光伏戰(zhàn)反擊 心有余而力不足

最大貿(mào)易爭(zhēng)端

歐洲感冒中國(guó)企業(yè)吃藥。歐盟是中國(guó)光伏產(chǎn)品的最大市場(chǎng)，反傾銷調(diào)查帶來風(fēng)險(xiǎn)不僅關(guān)系到光伏企業(yè)的生死存亡，也將是中國(guó)面臨的涉及金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。

在全球份額中，歐洲是中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的最大買家。美國(guó)市場(chǎng)約占據(jù)中國(guó)組件出口份額的不到20%，中國(guó)光伏組件約占美國(guó)市場(chǎng)的43%，美國(guó)一直是中國(guó)光伏產(chǎn)品出口的第二大市場(chǎng)。美國(guó)的雙反調(diào)查使中國(guó)企業(yè)遭受“重感冒”的話，歐盟實(shí)施反傾銷調(diào)查則讓中國(guó)企業(yè)身患不治之癥。

“根據(jù)歐盟的規(guī)定，最終裁決將會(huì)在15個(gè)月之內(nèi)作出，就是明年的12月份之前將會(huì)出來，這一段時(shí)間是決定中國(guó)很多企業(yè)生死存亡的時(shí)期。”天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡13日對(duì)新金融記者表示，“中國(guó)對(duì)歐盟光伏產(chǎn)品出口超過200億美元，是中國(guó)企業(yè)最大的海外市場(chǎng)?！?/p>

資料顯示，2011年中國(guó)出口海外的光伏產(chǎn)品價(jià)值358億美元，其中歐盟占據(jù)60%，涉及出口額超過200億美元，這一金額接近于2011年中國(guó)從歐盟進(jìn)口汽車整車的總金額，如果歐盟反傾銷調(diào)查最終坐實(shí)，并提高中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅水平，毫無疑問將成為中國(guó)貿(mào)易領(lǐng)域最大國(guó)際紛爭(zhēng)。

僅僅是歐盟立案之前一周，中國(guó)企業(yè)還對(duì)歐盟不會(huì)立案抱有強(qiáng)烈的希望，直至最終希望落空，中國(guó)企業(yè)針對(duì)歐洲市場(chǎng)的光伏保衛(wèi)戰(zhàn)正式打響第一槍

8月30日，正在中國(guó)進(jìn)行訪問的德國(guó)總理默克爾在會(huì)見記者時(shí)表示，希望歐盟委員會(huì)、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題，不要啟動(dòng)反傾銷程序。而反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，通過對(duì)話協(xié)商解決包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的貿(mào)易摩擦，避免采取反傾銷、反補(bǔ)貼等正是默克爾與中方會(huì)談的重要內(nèi)容。

“兩國(guó)企業(yè)間的合作使德國(guó)的上網(wǎng)電價(jià)從2004年起的0.64歐元降至目前的0.16歐元，使德國(guó)政府補(bǔ)貼支出不斷減少、使德國(guó)政府的清潔能源目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，也使中國(guó)走出去的領(lǐng)先企業(yè)在合作中實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。這是中德企業(yè)間通過合作建立的共贏模式，彌足珍貴，需要持續(xù)加強(qiáng)?！笔苎谥械骂I(lǐng)導(dǎo)人主持的企業(yè)家論壇上，高紀(jì)凡代表中國(guó)企業(yè)表示。

歐盟6日決定對(duì)華光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查算起，中國(guó)企業(yè)總計(jì)有15個(gè)月的時(shí)間做準(zhǔn)備，最遲將在明年12月左右做出終裁。高紀(jì)凡認(rèn)為，一旦歐盟認(rèn)定反傾銷行為，中國(guó)光伏企業(yè)將遭到最嚴(yán)重的打擊。

反制乏力

面對(duì)將要到來的打擊，中國(guó)企業(yè)的尷尬之處在于，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠出口支撐的行業(yè)現(xiàn)實(shí)，使中國(guó)企業(yè)針對(duì)歐盟的調(diào)查缺少反擊的有力武器，心有余而力不足。

事實(shí)上，歐盟向中方供應(yīng)了很多光伏產(chǎn)品的原料和設(shè)備，中歐光伏產(chǎn)業(yè)是一種相互依存、互利合作的關(guān)系，包括歐盟的光伏發(fā)電企業(yè)在內(nèi)，眾多質(zhì)疑反傾銷的聲音一直不斷，只是目前看來效果甚微。

光伏領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)一直依靠著出口來壯大和發(fā)展自己，歐美先后在光伏貿(mào)易上揮舞大棒，中國(guó)方面可采取反制措施卻不是很多，“呼吁”歐盟不要采取反傾銷調(diào)查是目前能夠做得最多的。其他反制措施則至今未見。

來源：新金融觀察

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