光伏產(chǎn)業(yè)：“國內(nèi)耗能國外節(jié)能”

太陽能光伏是我國“十二五”時(shí)期新能源領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展方向，也是我國最具競爭力的出口商品之一。作為典型的“三頭在外”的產(chǎn)業(yè)，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在為國外用戶輸送清潔能源的同時(shí)，卻消耗了大量國內(nèi)能源，這種現(xiàn)象亟須引起重視。一些專家認(rèn)為，這種“國內(nèi)耗能、國外節(jié)能”的出口創(chuàng)匯模式得不償失，宜借當(dāng)前外需低迷之機(jī)大力開辟國內(nèi)市場，逐步縮減光伏產(chǎn)品出口，推進(jìn)行業(yè)整合。

出口前景黯淡

得益于歐洲光伏市場的拉動(dòng)，我國光伏產(chǎn)業(yè)在2004年后經(jīng)歷了快速發(fā)展的歷程，連續(xù)多年增長率超過100％。2007年至今，我國光伏電池產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，也成為全球最大的光伏產(chǎn)品輸出地。

光伏產(chǎn)品出口量不斷提高，價(jià)格卻不斷下滑。以太陽能電池為例，去年出口均價(jià)下降37.1％，從年初的2美元／瓦持續(xù)下跌，最低價(jià)僅為0.8美元／瓦。盡管光伏電池全年出口量增長七成多，但江蘇省去年光伏產(chǎn)品出口總額僅增長12.2％，為152.3億美元。

近期，歐美針對(duì)我國光伏產(chǎn)品的“雙反”“緊箍咒”越箍越緊，讓國內(nèi)光伏業(yè)出口蒙上一層陰影。

美國商務(wù)部3月下旬做出對(duì)中國太陽能光伏電池產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁，認(rèn)定中國涉案企業(yè)存在2.9％－4.73％不等的補(bǔ)貼幅度，并追溯90天征稅。5月份，美國商務(wù)部再次宣布新一輪對(duì)光伏電池及組件產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的初裁，裁定中國涉案企業(yè)適用31.14％至249.96％不等的臨時(shí)反傾銷稅率，并將征稅措施向前追溯90天。這一次的懲罰性關(guān)稅將會(huì)疊加在3月份宣布的反補(bǔ)貼稅之上。

壞消息不止這些。尚德電力控股有限公司董事長施正榮說，歐盟和印度也可能跟隨美國的腳步，對(duì)中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)做出類似的“雙反”調(diào)查，課征懲罰性關(guān)稅。這將讓光伏企業(yè)的處境雪上加霜。

“我國近六成光伏產(chǎn)品銷往歐盟市場，一旦歐盟‘雙反’，我國光伏制造商將遭受毀滅性打擊?！北本┙煌ù髮W(xué)理學(xué)院太陽能研究所所長徐征說。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山說，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是典型的“三頭在外”產(chǎn)業(yè)：一是光伏電池的生產(chǎn)設(shè)備主要從國外進(jìn)口；二是多晶體硅材料主要從國外進(jìn)口；三是生產(chǎn)的光伏電池產(chǎn)品主要出口國外。近年來，在各方面的共同努力下，我國部分企業(yè)已基本掌握了多晶硅材料的生產(chǎn)工藝，多晶硅產(chǎn)量已滿足了我國50％光伏電池生產(chǎn)需要，光伏電池生產(chǎn)設(shè)備的國產(chǎn)化能力也迅速提高，“三頭在外”的狀況有所改變，但光伏電池產(chǎn)品市場在外的狀況尚未改變，許多關(guān)鍵裝備和主要原輔材料的對(duì)外依賴度仍然很高，這一產(chǎn)業(yè)還是過度依賴國外。

高能耗讓人憂

與遭遇出口“寒冬”相比，國內(nèi)光伏業(yè)的高能耗危機(jī)更讓人憂心?！岸嗄陙?，中國人花著高能耗，加班加點(diǎn)為老外節(jié)能，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)這種發(fā)展模式已到了該反思的時(shí)候了?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)將這種現(xiàn)象喻為“人吃蘋果我食渣”。

在光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，硅提純階段能源消耗量最大。以生產(chǎn)阿特斯功率240瓦的CS6P組件為例，硅冶煉、硅提純、硅錠及硅片制造、電池品制造、光伏組件制造等階段的耗電量大致分別為38度、398度、64度、39度和5度，全程耗電544度，而這可以讓2.2瓦的發(fā)光二極管燈泡發(fā)光120年（按照每天工作12小時(shí)計(jì)算）。如果這塊組件被安裝在光照二類地區(qū)，耗電量將在1.9年內(nèi)收回，并在未來的20多年間，大致產(chǎn)生12098度綠色電力。

“這種短期能耗投入與長期能源節(jié)約的比率看似有力證明了太陽能光伏是節(jié)能產(chǎn)業(yè)，但需要注意的是，新能源產(chǎn)品的效用要以消費(fèi)地來衡量，而不應(yīng)以產(chǎn)品生產(chǎn)地來計(jì)算?！绷植畯?qiáng)說，外國消費(fèi)者使用光伏產(chǎn)品，確實(shí)起到了節(jié)能減排的效果，但中國卻只是“為他人作嫁衣裳”?！罢f太陽能光伏是新能源，對(duì)中國來說現(xiàn)在是偽命題?！?/p>

而光伏產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染問題也不容忽視。去年，浙江海寧的光伏企業(yè)晶科能源有限公司就因?yàn)槲廴经h(huán)境被當(dāng)?shù)卣块T通報(bào)。去年8月，晶科能源周邊河道發(fā)生大批魚死亡事件，當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為是晶科能源污染所致。事實(shí)上，去年4月，晶科能源的排污口就已經(jīng)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已經(jīng)責(zé)令公司整改，但整改不徹底。

一些專家就此提醒，我國應(yīng)警惕光伏產(chǎn)品出口“以新能源之名行高能耗之實(shí)”，把握當(dāng)前國外市場需求不振的契機(jī)，出實(shí)招開辟國內(nèi)市場。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)前是我們?cè)摲此寂f有發(fā)展模式的時(shí)候，應(yīng)該順勢逐漸縮減光伏產(chǎn)品出口?！拔覀儾荒馨堰M(jìn)出口總額作為評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)開放度的唯一指標(biāo)，而要對(duì)出口產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，改變對(duì)高耗能產(chǎn)品出口創(chuàng)匯作用的依賴。應(yīng)該以內(nèi)貿(mào)為主，把出口規(guī)?？刂圃?0％以內(nèi)，取消出口退稅”。他建議適當(dāng)提高光伏產(chǎn)品資源稅，“提高環(huán)境門檻，是現(xiàn)階段的可行性手段，也是國際通行做法?！?/p>

來源：中國貿(mào)易報(bào) 作者：杜宗庭 　

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