中國光伏企業(yè)謹(jǐn)慎布局非洲

今年對于中國光伏企業(yè)來說，可以說是四面楚歌。受歐債危機、政府補貼削減、產(chǎn)能過剩等因素的影響，整個光伏產(chǎn)業(yè)陷入低迷狀態(tài)。而今年初，來自美國的“雙反”調(diào)查，對中國光伏企業(yè)來說，無疑是雪上加霜。

去年10月19日，德國SolarWorld公司在美國的子公司聯(lián)合其他6家公司成立的美國太陽能制造聯(lián)合會向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提出申訴，稱中國相關(guān)企業(yè)獲得政府補貼，以低于成本價在美國進行傾銷。11月10日，美國商務(wù)部正式對中國光伏業(yè)展開“雙反”調(diào)查。5月17日，美國商務(wù)部做出初步裁決，裁決計劃將對從中國進口的太陽能電池征收最高達(dá)249.96%的反傾銷稅。這是繼美國對中國太陽能電池板行業(yè)開征反補貼稅后，針對中國光伏企業(yè)“雙反”的系列動作。

在美國對中國光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)查方興未艾之際，7月24日，以SolarWorld為首的歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟向歐盟委員會提出了針對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷訴訟。作為世界最大的光伏生產(chǎn)國，中國光伏電池10%出口到美國，80%出口到歐洲，因此如果歐盟對中國的光伏產(chǎn)品征收高關(guān)稅，對中國的光伏企業(yè)來說就是沒頂之災(zāi)。

轉(zhuǎn)戰(zhàn)新興市場

來自美國和歐盟的“雙反”調(diào)查來勢兇猛、影響巨大，但是從中不難看出中國光伏企業(yè)自身存在的種種弊端。

首先是中國企業(yè)產(chǎn)能的盲目擴大，供過于求。數(shù)據(jù)顯示，到2011年，全球光伏產(chǎn)能過剩為10GW,其中8GW來自中國，到2012年產(chǎn)能過剩上升到22GW。歐洲市場在全球光伏市場上排名第一，其中，德國占?xì)W洲市場的一半。但隨著歐債危機的影響加劇，歐洲市場需求大幅消減，相關(guān)國家先后下調(diào)了補貼力度。

其次是中國光伏企業(yè)大多集中在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)就，在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中偏中游產(chǎn)業(yè)，而這些環(huán)節(jié)最脆弱，在相關(guān)環(huán)境變更之下，更加容易受到攻擊。

過度依賴歐美市場，缺乏對新興市場的培育和開拓是中國光伏企業(yè)的另一個重大弊端。在歐美市場遭受重創(chuàng)之后，曾有專家學(xué)者建議中國光伏企業(yè)可以轉(zhuǎn)戰(zhàn)南美、東南亞、非洲等新興市場。事實上，中國光伏企業(yè)也是如此做的。在今年舉行的南非2012年能源展上，中國光伏產(chǎn)業(yè)派出了最大陣容，整個展會約有一半的展位是來自中國的光伏企業(yè)，這表明越來越多的中國企業(yè)開始重視南非市場甚至整個非洲市場。

非洲市場光伏潛力大

非洲作為新興市場，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有天時地利的條件。國際可再生能源署（IRENA）的創(chuàng)新與技術(shù)中心（IITC）近年對非洲進行了可再生能源利用研究。根據(jù)其研究報告，非洲對電力的需求在未來20年將擴大10倍，可再生能源是其重要的能源來源，也是一個巨大的市場機遇。

如果發(fā)展可再生能源，到2030年，非洲一半的發(fā)電量將來自于可再生能源。其中17%來自水電、14%來自風(fēng)力發(fā)電、14%來自太陽能、5%來自生物能。到2050年，非洲發(fā)電以可再生能源為主，化石燃料將由現(xiàn)在的84%下降到23%。由于可再生能源分布不均，報告認(rèn)為北非應(yīng)主要發(fā)展太陽能和風(fēng)能，東非和部分南部非洲應(yīng)該發(fā)展風(fēng)能和水力發(fā)電，在中非和西非則應(yīng)主要發(fā)展水力發(fā)電。

對于可再生能源，非洲很多國家也制定了可再生能源發(fā)展規(guī)劃，首當(dāng)其沖的是南非。南非政府有關(guān)部門、企業(yè)家、勞工組織和社區(qū)組織已經(jīng)簽署了《綠色經(jīng)濟協(xié)議（GreenEconomyAccord）》。協(xié)議規(guī)定，到2014年，南非將在私人住宅安裝100萬個太陽能熱水器；到2016年，南非的可再生能源利用量將達(dá)到3725兆瓦。

據(jù)摩洛哥大使介紹，摩洛哥王國已經(jīng)制定（并且已經(jīng)施行）一項太陽能生產(chǎn)的遠(yuǎn)大計劃。摩洛哥太陽能計劃擁有90億美元的投資，其中包括設(shè)備、工業(yè)、研發(fā)和培訓(xùn)。根據(jù)摩洛哥政府計劃，到2020年，將要達(dá)到2000兆瓦太陽能發(fā)電能力，即42%的能源來自清潔能源。

中國光伏企業(yè)近年也加快了進軍非洲太陽能市場的步伐。尚德電力控股有限公司也與南非方面簽署協(xié)議，將在南非建設(shè)產(chǎn)能為100兆瓦的太陽能發(fā)電廠，總投資預(yù)計可達(dá)3.5億至4億美元，這將是迄今為止中國新能源企業(yè)在南非所進行的最大項目。

中企謹(jǐn)慎布局非洲市場

對于很多中國企業(yè)來說，進軍非洲市場是在歐美市場受阻、經(jīng)濟環(huán)境不景氣的情況下不得已而為之的市場戰(zhàn)略。山東力諾光伏公司主管非洲業(yè)務(wù)的李經(jīng)理在談到中國企業(yè)進軍非洲時，將其歸為中國企業(yè)的“短板”?！爸袊髽I(yè)在這方面是短板。往往在市場好的時候，企業(yè)會忽略市場開拓。在市場不好，才開始開拓新興市場，其中包括非洲?！?/p>

中國光伏企業(yè)對于非洲市場的開拓不僅起步晚，而且存在市場開拓途徑單一的問題。“中國企業(yè)在非洲的市場開拓形式更多的是通過展會。這種形式成本不高，但是更多的是企業(yè)形象的展示，真正成交的項目少。企業(yè)應(yīng)該考慮如何建立一種銷售渠道。”李經(jīng)理說道。

此外，中國光伏企業(yè)在“走進非洲”的過程中，還面臨非洲經(jīng)濟和政治局勢不穩(wěn)定，文化差異和非洲市場消費力相對較小的問題。據(jù)李經(jīng)理介紹，企業(yè)在非洲銷售的產(chǎn)品主要是一些簡單實用的產(chǎn)品，例如手電筒、野營燈等生活用品。這種產(chǎn)品價格低，但是屬于非洲人民能夠承受的范圍，當(dāng)然這些產(chǎn)品的利潤額也相對較低，一般在10%左右。對于一些大型的光伏項目，大多屬于援助項目，真正的市場環(huán)境很少。

針對非洲光伏市場剛起步、市場購買力弱、環(huán)境不穩(wěn)定等特點，中國光伏企業(yè)在走進非洲的過程中持謹(jǐn)慎態(tài)度?！胺侵奘袌霾环€(wěn)定，政策變化性大。埃塞俄比亞之前也有相關(guān)的發(fā)展太陽能計劃，政府積極性也很高，但是后來由于資金的問題，計劃擱淺。中國光伏企業(yè)對非洲市場的投入比較謹(jǐn)慎。我們目前沒有在非洲建廠的計劃，初期投入會比較少，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展慢慢做大?！崩罱?jīng)理說道。

來源：國際商報 作者：任曉時 　

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