中國(guó)頁(yè)巖氣外資機(jī)會(huì)幾許


時(shí)間:2012-08-14





自從中國(guó)政府確立頁(yè)巖氣為獨(dú)立礦種、并鼓勵(lì)多種投資主體進(jìn)入頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)以來,頁(yè)巖氣投資方面的話題一直熱度不減。

今年5月,國(guó)土資源部第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)資質(zhì)公布,明確投標(biāo)主體需要為內(nèi)資企業(yè)。同以往任何一種油氣資源一樣,外資企業(yè)亦無法獨(dú)立在中國(guó)獲得頁(yè)巖氣的礦權(quán)。



這一點(diǎn)并不出乎業(yè)界意料。正如在傳統(tǒng)油氣領(lǐng)域一樣,外資企業(yè)仍可以通過合作、技術(shù)服務(wù)等方式進(jìn)入這個(gè)新興的市場(chǎng)。

中國(guó)頁(yè)巖氣要取得大規(guī)模開發(fā)也離不開外資的油氣企業(yè)。據(jù)興業(yè)證券研究所測(cè)算,根據(jù)打一口3000米深頁(yè)巖氣井大約需要投入1億元人民幣的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合美國(guó)的單井產(chǎn)量估算,要實(shí)現(xiàn)《頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中到2020年中國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)到600億-1000億立方米的目標(biāo),中國(guó)大約需要打約2萬口頁(yè)巖氣井,總投資4000億-6000億元,也就是平均每年投資400億-500億元。

如此龐大的資金投入,僅依靠三大國(guó)有石油公司很難實(shí)現(xiàn),需要引入民間資本和外國(guó)資本。

同時(shí),在美國(guó)頁(yè)巖氣革命中摸爬滾打過的外資石油公司,其技術(shù)優(yōu)勢(shì)無可辯駁。不論是有豐富油氣開采經(jīng)驗(yàn)的三大國(guó)有石油公司,還是毫無經(jīng)驗(yàn)的其他國(guó)內(nèi)投資主體,都紛紛表示將與這些外資公司進(jìn)行技術(shù)合作。

然而,外資企業(yè)要想進(jìn)入中國(guó)頁(yè)巖氣市場(chǎng),眼下還面臨著諸如合同模式無法可依等困惑之處,政策邊界有待厘清。

外資探路現(xiàn)狀

在中石油集團(tuán)發(fā)展非常規(guī)油氣資源業(yè)務(wù)的排序中,頁(yè)巖氣并沒有被放到首位。但是在與外資石油公司合作方面,中石油卻是起步最快的一家國(guó)內(nèi)公司。

今年3月,中石油與殼牌公司就四川的富順-永川區(qū)塊簽署了中國(guó)第一份頁(yè)巖氣方面的產(chǎn)品分成合同(PSC)。不過,有外資石油公司人士指出,這份產(chǎn)品分成合同并不具備典型意義,因?yàn)槠渌鶎賲^(qū)塊不是國(guó)土資源部統(tǒng)一招標(biāo)的頁(yè)巖氣區(qū)塊,而是中石油本來就擁有的傳統(tǒng)油氣區(qū)塊。同時(shí),這個(gè)區(qū)塊所產(chǎn)氣也不單只有頁(yè)巖氣。

與中石油獨(dú)鐘情殼牌不同,中石化多面開花,選擇與多家外資石油巨頭合作。通過旗下的華東分公司,中石化在2010年與英國(guó)石油公司在貴州凱里區(qū)塊合作,與雪佛龍?jiān)谫F州隆里區(qū)塊合作,目前這兩個(gè)區(qū)塊都在風(fēng)險(xiǎn)勘探階段。2011年,中石化旗下的勘探南方分公司還與??松梨谠诖ㄎ髂系奈逯干絽^(qū)塊開始聯(lián)合地質(zhì)研究。

不論合作方是一家還是多家,中石油和中石化走的都是“外資合作+自營(yíng)開發(fā)”齊頭并進(jìn)的路線。一方面,拿出小部分的區(qū)塊與外資合作,通過合作學(xué)習(xí)外資石油公司的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),另一方面,在更多的自營(yíng)區(qū)塊上應(yīng)用所學(xué)。

國(guó)際能源咨詢公司伍德麥肯茲(Wood Mackenzie)亞太區(qū)天然氣研究中心主任加文·湯普森(Gavin Thompson)認(rèn)為,中石油和中石化這種策略背后有多種考慮。

他指出,如果區(qū)塊地質(zhì)條件復(fù)雜,需要更為先進(jìn)的壓裂技術(shù)等,中國(guó)公司可能會(huì)考慮引入外國(guó)公司。

但是,與外資公司談產(chǎn)品分成合同則耗時(shí)耗力,因此這些中國(guó)公司希望在某些區(qū)塊和外資公司合作,學(xué)習(xí)其先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),再把所學(xué)應(yīng)用到其他區(qū)塊。

一位熟悉富順-永川區(qū)塊的業(yè)內(nèi)人士則表示,在高端技術(shù)方面,不得不用外資油服公司,但其他主要工作還是由中資公司來完成。

譬如在中石油富順-永川區(qū)塊,多段壓裂等關(guān)鍵技術(shù)由國(guó)際油田服務(wù)公司斯倫貝謝公司提供,其他大部分工作還是中石油旗下的川慶鉆探負(fù)責(zé)。“畢竟中石油旗下那么多工程服務(wù)隊(duì)伍,不能讓他們失業(yè)啊!”

總體來看,目前外資石油巨頭還基本停留在與中方進(jìn)行“聯(lián)合研究”的階段?!奥?lián)合研究”屬于勘探的前期階段,根據(jù)不同合同內(nèi)容,有的“聯(lián)合研究”只進(jìn)行紙面工作,譬如對(duì)已有資料的重新處理,有的“聯(lián)合研究”要求開展實(shí)務(wù)工作,如進(jìn)行地震或打勘探井等。

除了較早進(jìn)入中國(guó)的跨國(guó)石油巨頭外,美國(guó)還有一批獨(dú)立的中小型頁(yè)巖氣公司,他們是美國(guó)“頁(yè)巖氣革命”的中堅(jiān)力量。

據(jù)興業(yè)證券報(bào)告,美國(guó)85%的頁(yè)巖氣田都由中小公司生產(chǎn),開采技術(shù)也源于他們的創(chuàng)新。這些公司中一些實(shí)力較強(qiáng)的,已在與一些中國(guó)公司進(jìn)行接觸。

不過,根據(jù)長(zhǎng)期與外資公司打交道的加文·湯普森分析,真正對(duì)中國(guó)頁(yè)巖氣市場(chǎng)有強(qiáng)烈興趣的,還屬大型跨國(guó)石油公司,例如殼牌、??松梨凇⒖捣?、英國(guó)石油、道達(dá)爾等。

他們看中的是中國(guó)作為全球最有潛力的天然氣消費(fèi)市場(chǎng),面臨天然氣國(guó)內(nèi)供給不足的局面,這個(gè)市場(chǎng)當(dāng)然要提前布局。“這些公司在北美取得成功,也想把這些成功復(fù)制到中國(guó)。”湯普森說。

外資強(qiáng)在哪兒

在重慶涪陵的崇山峻嶺中,中石化正獨(dú)立運(yùn)行國(guó)內(nèi)首個(gè)頁(yè)巖氣產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目——大安寨頁(yè)巖(油)氣項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目要運(yùn)用到頁(yè)巖氣開采的關(guān)鍵技術(shù)——水平井和水力壓裂,都由中石化旗下的江漢油田提供。

水平井和水力壓裂技術(shù)為何關(guān)鍵?因?yàn)轫?yè)巖氣豐度低,屬于低產(chǎn)的資源類型,應(yīng)用了成熟的水力壓裂和水平井技術(shù),這種原本低產(chǎn)的頁(yè)巖氣在開發(fā)時(shí)會(huì)大量鉆探生產(chǎn)井,方能夠維持產(chǎn)氣量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

根據(jù)東方證券分析報(bào)告,在美國(guó),水平井和壓裂技術(shù)提高了頁(yè)巖氣單井產(chǎn)量,頁(yè)巖氣單位產(chǎn)量能達(dá)到傳統(tǒng)天然氣井的3.2倍,成本僅為天然氣的2倍,開采成本在2010年下降到31美元/千立方米,僅為同期天然氣成本的60%。

中國(guó)的石油公司對(duì)水平井技術(shù)并不陌生。“水平井不算個(gè)新東西,煤層氣開發(fā)中用過。”中聯(lián)煤經(jīng)營(yíng)管理部主任李良對(duì)財(cái)新記者說,“但在頁(yè)巖氣領(lǐng)域,我們面臨兩個(gè)核心技術(shù)問題:第一,不知道把其他領(lǐng)域中用過的水平井技術(shù)拿到頁(yè)巖氣領(lǐng)域,會(huì)有什么問題;第二,不知道把成熟的美國(guó)技術(shù)拿到中國(guó)頁(yè)巖氣領(lǐng)域,會(huì)有什么不適應(yīng)。”

對(duì)于水平井和水力壓裂技術(shù),中國(guó)一些公司的確掌握了相關(guān)技術(shù),但并不是全部。根據(jù)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)和興業(yè)證券的研究,中國(guó)在頁(yè)巖氣開發(fā)領(lǐng)域欠缺的關(guān)鍵技術(shù)有平衡鉆井技術(shù)、旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井技術(shù)、多段壓裂、重復(fù)壓裂等。加文·湯普森還表示,中國(guó)的地質(zhì)師對(duì)傳統(tǒng)油氣藏結(jié)構(gòu)非常了解,但是對(duì)頁(yè)巖氣這種非常規(guī)的地質(zhì)構(gòu)造并不太熟悉,而這不是短期內(nèi)能改變。

技術(shù)掌握尚不全面,或許可以部分解釋中國(guó)的石油公司為何積極投資于北美的頁(yè)巖氣。

今年初,中石油收購(gòu)了殼牌加拿大Groundbirch頁(yè)巖氣項(xiàng)目中20%權(quán)益;中石化以22億美元收購(gòu)美國(guó)戴文公司五個(gè)頁(yè)巖油氣資產(chǎn)權(quán)益的三分之一;中海油去年則與美國(guó)切薩皮克公司聯(lián)手開采頁(yè)巖油氣。最近中海油斥資151億美元購(gòu)買加拿大尼克森公司全部資產(chǎn),其中也包括北美頁(yè)巖氣。

不過,美國(guó)沃頓商學(xué)院一份文件指出,僅是購(gòu)買少數(shù)股權(quán),很難得到頁(yè)巖氣的核心技術(shù)?!懊绹?guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),如戴文和切薩皮克能源公司,一直不愿意把他們的核心技術(shù)交給中國(guó)投資者(中石化、中海油)?!?/p>

中海油對(duì)尼克森最近的全資收購(gòu),如獲批準(zhǔn),或許能改變這一局面。

外資的困惑

加文·湯普森認(rèn)為,外資進(jìn)入中國(guó)頁(yè)巖氣領(lǐng)域,最常見的兩個(gè)問題都與產(chǎn)品分成合同有關(guān)。

首先,在現(xiàn)有的政策框架下,很多有志于進(jìn)入頁(yè)巖氣招標(biāo)的中國(guó)公司,還無權(quán)與外資公司簽署產(chǎn)品分成合同。

目前,對(duì)于國(guó)內(nèi)常規(guī)油氣,中石油、中石化和中海油擁有對(duì)外合作專營(yíng)權(quán);對(duì)于煤層氣,對(duì)外合作經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體擴(kuò)大到中聯(lián)煤和河南煤層氣等公司。但是,對(duì)于頁(yè)巖氣,目前尚無相關(guān)的政策依據(jù)。據(jù)國(guó)土資源部地質(zhì)勘查司人士透露,就產(chǎn)品分成合同在頁(yè)巖氣上如何實(shí)行的問題,需要商務(wù)部和國(guó)土資源部協(xié)商解決,但還未有正式意見出臺(tái)。

湯普森認(rèn)為,外資公司面臨的第二個(gè)常見問題是,產(chǎn)品分成合同是目前外資公司與中國(guó)公司傳統(tǒng)油氣領(lǐng)域最主要的合作形式,但這種合同形式可能并不適合頁(yè)巖氣項(xiàng)目。

產(chǎn)品分成合同的特點(diǎn)是合作過程分為勘探期、開發(fā)期和生產(chǎn)期,勘探期由外資負(fù)責(zé)全部投入,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān);如有商業(yè)發(fā)現(xiàn),進(jìn)入開發(fā)期,中外雙方按商定好的權(quán)益比例(一般為中方51%,外方49%)進(jìn)行投入,在生產(chǎn)和銷售的成本回收期亦按此比例分成。

不過,頁(yè)巖氣這種非常規(guī)氣的特點(diǎn)是,單井產(chǎn)量會(huì)在幾年里迅速衰減,因此需要在整個(gè)生命周期內(nèi)不斷打井,不斷進(jìn)行勘探開發(fā)投入,較難區(qū)分勘探期、開發(fā)期和生產(chǎn)期。

“美國(guó)的頁(yè)巖氣項(xiàng)目就基本不采用產(chǎn)品分成合同,而是采用特許權(quán)、征收稅費(fèi)和礦權(quán)使用費(fèi)?!睖丈f,外資公司對(duì)中國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)將采取何種合同形式很好奇。

對(duì)此說法,國(guó)土資源部相關(guān)人士表示的確存在這個(gè)技術(shù)問題。

但是,李良認(rèn)為,根據(jù)中聯(lián)煤的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),常規(guī)油氣勘探開發(fā)過程中也需要不斷的資金投入,與頁(yè)巖氣相比不過是投入資金量的不同,并無本質(zhì)區(qū)別。

另一位外資煤層氣公司的工程師則告訴財(cái)新記者,在煤層氣項(xiàng)目中,只要遞交了儲(chǔ)量報(bào)告和整體開發(fā)方案(ODP)并得到批復(fù),就進(jìn)入了開發(fā)期。他認(rèn)為頁(yè)巖氣生產(chǎn)也可參照這一辦法。

來源:財(cái)新網(wǎng)



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