數(shù)字分別為十萬分之三十四和十萬分之十七。

過度依賴煤炭不僅礦難不斷，能效低下、道路擁堵、腐敗盛行、分配不公；同時，還使中國成為了能源消耗量最大、溫室氣體排放最多的國家，因此在外交上陷入了極大的被動。又由于煤炭的長距離、大規(guī)模的運(yùn)輸，消耗了大量寶貴的石油，進(jìn)一步加劇了能源安全的壓力。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)并非中國嗜好，而是不得已而為之。大石油公司長期以來一直在信誓旦旦地告訴我們“中國是一個缺油少氣的國家”，因此我們也只能跟著鸚鵡學(xué)舌，向尊崇牛頓定律一樣相信著他們的結(jié)論，在灰蒙蒙的霧霾中忍受著呼吸道感染。

但是，中國是否真是一個缺油少氣的國家？我們一直秉持著工程師式的線性思維，對石油專家們的結(jié)論深信不疑，直到美國人在頁巖氣突破之后才聽說中國的頁巖氣甚比美國還豐富，我們才不得不重新思索頁巖氣革命能否在中國被再次復(fù)制。

根據(jù)美國能源部能源信息書（EIA）發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，美國頁巖氣探明儲量約為482萬億立方英尺，約合13.65萬億立方米。美國預(yù)計的資源總量為109萬億立方米。EIA預(yù)測，美國頁巖氣將在2011￣2035年之間持續(xù)增長，到2035年，頁巖氣產(chǎn)量將占天然氣總產(chǎn)量的49％。

根據(jù)中國國土資源部2012年發(fā)布的《全國頁巖氣資源潛力調(diào)查評價及有利區(qū)優(yōu)選》成果，初步評價我國陸域頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米（不含青藏區(qū)）。其中，已獲工業(yè)氣流或有頁巖氣發(fā)現(xiàn)的評價單元面積為88萬平方公里，地質(zhì)資源93.01萬億立方米，可開采資源量15.95萬億立方米。頁巖氣儲量遍布中國的四川、重慶、貴州、湖北、湖南、陜西、新疆等地。而國際機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國技術(shù)可采儲量36萬億立方米，占全球187萬億立方米的20％。盡管對這一資源量評價還存在諸多爭議，但中國存在大量頁巖氣資源則毋庸置疑。

今年3月13日，國家發(fā)改委、國土資源部、財政部和能源局聯(lián)合公布了《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）》，提出“十二五”時期探明頁巖氣地質(zhì)儲量6000億立方米，可采儲量2000億立方米；2015年頁巖氣產(chǎn)量65億立方米，確定至2020年頁巖氣總產(chǎn)量達(dá)到600～1000億立方米的目標(biāo)。而中國石油勘探開發(fā)研究院教授級高級工程師、中科院戴金星院士則認(rèn)為，完成上述頁巖氣的產(chǎn)量目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。他解釋說，2002年至2011年10年間，是中國天然氣產(chǎn)量增長最快的時期，年平均也只增產(chǎn)72億立方米，而其中沒有一點(diǎn)是頁巖氣。2011年和2012年則沒有頁巖氣的產(chǎn)量。如果要達(dá)到2020年的目標(biāo)，除非今后8年頁巖氣的年產(chǎn)量平均能達(dá)到75億至125億立方米。

戴院士認(rèn)為，從技術(shù)可采資源量、探明儲量、產(chǎn)量三個方面看，目前中國非常規(guī)天然氣的勘探開發(fā)，應(yīng)該以致密砂巖氣為先導(dǎo)。截至2011年年底，致密砂巖氣累計探明可采儲量1.76萬億立方米，已占全國天然氣探明總儲量的2／5左右；2011年致密砂巖氣產(chǎn)量達(dá)256億立方米，占全國天然氣總產(chǎn)量的1／4左右，成為我國天然氣勘探開發(fā)的重要領(lǐng)域。1990～2010年20年間，美國天然氣年產(chǎn)量的遞增，主要有致密砂巖氣產(chǎn)量增長作支撐，“美國儲量排名前100的氣藏中有58個是致密砂巖氣藏”。而在中國，截至到2010年底，共發(fā)現(xiàn)儲量大于1000億立方米的大氣田18個，其中有9個為致密砂巖氣大氣田。國土資源部專家認(rèn)為，中國的致密砂巖氣資源潛力將達(dá)到100萬億立方米，此外還有36.8萬億立方米的煤層氣資源。

然而，我們不得不問，既然發(fā)現(xiàn)了這么多致密砂巖氣儲量，為什么天然氣產(chǎn)量增速卻依然如此緩慢？截止到2011年，美國致密砂巖氣、煤層氣和頁巖氣三種非常規(guī)天然氣產(chǎn)量達(dá)到3628億立方米，其中僅頁巖氣一項就達(dá)到1800億立方米，而2011年中國天然氣的全部產(chǎn)量只有1025億立方米。中國的石油公司一直抱怨國內(nèi)天然氣井口價格太低，而實(shí)際上主力氣田井口價已經(jīng)達(dá)到1.19￣1.55元／立方米，而美國的井口價平均只有0.5元／立方米，三桶油仍然積極去美國并購。2011年美國天然氣探明儲量8.5萬億立方米，儲采比為13年；而中國探明儲量3.1萬億，儲采比長達(dá)到29.8年，這一數(shù)字只能說明三桶油，特別是中石油沒有及時在天然氣上投入足夠的資金，將已探明的儲量盡快轉(zhuǎn)成產(chǎn)能供應(yīng)市場。在中石油的專家中，批評自己企業(yè)“重油輕氣”是一個老生常談，十幾年了，并沒有從根本上解決問題。

由此看來，我們不難理解為什么將頁巖氣稱其為一場“革命”。其實(shí)，中國能不能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵還是要看機(jī)制。目前的投資體制下，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)肯定是不可能的，而機(jī)制若改弦易轍也就未必了。畢竟中國有資源支撐，中國企業(yè)有投資意愿，企業(yè)家敢于冒風(fēng)險，勇于嘗試技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)鍵是要給他們機(jī)會。如果沒有機(jī)會，怎么會有喬治·米歇爾？他的公司怎么會在頁巖氣上實(shí)現(xiàn)突破？很多事情，關(guān)鍵看是誰去干，怎么干？

目前，中石油在四川，中石化在湖南、四川，延長油田在陜西，華電在貴州等都發(fā)現(xiàn)了頁巖氣的工業(yè)氣流且前景看好，但普遍存在的問題是開發(fā)成本太高。頁巖氣在美國被認(rèn)為不適合大企業(yè)、上市公司干，當(dāng)然，就更不適合國有企業(yè)干了。中小企業(yè)決策流程短，敢作敢為，勇于承擔(dān)風(fēng)險，勇于嘗試新技術(shù)，成本控制精打細(xì)算。而大企業(yè)內(nèi)部流程控制復(fù)雜，各部門之間相互扯皮推諉，決策困難，誰也不愿意冒風(fēng)險、擔(dān)責(zé)任。上市公司機(jī)制就更不適合承擔(dān)風(fēng)險，資本市場不可能陪著企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險投資。國有企業(yè)講政治，聽說領(lǐng)導(dǎo)重視頁巖氣了，就不惜代價重金投入，最終的結(jié)果就是氣出來了，但成本卻沒有了經(jīng)濟(jì)效益。

有一家著名的大型上市民營企業(yè)的董事長是我多年的朋友，不久前，他下決心進(jìn)入天然氣產(chǎn)業(yè)要我務(wù)必幫助他，結(jié)果，萬事未啟他們內(nèi)部的股東就炒成了一團(tuán)，最后決定了參與中石油頁巖氣開發(fā)合作。中石油又不缺錢，你參與到中石油的項目中還能發(fā)揮什么優(yōu)勢？

不是三桶油搞不出頁巖氣，而是擔(dān)心他們在現(xiàn)有體制機(jī)制下，搞出來的頁巖氣氣價太高，恐將中國經(jīng)濟(jì)的競爭力拖垮。實(shí)際上，開放市場是對三桶油最大的“解放”。中石油員工超過150萬，中石化超過100萬，世界上與其規(guī)模相當(dāng)?shù)氖凸静贿^10萬左右。壟斷經(jīng)營必然導(dǎo)致企業(yè)面面俱到，無所不有，機(jī)構(gòu)臃腫，效率不張。國外石油公司很多是靠社會化服務(wù)體系，勘探、鉆井、造縫、壓裂、完井等等都由專業(yè)公司競爭選優(yōu)。而中國的石油公司什么都要自成體系，結(jié)果必然人浮于事。只有創(chuàng)造一個開放競爭的環(huán)境下，放手讓那些可以參與市場競爭的專業(yè)公司服務(wù)于市場，獲利于市場，中國的三大石油公司才可能甩下包袱，輕裝前進(jìn)。只有市場化，才能解放三桶油。

所以，頁巖氣能否在中國掀起一場革命，能否成為一種清潔、廉價的高效能源，能否支持中國經(jīng)濟(jì)的再次崛起，完全取決于我們能否再次啟動“改革開放”的決心。中華人民共和國建國至今63年，而現(xiàn)在的“改革開放”已經(jīng)延續(xù)了34年，也就是說我們建國后的大部分時間都在進(jìn)行“改革開放”。但是，“改革開放”到今天，我們已經(jīng)形成了一整套固化的思維模式和固化的利益格局，缺乏再突破的思維和再創(chuàng)新的精神。很多所謂“改革”是利益當(dāng)事人參與了制度設(shè)計，或設(shè)計了對自己最有利的格局，或阻礙了自己不喜歡的制度?！懊^過河”的原本目的是要“過河”，現(xiàn)在的重點(diǎn)似乎成了在河里的石頭縫中摸魚抓蝦，成了既得利益者，過河的事情早拋到九霄云外，而石頭縫中摸到的魚蝦反到成了他們?yōu)樽约豪嬗憙r還價的本錢。

當(dāng)年，“十一屆三中全會”確立的改革開放的目標(biāo)是什么？－－就是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)?！吧鐣髁x”就是共同富裕，“市場經(jīng)濟(jì)”就是鼓勵競爭。如果我們渴望頁巖氣在中國發(fā)生一場革命性的變革，解決我們的可持續(xù)發(fā)展，那么我們的選擇就與“十一屆三中全會”曾經(jīng)的目標(biāo)別無二致。再次堅決推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。頁巖氣的“社會主義”就是公共資源共同開發(fā)，頁巖氣的“市場經(jīng)濟(jì)”就是開放市場，鼓勵競爭。

來源：中國能源網(wǎng) 作者：韓曉平 　

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