自第一次傳出"十二五"光伏裝機(jī)規(guī)劃以來,該目標(biāo)數(shù)字已屢次上調(diào),由最初的5GW至10GW,再由10GW至15GW,至今最終定格為21GW,目標(biāo)數(shù)字距離最初版本翻了四倍之多。對(duì)當(dāng)下的中國光伏產(chǎn)業(yè)而言,這一規(guī)劃無疑具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。
在很多人看來,21GW的目標(biāo)并不算高。國家發(fā)改委有官員甚至公開預(yù)測(cè),到2015年年底,國內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將會(huì)超過30GW.
自金融危機(jī)以來的短短幾年,國內(nèi)光伏業(yè)持續(xù)上演著跌宕起伏的驚險(xiǎn)劇情,業(yè)內(nèi)企業(yè)在"叢林時(shí)代"的泥淖中掙扎,遍嘗五味,幾經(jīng)生死輪回,依然找不到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破口。
隨著管理層漸次清晰的政策導(dǎo)引,至少在結(jié)構(gòu)和框架上,國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展藍(lán)圖,已更加清晰起來。同時(shí),新增規(guī)劃目標(biāo)明確鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電,政策導(dǎo)引光伏應(yīng)用發(fā)展方向的意圖也顯露無疑。國家能源局有官員對(duì)此解釋,鼓勵(lì)分布式發(fā)展,可以避免并網(wǎng)難問題。
由此可見,大力發(fā)展國內(nèi)太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)的政府意圖已明確無誤,主攻方向也清晰地指向了分布式利用。
自此,國內(nèi)光伏業(yè)或許迎來了由應(yīng)用市場(chǎng)主導(dǎo)的第一次產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)機(jī)。
但分布式光伏發(fā)電的推廣難點(diǎn),仍在并網(wǎng)。盡管分布式發(fā)電可以采用用戶側(cè)并網(wǎng)、自發(fā)自用,但這在電網(wǎng)公司看來,仍屬于"變相賣電",違反了電力法。
根據(jù)國家能源局已起草的《分布式發(fā)電管理辦法》和《分布式發(fā)電并網(wǎng)管理辦法》兩份征求意見稿來看,解決光伏發(fā)電的并網(wǎng)難和電價(jià)補(bǔ)貼問題,已成為管理層關(guān)注的焦點(diǎn),也表明管理層在某種程度上已跳出了現(xiàn)有電力體系的制約,開始從制度層面梳理制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素,以及進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。
實(shí)際上,今年以來,以"金太陽"為代表的分布式光伏發(fā)電已加快了布局。今年5月,國家三部委確定了今年的金太陽示范工程總規(guī)模為1709MW,這一目標(biāo)已接近去年裝機(jī)規(guī)模的3倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了年初業(yè)內(nèi)的預(yù)計(jì)。
一聲春雷,刺破了籠罩在中國光伏業(yè)頭頂上的沉沉暮靄,分布式光伏發(fā)電或?qū)⒂纱擞瓉泶禾臁?/p>
來源:中國投資咨詢網(wǎng)
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