發(fā)改委醞釀電煤價格轉(zhuǎn)向長協(xié)

媒體報道，發(fā)改委相關(guān)司局會同有關(guān)協(xié)會正在醞釀電煤價格并軌方案。方案提出，電煤定價向長協(xié)方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)煤炭價格完全市場化。

長期以來，我國實行重點合同電煤價格和市場煤炭價格雙軌制。煤炭供應(yīng)緊張、價格高企時，合同煤保護(hù)了多數(shù)發(fā)電企業(yè)的利益。然而，隨著煤炭價格的下跌，市場煤炭價格幾乎接近合同煤炭價格，煤炭企業(yè)日子越發(fā)難過，整個行業(yè)開始呼吁取消合同煤，實現(xiàn)合同市場二價并軌。

不過電力行業(yè)對于電煤價格并軌有一定阻力，畢竟合同煤對于電力企業(yè)是一種保障，雖然現(xiàn)在煤炭價格下跌，但是一旦經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，煤炭價格上漲回去，而電價不能上漲，最終吃虧的還是電力企業(yè)，因此在近期召開的電力企業(yè)座談會上，各大電企提出需要完善煤電聯(lián)動政策，確保煤炭價格、發(fā)電上網(wǎng)電價和銷售電價實時聯(lián)動。

煤炭價格下跌，煤電之間矛盾趨于緩和，煤炭行業(yè)將從高速增長期進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期，而這也正是廢除煤價雙軌制，推進(jìn)電力體制改革的好時機(jī)，畢竟“計劃電”“市場煤”不是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。

我國煤炭產(chǎn)量中一半左右用于發(fā)電，這個數(shù)字在美國比例更高，在美國的煤炭產(chǎn)量中，超過9成用于發(fā)電。美國在煤炭生產(chǎn)與消費中有特有模式，電廠煤炭雙方簽署長期協(xié)定合同是普遍做法，每年的煤炭消費量與產(chǎn)量基本穩(wěn)定，因此市場彈性小。電廠通過長協(xié)，不僅保證了煤炭供應(yīng)，同時也鎖定了成本，而煤炭企業(yè)也通過長協(xié)穩(wěn)定產(chǎn)量，保證利潤。煤電雙方簽署長協(xié)合同的方式確實值得我國參考與借鑒，通過長協(xié)，能夠保證消費量與產(chǎn)量，才能使得煤炭市場不會像今年這樣大起大落。

近日，山西全面推動煤電聯(lián)營方案正式出爐。按照《方案》，部分火電企業(yè)和煤炭企業(yè)將完成以股權(quán)為紐帶的戰(zhàn)略聯(lián)營，并利用現(xiàn)貨交易平臺實現(xiàn)煤電雙方直接見面，自主交易，減少中間環(huán)節(jié)。到2015年，山西省調(diào)火電企業(yè)將全部實現(xiàn)電煤長期協(xié)作合同管理。

來源：中國能源網(wǎng) 作者：張磊 　

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