中電聯(lián)：加快形成煤電聯(lián)動政策

中電聯(lián)發(fā)布《2012年上半年全國電力供需形勢及全年分析預(yù)測報告》，《報告》建議，加快研究解決“市場煤計劃電”和電煤運輸難題，為實現(xiàn)電煤價格并軌創(chuàng)造條件。

中電聯(lián)指出，如果不是從“市場煤計劃電”和電煤運矛盾的體制、機制性問題入手統(tǒng)籌提出解決辦法的情況下，僅實行電煤價格并軌可能導(dǎo)致電煤供求更加混亂，對電力運行特別是對中長期電力供需平衡帶來較大沖擊。

為此，《報告》建議，加快形成客觀反映國內(nèi)實際的到廠煤炭價格指數(shù)，完善和及時實施百分之百的煤炭價格、發(fā)電上網(wǎng)電價和銷售電價同時聯(lián)動的煤電聯(lián)動政策；適當(dāng)上調(diào)部分煤電聯(lián)動差價來彌補歷史欠賬，讓火電企業(yè)能夠有一個休養(yǎng)喘息調(diào)整的時間；在沒有解除鐵路運輸制約前，所有電煤重點合同轉(zhuǎn)為中長期合同，大部分市場煤合同轉(zhuǎn)為中長期合同，其電煤運輸全部列入國家重點運輸計劃且將運力主要配置給發(fā)電集團，鐵路部門優(yōu)先調(diào)度安排電煤運輸。

另外，加快推進流通領(lǐng)域體制改革，減少中間環(huán)節(jié)，取締不合理的中間環(huán)節(jié)收費，由中央政府統(tǒng)一規(guī)范省級政府隨煤炭征收基金的標(biāo)準(zhǔn)，取消產(chǎn)煤省份的涉煤基金、煤炭出省費等不合理收費。優(yōu)先把大部分新增煤炭資源配置給大型發(fā)電集團，并支持發(fā)電企業(yè)與煤炭企業(yè)兼并、聯(lián)營。

國家對電煤實行集中統(tǒng)一規(guī)范管理，加強對電煤價格監(jiān)管，強化電煤合同執(zhí)行的全過程監(jiān)管。鼓勵煤炭進口，降低進口煤炭增值稅率。目前，國家有關(guān)部門應(yīng)加強對當(dāng)前重點合同煤執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點查處煤炭價格違規(guī)、捆綁簽訂合同、高價搭售市場煤等違規(guī)行為。

來源：中國新聞網(wǎng) 　

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