能源局號召核企商擬核電利益格局

遲遲未能重啟的核電行業(yè)，正在經(jīng)歷內(nèi)部的煎熬。據(jù)獲悉，國家能源局已經(jīng)召集了中國核電三大技術(shù)企業(yè)——中國核工業(yè)集團(tuán)下稱“中核集團(tuán)”、中國廣東核工業(yè)集團(tuán)下稱“中廣核”以及國家核電技術(shù)有限公司下稱“國核技”，商討未來的技術(shù)合作與轉(zhuǎn)讓的問題。

因?yàn)?，在未來的?guī)劃中，國核技掌握的第三代核電技術(shù)AP1000將成為主流，一旦核電行業(yè)重啟，中核和中廣核將處于技術(shù)引進(jìn)的被動(dòng)地位。為了平衡技術(shù)能力將導(dǎo)致的利益分配不均，國家能源局正在設(shè)想權(quán)宜之策。

萬億利益爭奪

“國家能源局召集了中核、中廣核以及國核技，開了幾次會，就是為了探討今后核電重啟之后，大家的技術(shù)合作問題以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用怎么辦?！币晃粊碜院穗娦袠I(yè)的高層人士向記者透露，“現(xiàn)在，這三大央企在這個(gè)問題上都非常糾結(jié)，誰都不愿意自己今后處于利益分配的弱勢?！?/p>

自從2011年3月，福島核電站事故以來，中國停止了一切關(guān)于核電站的項(xiàng)目審批，直至目前為止，核電行業(yè)唯一獲得的進(jìn)展是，5月31日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，再次聽取全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況匯報(bào)。

在這次會議上原則通過并同意公布《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報(bào)告》和《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，并向社會征求意見。

《2020年核電中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》已經(jīng)制訂完成，并且報(bào)送國務(wù)院。一旦這兩個(gè)規(guī)劃通過審批，核電行業(yè)將正式重啟。

知情人士透露，《核電安全規(guī)劃》指出，要使用最先進(jìn)的技術(shù)和最嚴(yán)格的安全措施，“這意味著只有AP1000的技術(shù)能夠達(dá)到這一水準(zhǔn)?！?/p>

同時(shí)，一位來自核電企業(yè)的人士表示，“從目前我們掌握的數(shù)據(jù)看，所有的技術(shù)指標(biāo)，只有AP1000能夠滿足，其他的技術(shù)滿足不了。”

然而，在福島核事故之前，按照分工，中核集團(tuán)主要致力于自主知識產(chǎn)權(quán)的二代半技術(shù)，中廣核也致力于從法國引進(jìn)三代核電技術(shù)，國家核電技術(shù)公司則是為引進(jìn)美國西屋AP1000技術(shù)而專門成立的企業(yè)。

按照現(xiàn)在的技術(shù)路線，只有國核技的技術(shù)能夠在核電重啟中“過關(guān)”，并占有巨大的經(jīng)濟(jì)利益份額。

有數(shù)據(jù)稱，假設(shè)2020年核電運(yùn)行裝機(jī)達(dá)到6000萬～7000萬千瓦，那么將新建約3000萬千瓦。按照目前國內(nèi)100萬千瓦的機(jī)組平均造價(jià)150億元計(jì)算，這預(yù)示著未來市場規(guī)模將達(dá)上萬億元。

而這上萬億元的市場技術(shù)基礎(chǔ)將來自于AP1000技術(shù)。“現(xiàn)在技術(shù)格局是這樣的，其他兩家都認(rèn)為國核技目前是技術(shù)壟斷，今后有可能產(chǎn)生過高的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用?！鄙鲜鋈耸勘硎?。

技術(shù)背后的上市利益

對技術(shù)的掌握直接影響著企業(yè)更大的利益。

據(jù)了解，近日，中核集團(tuán)欲通過中國核電這一平臺將核電業(yè)務(wù)打包在A股上市，目前IPO環(huán)保初審意見已經(jīng)過關(guān)，擬募資1735.24億元。有分析認(rèn)為，在核電市場上的技術(shù)地位，也必將影響其在資本市場上的表現(xiàn)。

此外，國核技也有上市安排，“我們正在進(jìn)行一些前期的裝備工作，也許到年底會有明確的計(jì)劃。”國核技內(nèi)部人士向記者表示。

此外，中廣核已通過全資子公司中廣核鈾業(yè)發(fā)展有限公司悄然入主香港上市公司維奧集團(tuán)，從而實(shí)現(xiàn)其旗下鈾業(yè)務(wù)借殼上市。但是中廣核對核心部門的上市遲遲沒有發(fā)表官方說法。

面對這三大央企，未來面臨的宏遠(yuǎn)規(guī)劃，如何劃分技術(shù)利益成為了當(dāng)務(wù)之急。其實(shí)，在國務(wù)院發(fā)表對核電規(guī)劃的態(tài)度之前，中核和中廣核也曾經(jīng)苦苦掙扎過。

因?yàn)楦u事件發(fā)生后，國務(wù)院認(rèn)識到第三代核電技術(shù)的重要性，從而確定了第三代核電技術(shù)的路線。但是，此時(shí)，中核和中廣核已經(jīng)大范圍應(yīng)用二代加技術(shù)，因此兩家核電集團(tuán)積極附加技術(shù)，推出了ACPR1000和ACP1000。

但是外界并不看好這些技術(shù)，認(rèn)為完全不同的技術(shù)路線，硬性附加了安全裝置。

“能源局還是希望兩大技術(shù)公司能夠采用AP1000技術(shù)?！敝槿耸肯蛴浾咄嘎?，“盲目的技術(shù)改進(jìn)，不符合國家的要求?！?/p>

國核技“讓步”

目前，國際尚沒有成功的第三的核電技術(shù)電站，但是國核技負(fù)責(zé)的海陽和三門兩個(gè)三代技術(shù)的核電站發(fā)展比較順利。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，國核技付出了40億美元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用，支付給美國西屋。而“現(xiàn)在，這一價(jià)格絕對不可能實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，中國在引進(jìn)AP1000的時(shí)候，絕對揀了一個(gè)大便宜。”

“我們領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度很明確，愿意和其他企業(yè)分享技術(shù)。轉(zhuǎn)讓費(fèi)用還是其次考慮的問題?！眹思既耸肯蛴浾弑硎尽?/p>

記者從另一渠道獲知，“最終，國核技與中核和中廣核，極有可能以造價(jià)10%技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)進(jìn)行合作，這是比較低的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用了。”

中廣核人士不愿對此發(fā)表評論，而中核集團(tuán)未就此事給予記者答復(fù)。

雖然項(xiàng)目審批進(jìn)展緩慢，但是未來中國引進(jìn)第三代核電技術(shù)的建設(shè)方式，已經(jīng)得到了目前國內(nèi)三大核電公司的認(rèn)同，即建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一圖紙，以標(biāo)準(zhǔn)模式快速建設(shè)核電站。

“目前，我們已經(jīng)制訂CAP1000的標(biāo)準(zhǔn)，未來和中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)共同應(yīng)用推廣?！眹思级麻L王炳華在今年兩會期間向記者透露，“一旦標(biāo)準(zhǔn)得以應(yīng)用推廣，未來建設(shè)核電站的效率將大幅提高。”

其中一項(xiàng)最重要的內(nèi)容就是“統(tǒng)一圖紙”。

今后建設(shè)核電站的模式，“標(biāo)準(zhǔn)圖紙占設(shè)計(jì)的80%，不同的廠址適用性圖紙占20%?！蓖醣A透露，“這樣有利于提高安全評審和監(jiān)管效率。”

國家能源局對核電重啟表現(xiàn)謹(jǐn)慎，其官員表示，“2012年核電重啟還是值得期待的?！?/p>

核電技術(shù)發(fā)展史

第一代核電技術(shù)：即早期原型反應(yīng)堆，主要目的是為通過試驗(yàn)示范形式來驗(yàn)證核電在工程實(shí)施上的可行性。

前蘇聯(lián)在1954年建成5兆瓦實(shí)驗(yàn)性石墨沸水堆型核電站;英國1956年建成45兆瓦原型天然鈾石墨氣冷堆型核電站;美國1957年建成60兆瓦原型壓水堆型核電站;法國1962年建成60兆瓦天然鈾石墨氣冷堆型核電站;加拿大1962年建成25兆瓦天然鈾重水堆型核電站。這些核電站均屬于第一代核電站。

第二代核電技術(shù)：第二代核電技術(shù)是在第一代核電技術(shù)的基礎(chǔ)上建成的，它實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化等，包括壓水堆、沸水堆和重水堆等，單機(jī)組的功率水平在第一代核電技術(shù)基礎(chǔ)上大幅提高，達(dá)到千兆瓦級。

在第二代核電技術(shù)高速發(fā)展期，美、蘇、日和西歐各國均制定了龐大的核電規(guī)劃。美國成批建造了500至1100兆瓦的壓水堆、沸水堆，并出口其他國家;前蘇聯(lián)建造了1000兆瓦石墨堆和440兆瓦、1000兆瓦VVER型壓水堆;日本和法國引進(jìn)、消化了美國的壓水堆、沸水堆技術(shù)，其核電發(fā)電量均增加了20多倍。

美國三里島核電站事故和前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故催生了第二代改進(jìn)型核電站，其主要特點(diǎn)是增設(shè)了氫氣控制系統(tǒng)、安全殼泄壓裝置等，安全性能得到顯著提升。此前建設(shè)的所有核電站均為一代改進(jìn)堆或二代堆，如日本福島第一核電站的部分機(jī)組反應(yīng)堆。我國目前運(yùn)行的核電站大多為第二代改進(jìn)型。

第三代核電技術(shù)：指滿足美國“先進(jìn)輕水堆型用戶要求”URD和“歐洲用戶對輕水堆型核電站的要求”EUR的壓水堆型技術(shù)核電機(jī)組，是具有更高安全性、更高功率的新一代先進(jìn)核電站。

第三代先進(jìn)壓水堆型核電站主要有ABWR、System80+、AP600、AP1000、EPR、ACR等技術(shù)類型，其中具有代表性的是美國的AP1000和法國的EPR。中國已引進(jìn)AP1000等技術(shù)，分別在浙江三門和山東海陽等地開工建造。

第四代核電技術(shù)：第四代核電是由美國能源部發(fā)起，并聯(lián)合法國、英國、日本等9個(gè)國家共同研究的下一代核電技術(shù)。目前仍處于開發(fā)階段，預(yù)計(jì)可在2030年左右投入應(yīng)用。第四代核能系統(tǒng)將滿足安全、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、極少的廢物生成、燃料增殖的風(fēng)險(xiǎn)低、防止核擴(kuò)散等基本要求。

來源：中國電力網(wǎng) 　

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