天然氣:和平的鑰匙還是沖突的工具


時間:2012-07-23





天然氣正在形成一個全球性市場,也正變得更加政治化,引發(fā)沖突的機(jī)率正在增加。

20世紀(jì)70年代的石油界流傳著一個笑話:一個石油經(jīng)理走進(jìn)了酒吧,看見一個勘探者正凝視著他的酒發(fā)呆?!霸趺戳?,”石油經(jīng)理問,“又鉆了一口空井?”“比那更糟,”勘探者回答,“我們發(fā)現(xiàn)了天然氣”。

今天,天然氣帶來了越來越多的機(jī)遇,與石油一樣,越來越成為一種國際性的能源,并日益政治化,但天然氣和石油也存在很多不同,永遠(yuǎn)也不會具備石油那樣高度的政治性。

復(fù)雜的天然氣

學(xué)院派經(jīng)濟(jì)學(xué)家也許會說,天然氣貿(mào)易應(yīng)該比石油貿(mào)易更簡單,因為原油不是最終產(chǎn)品,原油存在多種生產(chǎn)模式。原油包括含硫原油,其中的金屬含量變化多端,即便原油轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品,還面臨不同國家不同的規(guī)格。比較來說,天然氣的出口卻是高度可替換的。

但實際上,天然氣貿(mào)易比石油難得多。石油的巨大風(fēng)險在于勘探與生產(chǎn)階段,石油被發(fā)現(xiàn)后,如果它能運(yùn)送到港口,出口就會變得容易。許多離岸石油都是直接運(yùn)到油輪上,可以自由轉(zhuǎn)換不同的目的地。一個石油輸出國不會把石油全部輸送到一個地方,通過價格高低來選擇合適的買家。

把液體從一個地方運(yùn)到另一個地方自古就有,其歷史可以追溯到使用羊皮囊、葫蘆和水壺的時代。但裝載和運(yùn)送天然氣卻是一個全新的課題。

石油和天然氣都可以通過管道或海路運(yùn)輸。如果不計歐洲各國間的貿(mào)易,80%以上的石油通過海路運(yùn)輸。而同樣條件下,只有38%的天然氣通過海洋運(yùn)輸。

管道對石油和天然氣來說,都是既便宜又有效率的途徑。但管道需要在貿(mào)易伙伴之間建立堅硬的實線聯(lián)系,這會帶來一些并發(fā)問題。在中東,跨阿拉伯輸油管道和基爾庫克-巴尼亞斯輸油管道支線的一部分,共長達(dá)1200英里的國際輸油管道已經(jīng)銹爛。而最近加美石油管道出現(xiàn)的問題,說明管道所引起的一些問題即使在親密的盟友之間也可能出現(xiàn)。

此外,石油的供應(yīng)鏈向上游或下游擴(kuò)張都更簡單、更便宜。進(jìn)口石油的配套設(shè)備非常普遍,以至于它們幾乎不獨立存在。幾乎世界所有的港口,都能夠通過海運(yùn)接受一些石油產(chǎn)品。數(shù)以百計的港口,自身就具備處理原油的功能。由于石油裝卸靈活簡便,在許多國家,石油走私成為大問題。

而如果走私的對象換成天然氣,難度則會大的多。在中國的一些地方,天然氣盜竊非常猖獗。但用這種方式獲取的天然氣進(jìn)行國際運(yùn)輸和走私并不具有可操作性,在大風(fēng)氣候條件下尤其如此。正因為如此,天然氣盜竊的規(guī)模要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于石油盜竊,過去十年間,僅中國石化就報告了超過3萬起從管道和油井里偷油的事件。

與此同時,建立液化天然氣供應(yīng)鏈的花費卻大的驚人。美國液化天然氣進(jìn)口商Cheniere預(yù)計將投資50億美元來實現(xiàn)每年900萬噸液化天然氣的產(chǎn)能,但這筆投資是在一個已經(jīng)發(fā)展成為液化天然氣進(jìn)口終端的地區(qū),如果考慮到那些未開發(fā)的地區(qū),這筆投資就被大大低估了。

最近在澳大利亞,其年產(chǎn)能1500萬噸液化天然氣的“高更”項目,成本估算已經(jīng)攀升到了430億美元。處理這么大一筆投資,意味著要與許多組織打交道。僅供應(yīng)這一側(cè),“高更”項目投資方就包括雪佛龍、埃克森美孚、殼牌石油以及日本的三個公共服務(wù)公司。

如此巨大的投資要求生產(chǎn)必須具備長期性與可靠性,如果生產(chǎn)出現(xiàn)波動,出口公司、進(jìn)口公司,甚至于進(jìn)出口國家的整體經(jīng)濟(jì),都會受到影響。

日趨政治化

所有國際性的能源都具有政治性,但與石油相比,目前天然氣還不夠政治化。沒有國家會為了掠奪天然氣資源去入侵另一個國家,也沒有國家威脅全球天然氣禁運(yùn)。

但天然氣仍然具有政治性,天然氣貿(mào)易中斷往往會使買方和賣方同樣遭受痛苦。彼此之間石油貿(mào)易類似于約會,而天然氣更像一場婚姻,它是長期性的,并會帶來一些并發(fā)狀況。

但這并不意味著天然氣就是世界和平的鑰匙。

天然氣貿(mào)易造成的相互依賴意味著它站在每個人的經(jīng)濟(jì)利益立場上來反對沖突。舉例來說,貫穿土庫曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度或連接伊朗、巴基斯坦、印度的天然氣管道可以被稱作“和平管道”。

相比之下,埃及聲明將切斷對其鄰國的天然氣供應(yīng),就是一項帶著“弦外之音”的政治性舉措。但若轉(zhuǎn)而向意大利或土耳其等國出口,則天然氣售價又會減半。如果埃及真的這么做,其天然氣售價可能僅為12美元/百萬英熱,這將使得政治因素變得不那么重要。

事實上,直到20世紀(jì)70、80年代,還沒有形成一個真正的全球石油市場。一小部分垂直整合的跨國企業(yè)控制著整個系統(tǒng),其產(chǎn)業(yè)鏈從海外石油生產(chǎn),到運(yùn)輸、精煉,以及在終端加油站出售最終產(chǎn)品。

這不是一個真正的市場,但它穩(wěn)定有效。要想獲得巨大的投資,需要國際性的天然氣項目,并通過長期合同來模仿石油的垂直整合。基本原理也許有所不同,但目標(biāo)都是為支撐項目創(chuàng)造必須的穩(wěn)定性,然后才可能賺取更多的利潤。

在某種程度上,未來天然氣將變得越來越像石油。世界上的液化天然氣出口國屈指可數(shù),但如果包括二次出口國家,現(xiàn)在液化天然氣出口國的數(shù)量已增加到19個。現(xiàn)在全世界有90個氣化工廠,另外還有21個正在建造,處于設(shè)計階段的具體數(shù)目不詳,但應(yīng)該遠(yuǎn)超過前兩個數(shù)字。

“投資組合供應(yīng)商”正在成為市場的一個重要組成部分。這些企業(yè)能夠為迫切需求和長期供應(yīng)之間牽線搭橋,促成成交量。世界被分割成了許多相對獨立的市場,這些市場正變得更加動態(tài)化。如果美國作為一個主要的天然氣出口國出現(xiàn),它需要在不同市場發(fā)出相應(yīng)的價格信號。

2010年,液化天然氣貿(mào)易擴(kuò)大了22%,而管道貿(mào)易僅擴(kuò)大了5%,由于可以自由轉(zhuǎn)換目的地,海洋運(yùn)輸正在興起。液化天然氣出口商們正在增多,而進(jìn)口商卻相對較少。傳統(tǒng)上,構(gòu)建一個液化天然氣接收站幾乎只要建立一個天然氣液化廠。離岸存儲和氣化設(shè)備建造的時間已經(jīng)從5年縮減至1至2年。

各地的價格不會統(tǒng)一,但總體會變得更為接近。澳大利亞新一輪上馬的液化天然氣項目將大幅度提升供給。美國的天然氣出口會提升國內(nèi)天然氣價格,同時也會拉低全球的天然氣價格水平。短期和現(xiàn)貨銷售會使整個天然氣市場更加靈敏,未來價格變動將建立在天然氣而非石油的基礎(chǔ)上。

天然氣永遠(yuǎn)不會真正成為石油。它不是一個值得爭斗的戰(zhàn)利品,相對于石油,它需要更高程度的合同承諾。由于天然氣正在形成一個全球性市場,也正變得更加政治化,引發(fā)沖突的機(jī)率正在增加。經(jīng)濟(jì)利益使得天然氣貿(mào)易更傾向于合作而非沖突。沖突可能性會一直存在,但只要我們把經(jīng)濟(jì)利益作為首要考慮的問題,就會大大降低沖突發(fā)生的可能性。天然氣貿(mào)易像婚姻一樣,但隨著一個真正市場的形成,蜜月期已經(jīng)結(jié)束了。我們現(xiàn)在需要做一些工作,來讓它們穩(wěn)定下來。




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