遲遲未能重啟的核電行業(yè),正在經(jīng)歷內(nèi)部的煎熬。據(jù)獲悉,國家能源局已經(jīng)召集了中國核電三大技術(shù)企業(yè)——中國核工業(yè)集團下稱“中核集團”、中國廣東核工業(yè)集團下稱“中廣核”以及國家核電技術(shù)有限公司下稱“國核技”,商討未來的技術(shù)合作與轉(zhuǎn)讓的問題。
因為,在未來的規(guī)劃中,國核技掌握的第三代核電技術(shù)AP1000將成為主流,一旦核電行業(yè)重啟,中核和中廣核將處于技術(shù)引進的被動地位。為了平衡技術(shù)能力將導(dǎo)致的利益分配不均,國家能源局正在設(shè)想權(quán)宜之策。
萬億利益爭奪
“國家能源局召集了中核、中廣核以及國核技,開了幾次會,就是為了探討今后核電重啟之后,大家的技術(shù)合作問題以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓費用怎么辦。”一位來自核電行業(yè)的高層人士向記者透露,“現(xiàn)在,這三大央企在這個問題上都非常糾結(jié),誰都不愿意自己今后處于利益分配的弱勢。”
自從2011年3月,福島核電站事故以來,中國停止了一切關(guān)于核電站的項目審批,直至目前為止,核電行業(yè)唯一獲得的進展是,5月31日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,再次聽取全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況匯報。
在這次會議上原則通過并同意公布《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標》,并向社會征求意見。
《2020年核電中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》已經(jīng)制訂完成,并且報送國務(wù)院。一旦這兩個規(guī)劃通過審批,核電行業(yè)將正式重啟。
知情人士透露,《核電安全規(guī)劃》指出,要使用最先進的技術(shù)和最嚴格的安全措施,“這意味著只有AP1000的技術(shù)能夠達到這一水準?!?/p>
同時,一位來自核電企業(yè)的人士表示,“從目前我們掌握的數(shù)據(jù)看,所有的技術(shù)指標,只有AP1000能夠滿足,其他的技術(shù)滿足不了?!?/p>
然而,在福島核事故之前,按照分工,中核集團主要致力于自主知識產(chǎn)權(quán)的二代半技術(shù),中廣核也致力于從法國引進三代核電技術(shù),國家核電技術(shù)公司則是為引進美國西屋AP1000技術(shù)而專門成立的企業(yè)。
按照現(xiàn)在的技術(shù)路線,只有國核技的技術(shù)能夠在核電重啟中“過關(guān)”,并占有巨大的經(jīng)濟利益份額。
有數(shù)據(jù)稱,假設(shè)2020年核電運行裝機達到6000萬~7000萬千瓦,那么將新建約3000萬千瓦。按照目前國內(nèi)100萬千瓦的機組平均造價150億元計算,這預(yù)示著未來市場規(guī)模將達上萬億元。
而這上萬億元的市場技術(shù)基礎(chǔ)將來自于AP1000技術(shù)?!艾F(xiàn)在技術(shù)格局是這樣的,其他兩家都認為國核技目前是技術(shù)壟斷,今后有可能產(chǎn)生過高的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費用?!鄙鲜鋈耸勘硎?。
技術(shù)背后的上市利益
對技術(shù)的掌握直接影響著企業(yè)更大的利益。
據(jù)了解,近日,中核集團欲通過中國核電這一平臺將核電業(yè)務(wù)打包在A股上市,目前IPO環(huán)保初審意見已經(jīng)過關(guān),擬募資1735.24億元。有分析認為,在核電市場上的技術(shù)地位,也必將影響其在資本市場上的表現(xiàn)。
此外,國核技也有上市安排,“我們正在進行一些前期的裝備工作,也許到年底會有明確的計劃。”國核技內(nèi)部人士向記者表示。
此外,中廣核已通過全資子公司中廣核鈾業(yè)發(fā)展有限公司悄然入主香港上市公司維奧集團,從而實現(xiàn)其旗下鈾業(yè)務(wù)借殼上市。但是中廣核對核心部門的上市遲遲沒有發(fā)表官方說法。
面對這三大央企,未來面臨的宏遠規(guī)劃,如何劃分技術(shù)利益成為了當務(wù)之急。其實,在國務(wù)院發(fā)表對核電規(guī)劃的態(tài)度之前,中核和中廣核也曾經(jīng)苦苦掙扎過。
因為福島事件發(fā)生后,國務(wù)院認識到第三代核電技術(shù)的重要性,從而確定了第三代核電技術(shù)的路線。但是,此時,中核和中廣核已經(jīng)大范圍應(yīng)用二代加技術(shù),因此兩家核電集團積極附加技術(shù),推出了ACPR1000和ACP1000。
但是外界并不看好這些技術(shù),認為完全不同的技術(shù)路線,硬性附加了安全裝置。
“能源局還是希望兩大技術(shù)公司能夠采用AP1000技術(shù)。”知情人士向記者透露,“盲目的技術(shù)改進,不符合國家的要求。”
國核技“讓步”
目前,國際尚沒有成功的第三的核電技術(shù)電站,但是國核技負責的海陽和三門兩個三代技術(shù)的核電站發(fā)展比較順利。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面,國核技付出了40億美元的轉(zhuǎn)讓費用,支付給美國西屋。而“現(xiàn)在,這一價格絕對不可能實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,中國在引進AP1000的時候,絕對揀了一個大便宜。”
“我們領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度很明確,愿意和其他企業(yè)分享技術(shù)。轉(zhuǎn)讓費用還是其次考慮的問題。”國核技人士向記者表示。
記者從另一渠道獲知,“最終,國核技與中核和中廣核,極有可能以造價10%技術(shù)轉(zhuǎn)讓費進行合作,這是比較低的轉(zhuǎn)讓費用了?!?/p>
中廣核人士不愿對此發(fā)表評論,而中核集團未就此事給予記者答復(fù)。
雖然項目審批進展緩慢,但是未來中國引進第三代核電技術(shù)的建設(shè)方式,已經(jīng)得到了目前國內(nèi)三大核電公司的認同,即建立統(tǒng)一標準,統(tǒng)一圖紙,以標準模式快速建設(shè)核電站。
“目前,我們已經(jīng)制訂CAP1000的標準,未來和中核集團、中廣核集團共同應(yīng)用推廣?!眹思级麻L王炳華在今年兩會期間向記者透露,“一旦標準得以應(yīng)用推廣,未來建設(shè)核電站的效率將大幅提高?!?/p>
其中一項最重要的內(nèi)容就是“統(tǒng)一圖紙”。
今后建設(shè)核電站的模式,“標準圖紙占設(shè)計的80%,不同的廠址適用性圖紙占20%?!蓖醣A透露,“這樣有利于提高安全評審和監(jiān)管效率?!?/p>
國家能源局對核電重啟表現(xiàn)謹慎,其官員表示,“2012年核電重啟還是值得期待的?!?/p>
核電技術(shù)發(fā)展史
第一代核電技術(shù):即早期原型反應(yīng)堆,主要目的是為通過試驗示范形式來驗證核電在工程實施上的可行性。
前蘇聯(lián)在1954年建成5兆瓦實驗性石墨沸水堆型核電站;英國1956年建成45兆瓦原型天然鈾石墨氣冷堆型核電站;美國1957年建成60兆瓦原型壓水堆型核電站;法國1962年建成60兆瓦天然鈾石墨氣冷堆型核電站;加拿大1962年建成25兆瓦天然鈾重水堆型核電站。這些核電站均屬于第一代核電站。
第二代核電技術(shù):第二代核電技術(shù)是在第一代核電技術(shù)的基礎(chǔ)上建成的,它實現(xiàn)了商業(yè)化、標準化等,包括壓水堆、沸水堆和重水堆等,單機組的功率水平在第一代核電技術(shù)基礎(chǔ)上大幅提高,達到千兆瓦級。
在第二代核電技術(shù)高速發(fā)展期,美、蘇、日和西歐各國均制定了龐大的核電規(guī)劃。美國成批建造了500至1100兆瓦的壓水堆、沸水堆,并出口其他國家;前蘇聯(lián)建造了1000兆瓦石墨堆和440兆瓦、1000兆瓦VVER型壓水堆;日本和法國引進、消化了美國的壓水堆、沸水堆技術(shù),其核電發(fā)電量均增加了20多倍。
美國三里島核電站事故和前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故催生了第二代改進型核電站,其主要特點是增設(shè)了氫氣控制系統(tǒng)、安全殼泄壓裝置等,安全性能得到顯著提升。此前建設(shè)的所有核電站均為一代改進堆或二代堆,如日本福島第一核電站的部分機組反應(yīng)堆。我國目前運行的核電站大多為第二代改進型。
第三代核電技術(shù):指滿足美國“先進輕水堆型用戶要求”URD和“歐洲用戶對輕水堆型核電站的要求”EUR的壓水堆型技術(shù)核電機組,是具有更高安全性、更高功率的新一代先進核電站。
第三代先進壓水堆型核電站主要有ABWR、System80+、AP600、AP1000、EPR、ACR等技術(shù)類型,其中具有代表性的是美國的AP1000和法國的EPR。中國已引進AP1000等技術(shù),分別在浙江三門和山東海陽等地開工建造。
第四代核電技術(shù):第四代核電是由美國能源部發(fā)起,并聯(lián)合法國、英國、日本等9個國家共同研究的下一代核電技術(shù)。目前仍處于開發(fā)階段,預(yù)計可在2030年左右投入應(yīng)用。第四代核能系統(tǒng)將滿足安全、經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展、極少的廢物生成、燃料增殖的風險低、防止核擴散等基本要求。
來源:中國電力網(wǎng)
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