煤炭市場(chǎng)低迷陜西推動(dòng)煤、電企業(yè)對(duì)接

受煤價(jià)下跌及庫存增加等因素的影響，陜西全境的煤炭產(chǎn)量萎縮；省內(nèi)用電量增速放緩，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)購煤積極性不高，陜西省目前積極促進(jìn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的協(xié)調(diào)對(duì)接，幫助省內(nèi)國有重點(diǎn)煤礦擴(kuò)大省內(nèi)電煤銷路，走出困境。

由于煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)下滑，由此引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)開始顯現(xiàn)。作為煤炭產(chǎn)能大省，由于煤質(zhì)優(yōu)良已經(jīng)多年走俏市場(chǎng)的陜煤，如今的形勢(shì)開始發(fā)生變化。

受煤價(jià)下跌及庫存增加等因素的影響，陜西全境的煤炭產(chǎn)量萎縮已是不爭(zhēng)的事實(shí)。針對(duì)因需求不足而導(dǎo)致的煤炭滯銷、庫存居高不下，陜西省目前積極促進(jìn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的協(xié)調(diào)對(duì)接，幫助省內(nèi)國有重點(diǎn)煤礦擴(kuò)大省內(nèi)電煤銷路，走出困境。

“煤電雙方的矛盾由來已久。”煤炭分析師李朝林說，僅僅依靠政府的推動(dòng)“作用有限”，“更多需要上下游雙方互相理解，互相支持，“雙方基本上都是國有企業(yè)，在市場(chǎng)機(jī)制不完善的情況下，更多要從社會(huì)責(zé)任方面考慮?！?/p>

他說，在市場(chǎng)需求旺盛的時(shí)候，盡管并不情愿，但煤炭企業(yè)還是給予了電力企業(yè)支持，“現(xiàn)在市場(chǎng)低迷了，電力企業(yè)也應(yīng)該支持煤炭企業(yè)?！?/p>

而在他看來，煤炭?jī)r(jià)格的下跌或許是改革“雙軌制”的一個(gè)契機(jī)。

黃金十年終結(jié)？

一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，近期各大港口煤炭堆積如山，曾經(jīng)風(fēng)光無限的煤炭企業(yè)如今只能望“煤”興嘆。價(jià)格仍未見底，不少人心灰意冷，嘆息煤炭“黃金十年”的終結(jié)。

中信建投發(fā)布的報(bào)告指出，煤價(jià)的下跌，市場(chǎng)的縮小，直接導(dǎo)致秦皇島庫存的升高，原本運(yùn)力不足的大秦線鐵路如今卻出現(xiàn)了運(yùn)力富裕。記者從陜西發(fā)改委了解到，目前陜西省鐵運(yùn)電煤裝車數(shù)量由以往的日均800車降至350車左右。

而對(duì)于煤炭行業(yè)的前景，煤企們表示悲觀。李朝林透露，現(xiàn)在煤企經(jīng)營難度普遍增加，部分煤企已經(jīng)出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)困難的情況。

陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳剛認(rèn)為，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒有明顯好轉(zhuǎn)的背景下，煤炭等基礎(chǔ)性原材料的價(jià)格仍可能繼續(xù)走低，可能經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的筑底過程。

“隨著進(jìn)口煤炭量持續(xù)增加造成的沖擊，在產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加嚴(yán)峻?！崩畛直硎?，隨著新建大礦井的投產(chǎn)和進(jìn)口煤炭的增加，加上經(jīng)濟(jì)增速放緩而降低對(duì)煤炭需求，我國煤炭產(chǎn)能過剩局面已經(jīng)形成，這種局面不可能在短期內(nèi)消除，基本上可以說會(huì)長(zhǎng)期存在。

陜煤困境

“省內(nèi)用電量增速放緩，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)購煤積極性不高?！标兾靼l(fā)改委一位人士告訴記者，截至7月底，陜西省內(nèi)電煤庫存246.63萬噸，同比增加139.68萬噸，增長(zhǎng)101%?！坝捎谀壳笆?nèi)用電量增速放緩，加之6月份以后南方進(jìn)入豐水期，陜西省外送電力受阻，發(fā)電企業(yè)電煤庫存仍處于高位”。

企業(yè)對(duì)此的體會(huì)更深。記者在陜西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)了解到，上半年該集團(tuán)供應(yīng)省內(nèi)電煤按時(shí)間進(jìn)度，合同兌現(xiàn)率為78%，運(yùn)行基本平穩(wěn)。

“由于國內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格整體下滑，導(dǎo)致地方煤礦電煤價(jià)格遠(yuǎn)低于省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)的供煤合同價(jià)格，發(fā)電企業(yè)采購國有重點(diǎn)煤礦電煤的積極性受挫，甚至出現(xiàn)拒接現(xiàn)象?！鄙鲜霭l(fā)改委人士透露。

“煤炭市場(chǎng)需求低迷，供大于求的矛盾也日益凸顯。”陜西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)一位人士表示，陜西省煤炭主要的外銷市場(chǎng)——湖北、湖南、江西、河南等省的電廠已經(jīng)出現(xiàn)減少接卸，甚至拒接或限裝陜西省電煤。“目前陜西省鐵運(yùn)電煤裝車數(shù)量由以往的日均800車降至350車左右”，上述發(fā)改委人士透露。

而隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，煤炭消費(fèi)需求增速回落，市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下滑。“煤炭?jī)r(jià)格快速回落，也使省內(nèi)煤炭生產(chǎn)、運(yùn)銷企業(yè)經(jīng)營壓力加大?！鄙鲜霭l(fā)改委人士表示。

針對(duì)這些情況，陜西省在要求煤炭企業(yè)全力以赴做好煤炭產(chǎn)運(yùn)銷工作的同時(shí)，要求省內(nèi)發(fā)電企業(yè)積極面對(duì)困境，守合同、講誠信、抓質(zhì)量，積極做好省內(nèi)電煤采購工作。

但發(fā)電企業(yè)對(duì)此顯得積極性并不高。一位長(zhǎng)期在陜西給湖北的一些火電企業(yè)賣煤人士稱，以前是電企求煤企，現(xiàn)在是煤企求電企，“過去電企沒有在煤企那里得到過‘好臉’，現(xiàn)在電企也難給煤企‘好臉’?！?/p>

他透露，由于目前一些煤礦的價(jià)格已經(jīng)低于當(dāng)初電煤的價(jià)格，很多火電企業(yè)大都購買“合同外”的煤炭。

一個(gè)煤企的“自救”

在陜西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)看來，盡管有政府“出手相助”，但更多的工作還需自己推動(dòng)。

據(jù)記者從陜西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)了解，7月下旬，陜西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)的高層就相繼對(duì)中國國電集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國華能集團(tuán)公司和中國電力投資集團(tuán)公司旗下的燃料管理部門和燃料公司（物流公司）以及華潤電力燃料（中國）公司總部進(jìn)行了集中走訪。

陜西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)黨委書記卜志義表示，陜煤化集團(tuán)與五大電力集團(tuán)和華潤電力燃料（中國）公司共同經(jīng)歷市場(chǎng)風(fēng)雨，有著多年的友好合作關(guān)系，近幾年更是深入推動(dòng)了以資本為紐帶的電力、物流等項(xiàng)目合作，相互依存度大幅提高，“面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)，雙方應(yīng)緊密協(xié)作，繼續(xù)鞏固長(zhǎng)期友好合作關(guān)系，攜手共渡難關(guān)，陜煤化集團(tuán)將全力做好優(yōu)質(zhì)煤炭發(fā)運(yùn)等相關(guān)工作，希望各集團(tuán)公司切實(shí)提高陜煤化集團(tuán)年度重點(diǎn)合同的接卸工作?！?/p>

據(jù)記者了解，此次走訪之后，五大電力集團(tuán)公司和華潤電力燃料（中國）公司紛紛表示，陜煤化集團(tuán)是各自的長(zhǎng)期戰(zhàn)略大客戶，他們將全力確保陜煤化集團(tuán)煤炭接卸，確保年度重點(diǎn)合同兌現(xiàn)。

“不管如何，當(dāng)初在電企困難的時(shí)候，煤炭企業(yè)盡管可能有些不情愿，但還是幫助電力企業(yè)渡過難關(guān)。”李朝林說，現(xiàn)在煤炭企業(yè)遇到困難，作為下游企業(yè)，電企應(yīng)該及時(shí)的“伸出手來”。

“目前很多地方的電價(jià)都完成了上漲，現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格下來了，電價(jià)卻并沒有下調(diào)。”李朝林說，從社會(huì)責(zé)任的角度講，電力企業(yè)有責(zé)任去幫助煤炭企業(yè)渡過難關(guān)。

雙軌制改革契機(jī)？

在李朝林看來，煤價(jià)“雙軌制”一直“飽受詬病”。也是導(dǎo)致煤電矛盾的一個(gè)重要因素。

在煤炭形勢(shì)低迷的大背景下，“雙軌制”制度將何去何從？是否應(yīng)該改革？時(shí)機(jī)是否成熟？

中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)戰(zhàn)略管理專業(yè)委員會(huì)副主任、秘書長(zhǎng)?？撕榇饲霸鴮?duì)媒體表示，現(xiàn)在煤價(jià)下降，合同價(jià)與現(xiàn)貨價(jià)已經(jīng)拉近了，這時(shí)候是取消‘雙軌制’比較好的時(shí)機(jī)?！?/p>

李朝林說，煤炭市場(chǎng)開始出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，必將導(dǎo)致此前實(shí)施的行政命令色彩較濃的‘雙軌制’自動(dòng)消失，“不過應(yīng)該考慮借煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)順勢(shì)改革。”

中信建投證券研究發(fā)展部首席分析師李俊松在接受媒體采訪時(shí)表示：“歷史上也出現(xiàn)過合同煤高于市場(chǎng)煤的現(xiàn)象，在我看來，未必是最好時(shí)機(jī)，因?yàn)檫^去一直都是現(xiàn)貨高于期貨，現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格下跌，就要以現(xiàn)貨價(jià)交易，實(shí)屬不公平?！庇嘘P(guān)“煤電并軌”，李俊松認(rèn)為：“目前倒是一個(gè)好的時(shí)機(jī)，但操作起來相當(dāng)不易，涉及到各方利益，無論是煤炭企業(yè)還是電力企業(yè)都要處理好，要平衡二者的利益關(guān)系，實(shí)際上是很難完成。”

而有消息稱，今年6月底國家發(fā)改委會(huì)同鐵道部、交通部、國家能源局、煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等部門赴山西、內(nèi)蒙古開展調(diào)研。此次調(diào)研的重點(diǎn)除了掌握當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和地方煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)狀況外，還就合并重點(diǎn)電煤價(jià)格與市場(chǎng)煤價(jià)格聽取了企業(yè)和地方部門意見。

來源：城市經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 　

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