光伏產(chǎn)業(yè)：“國(guó)內(nèi)耗能?chē)?guó)外節(jié)能”

太陽(yáng)能光伏是我國(guó)“十二五”時(shí)期新能源領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展方向，也是我國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的出口商品之一。作為典型的“三頭在外”的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在為國(guó)外用戶(hù)輸送清潔能源的同時(shí)，卻消耗了大量國(guó)內(nèi)能源，這種現(xiàn)象亟須引起重視。一些專(zhuān)家認(rèn)為，這種“國(guó)內(nèi)耗能、國(guó)外節(jié)能”的出口創(chuàng)匯模式得不償失，宜借當(dāng)前外需低迷之機(jī)大力開(kāi)辟?lài)?guó)內(nèi)市場(chǎng)，逐步縮減光伏產(chǎn)品出口，推進(jìn)行業(yè)整合。

出口前景黯淡

得益于歐洲光伏市場(chǎng)的拉動(dòng)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在2004年后經(jīng)歷了快速發(fā)展的歷程，連續(xù)多年增長(zhǎng)率超過(guò)100％。2007年至今，我國(guó)光伏電池產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，也成為全球最大的光伏產(chǎn)品輸出地。

光伏產(chǎn)品出口量不斷提高，價(jià)格卻不斷下滑。以太陽(yáng)能電池為例，去年出口均價(jià)下降37.1％，從年初的2美元／瓦持續(xù)下跌，最低價(jià)僅為0.8美元／瓦。盡管光伏電池全年出口量增長(zhǎng)七成多，但江蘇省去年光伏產(chǎn)品出口總額僅增長(zhǎng)12.2％，為152.3億美元。

近期，歐美針對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”“緊箍咒”越箍越緊，讓國(guó)內(nèi)光伏業(yè)出口蒙上一層陰影。

美國(guó)商務(wù)部3月下旬做出對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁，認(rèn)定中國(guó)涉案企業(yè)存在2.9％－4.73％不等的補(bǔ)貼幅度，并追溯90天征稅。5月份，美國(guó)商務(wù)部再次宣布新一輪對(duì)光伏電池及組件產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查的初裁，裁定中國(guó)涉案企業(yè)適用31.14％至249.96％不等的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率，并將征稅措施向前追溯90天。這一次的懲罰性關(guān)稅將會(huì)疊加在3月份宣布的反補(bǔ)貼稅之上。

壞消息不止這些。尚德電力控股有限公司董事長(zhǎng)施正榮說(shuō)，歐盟和印度也可能跟隨美國(guó)的腳步，對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)做出類(lèi)似的“雙反”調(diào)查，課征懲罰性關(guān)稅。這將讓光伏企業(yè)的處境雪上加霜。

“我國(guó)近六成光伏產(chǎn)品銷(xiāo)往歐盟市場(chǎng)，一旦歐盟‘雙反’，我國(guó)光伏制造商將遭受毀滅性打擊?！北本┙煌ù髮W(xué)理學(xué)院太陽(yáng)能研究所所長(zhǎng)徐征說(shuō)。

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山說(shuō)，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)是典型的“三頭在外”產(chǎn)業(yè)：一是光伏電池的生產(chǎn)設(shè)備主要從國(guó)外進(jìn)口；二是多晶體硅材料主要從國(guó)外進(jìn)口；三是生產(chǎn)的光伏電池產(chǎn)品主要出口國(guó)外。近年來(lái)，在各方面的共同努力下，我國(guó)部分企業(yè)已基本掌握了多晶硅材料的生產(chǎn)工藝，多晶硅產(chǎn)量已滿(mǎn)足了我國(guó)50％光伏電池生產(chǎn)需要，光伏電池生產(chǎn)設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化能力也迅速提高，“三頭在外”的狀況有所改變，但光伏電池產(chǎn)品市場(chǎng)在外的狀況尚未改變，許多關(guān)鍵裝備和主要原輔材料的對(duì)外依賴(lài)度仍然很高，這一產(chǎn)業(yè)還是過(guò)度依賴(lài)國(guó)外。

高能耗讓人憂(yōu)

與遭遇出口“寒冬”相比，國(guó)內(nèi)光伏業(yè)的高能耗危機(jī)更讓人憂(yōu)心。“多年來(lái)，中國(guó)人花著高能耗，加班加點(diǎn)為老外節(jié)能，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)這種發(fā)展模式已到了該反思的時(shí)候了?！睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)將這種現(xiàn)象喻為“人吃蘋(píng)果我食渣”。

在光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，硅提純階段能源消耗量最大。以生產(chǎn)阿特斯功率240瓦的CS6P組件為例，硅冶煉、硅提純、硅錠及硅片制造、電池品制造、光伏組件制造等階段的耗電量大致分別為38度、398度、64度、39度和5度，全程耗電544度，而這可以讓2.2瓦的發(fā)光二極管燈泡發(fā)光120年（按照每天工作12小時(shí)計(jì)算）。如果這塊組件被安裝在光照二類(lèi)地區(qū)，耗電量將在1.9年內(nèi)收回，并在未來(lái)的20多年間，大致產(chǎn)生12098度綠色電力。

“這種短期能耗投入與長(zhǎng)期能源節(jié)約的比率看似有力證明了太陽(yáng)能光伏是節(jié)能產(chǎn)業(yè)，但需要注意的是，新能源產(chǎn)品的效用要以消費(fèi)地來(lái)衡量，而不應(yīng)以產(chǎn)品生產(chǎn)地來(lái)計(jì)算?！绷植畯?qiáng)說(shuō)，外國(guó)消費(fèi)者使用光伏產(chǎn)品，確實(shí)起到了節(jié)能減排的效果，但中國(guó)卻只是“為他人作嫁衣裳”?！罢f(shuō)太陽(yáng)能光伏是新能源，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)現(xiàn)在是偽命題?！?/p>

而光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染問(wèn)題也不容忽視。去年，浙江海寧的光伏企業(yè)晶科能源有限公司就因?yàn)槲廴经h(huán)境被當(dāng)?shù)卣块T(mén)通報(bào)。去年8月，晶科能源周邊河道發(fā)生大批魚(yú)死亡事件，當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為是晶科能源污染所致。事實(shí)上，去年4月，晶科能源的排污口就已經(jīng)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)已經(jīng)責(zé)令公司整改，但整改不徹底。

一些專(zhuān)家就此提醒，我國(guó)應(yīng)警惕光伏產(chǎn)品出口“以新能源之名行高能耗之實(shí)”，把握當(dāng)前國(guó)外市場(chǎng)需求不振的契機(jī)，出實(shí)招開(kāi)辟?lài)?guó)內(nèi)市場(chǎng)。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)前是我們?cè)摲此寂f有發(fā)展模式的時(shí)候，應(yīng)該順勢(shì)逐漸縮減光伏產(chǎn)品出口。“我們不能把進(jìn)出口總額作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度的唯一指標(biāo)，而要對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，改變對(duì)高耗能產(chǎn)品出口創(chuàng)匯作用的依賴(lài)。應(yīng)該以?xún)?nèi)貿(mào)為主，把出口規(guī)模控制在10％以?xún)?nèi)，取消出口退稅”。他建議適當(dāng)提高光伏產(chǎn)品資源稅，“提高環(huán)境門(mén)檻，是現(xiàn)階段的可行性手段，也是國(guó)際通行做法?！?/p>

來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易報(bào) 作者：杜宗庭 　

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