中國能源壯士斷腕 優(yōu)化結(jié)構(gòu)成果顯著

　　10年能源戰(zhàn)役 保障與調(diào)整之間的平衡

　　 編者按：不僅是快速發(fā)展的中國，即使發(fā)達國家也繞不開能源保障這一時代課題。而在世界經(jīng)濟一體化的今天，中國作為第二大經(jīng)濟體，我們的能源保障戰(zhàn)略就尤其會引起多層面多國別的關(guān)注。

　　目前，我國能源工業(yè)快速增長，是世界上最大的能源生產(chǎn)國，能源自給率始終保持在90%左右。過去10年，我們初步建立了優(yōu)化傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)，大力拓展新能源領(lǐng)域，開展互利互惠國際合作的能源戰(zhàn)略，并付諸實施。不過，全球能源仍有可能出現(xiàn)激烈爭奪的局面，為此，我們必須超前準備。

　　能源，是國民經(jīng)濟運行的血脈。近10年來，我國能源供給能力由弱變強，已經(jīng)成為世界第一大能源生產(chǎn)國。不僅如此，我國能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局日益優(yōu)化，新能源和可再生能源異軍突起，能源發(fā)展逐步走上一條綠色之路。

　　建立完備的能源保障體系

　　改革開放以來，我國能源工業(yè)和能源供應快速增長，取得了舉世矚目的成就。不僅保障能力顯著增強，更重要的是，能源的消費和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，初步形成了煤炭為主體、電力為中心、石油天然氣和可再生能源全面發(fā)展的能源供應格局。為保障國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和人民生活水平持續(xù)提高做出重要貢獻。

　　《中國的能源政策（２０１２）》白皮書公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國一次能源生產(chǎn)總量達到31.8億噸標準煤，居世界第一。其中，原煤產(chǎn)量35.2億噸，原油產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸，成品油產(chǎn)量2.7億噸。天然氣產(chǎn)量快速增長，達到1031億立方米。電力裝機容量10.6億千瓦，年發(fā)電量4.7萬億千瓦時。能源綜合運輸體系發(fā)展較快。石油管線長度超過7萬公里，天然氣主干管線長度達到4萬公里。電網(wǎng)基本實現(xiàn)全國互聯(lián)，330千伏及以上輸電線路長度17.9萬公里。國家石油儲備一期項目建成，能源應急保障能力不斷增強。而到2011年，非化石能源占一次能源消費的比重達到8％，每年減排二氧化碳6億噸以上。

　　日前，以中亞天然氣為主供氣源，經(jīng)過我國10省區(qū)的西氣東輸三線工程在北京、新疆、福建同時開工。據(jù)了解，“西三線”工程將年供應天然氣300億立方米，我國又多了一條能源大動脈。

　　更重要的是，有關(guān)人士表示，實施“西三線”工程，將進一步增強天然氣供應保障能力，把天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例提高1至2個百分點。工程建成后，每年可減少排放二氧化碳1.3億噸、二氧化硫144萬噸、粉塵66萬噸、氮氧化物36萬噸。

　　在取得成績的同時，我國能源發(fā)展也面臨諸多大的挑戰(zhàn)。首先，中國人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平，煤炭、石油和天然氣的人均占有量僅為世界平均水平的67％、5.4％和7.5％。其次，能源消費總量近年來增長過快，保障能源供應壓力增大。最重要的是，化石能源大規(guī)模開發(fā)利用，對生態(tài)環(huán)境造成一定程度的影響。

　　為減少對能源資源的過度消耗，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我國不斷加大節(jié)能減排力度，努力提高能源利用效率，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗逐年下降。

　　數(shù)據(jù)顯示，2006—2011年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降20.7％，實現(xiàn)節(jié)能7.1億噸標準煤。

　　不僅如此，能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。

　　“壯士斷腕”整頓關(guān)閉小煤礦，使煤炭產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。淘汰落后小火電機組8000萬千瓦，每年可由此節(jié)約原煤6000多萬噸。2011年，全國火電供電煤耗較2006年降低37克標準煤／千瓦時，降幅達10％。

　　同時，我國還加快了采煤沉陷區(qū)治理，建立并完善煤炭開發(fā)和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制。2011年，原煤入選率達到52％，土地復墾率40％。加快建設燃煤電廠脫硫、脫硝設施，煙氣脫硫機組占全國燃煤機組的比重達到90％左右。燃煤機組除塵設施安裝率和廢水排放達標率達到100％。加大煤層氣煤礦瓦斯開發(fā)利用力度，抽采量達到114億立方米，在全球率先實施了煤層氣國家排放標準。

　　與此同時，我國在大力提高清潔能源使用和生產(chǎn)規(guī)模。

　　電監(jiān)會最新公布數(shù)據(jù)顯示，今年前9月，全國共消納清潔能源電量7157億千瓦時，同比增長22.5%，占全部上網(wǎng)電量的20.0%，占比較去年同期提高3.1個百分點。其中，水電同比增長24.3%，風電同比增長31.8%，核電同比增長10.7%。9月當月，中國清潔能源發(fā)電同比增長43%，其中，水電增長52%，風電增長27%。

　　新能源戰(zhàn)略漸次推進

　　伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代化和城市化進程的加快,中國對能源的需求量將繼續(xù)大幅上升,即將面臨著能源短缺的約束。同時,由于中國一直以來以煤炭消費為主的能源結(jié)構(gòu),造成的大氣污染日益嚴重,使得中國的環(huán)境承載能力已不堪重負。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是中國未來發(fā)展的必然選擇。

　　雖然到目前為止，煤炭占一次性能源消費的主力地位仍沒有改變，但是新能源和可再生能源發(fā)展的成果有目共睹。

　　世界銀行[微博]此前的一份報告稱，無論以哪種標準衡量，中國可再生能源發(fā)展都取得了非常突出的成績，中國應實現(xiàn)‘綠色跨越’”。

　　中國可再生能源學會理事長石定寰認為，中國新能源經(jīng)過幾年的起步階段后，目前已進入了快速發(fā)展期，其基礎(chǔ)已初步建立。中國已經(jīng)成為國際上最關(guān)注可再生能源的國家，并擁有極其廣闊的潛在市場。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，到2011年，全國水電裝機容量達到2.3億千瓦，居世界第一。已投運核電機組15臺、裝機容量1254萬千瓦，在建機組26臺、裝機容量2924萬千瓦，在建規(guī)模居世界首位。風電并網(wǎng)裝機容量達到4700萬千瓦，居世界第一。光伏發(fā)電增長強勁，裝機容量達到300萬千瓦。太陽能熱水器集熱面積超過2億平方米。積極開展沼氣、地熱能、潮汐能等其他可再生能源推廣應用。

　　此外，電監(jiān)會最新數(shù)據(jù)還顯示，截至今年9月底，全國新增水電937萬千瓦，風電588萬千瓦，全國規(guī)模以上水電裝機20533萬千瓦，同比增長7.1%；風電5521萬千瓦，同比增長37.2%，核電1257萬千瓦，同比增長5.6%。迄今，中國新能源和可再生能源的裝機規(guī)模持續(xù)增長。

　　從2006年1月1日實施《可再生能源法》以來,我國相繼出臺了一系列對新能源產(chǎn)業(yè)的配套鼓勵政策,新能源產(chǎn)業(yè)迎來一個前所未有的快速發(fā)展期,正成長為我國未來的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

　　 更重要的是，綠色發(fā)展的理念已經(jīng)深入人心，而科技水平迅速提高也為能源發(fā)展走綠色之路提供可能。

　　目前，具有世界先進水平和自主知識產(chǎn)權(quán)的煤炭直接液化和煤制烯烴技術(shù)取得突破。全國采煤機械化程度達到60％以上，井下600萬噸綜采成套裝備全面推廣。百萬千瓦超臨界、大型空冷等大容量高參數(shù)機組得到廣泛應用，70萬千瓦水輪機組設計制造技術(shù)達到世界先進水平。基本具備百萬千瓦級壓水堆核電站自主設計、建造和運營能力，高溫氣冷堆、快堆技術(shù)研發(fā)取得重大突破。3兆瓦風電機組批量應用，6兆瓦風電機組成功下線。形成了比較完備的太陽能光伏發(fā)電制造產(chǎn)業(yè)鏈，光伏電池年產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的40％以上。特高壓交直流輸電技術(shù)和裝備制造水平處于世界領(lǐng)先地位。

　　此外，沼氣、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能等新型能源在農(nóng)村的應用范圍不斷擴大。2010年，我國農(nóng)村沼氣年利用量達到160億立方米，以秸稈為燃料的生物質(zhì)發(fā)電裝機突破500萬千瓦，為農(nóng)民增收開辟了新渠道。在偏遠農(nóng)村地區(qū)，太陽灶、太陽房、太陽能熱水器越來越多。

來源：證券日報

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