價(jià)格杠桿來(lái)調(diào)整石油消費(fèi)制定合理價(jià)格

由于國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)震蕩下跌，根據(jù)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制，國(guó)內(nèi)油價(jià)在連續(xù)兩個(gè)月下調(diào)后，我國(guó)成品油價(jià)格于7月11日迎來(lái)“三連跌”。

通過(guò)價(jià)格杠桿調(diào)整我國(guó)石油消費(fèi)需求

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周望軍說(shuō)，目前，我國(guó)每年自產(chǎn)原油在2億噸左右，2011年我國(guó)石油對(duì)外依存度到了56%，10年間，我國(guó)石油消費(fèi)量每年遞增7.5%，這就意味著，每10年我國(guó)石油消費(fèi)就增長(zhǎng)1倍。同時(shí)，我國(guó)石油開(kāi)采成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外，石油供需矛盾非常嚴(yán)峻。

“無(wú)論單井產(chǎn)量還是油田產(chǎn)量，都在逐年下降，這是難以改變的事實(shí)?！鼻嗪Ｊ凸军h委書記、副總經(jīng)理孫曉崗這樣說(shuō)道，“勘探難度越來(lái)越大，成本也就越來(lái)越高。相比以前，現(xiàn)有儲(chǔ)量品質(zhì)差很多，都是一些低剩、甚至是特低剩的復(fù)雜的油氣田。 這種油氣田開(kāi)采難度大，技術(shù)要求高，造成采油成本總體上升?！鼻嗪Ｊ凸具呥h(yuǎn)油田開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理王德林表則表示，中國(guó)是在石頭縫里“擠”石油。

針對(duì)這種情況，為確保我國(guó)石油供應(yīng)，周望軍強(qiáng)調(diào)，一方面要加大對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有石油資源的勘探開(kāi)發(fā)，另一方面要提倡節(jié)約，要開(kāi)源節(jié)流，不能無(wú)限制開(kāi)發(fā)無(wú)限制使用。更為關(guān)鍵的是，要用價(jià)格杠桿調(diào)整我國(guó)石油的消費(fèi)，制定合理的價(jià)格。價(jià)格合理了，生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性得到提高，可以保障能源供應(yīng)；消費(fèi)者的合理消費(fèi)也會(huì)得保護(hù)，無(wú)理消費(fèi)會(huì)得到抑制。

成品油定價(jià)新機(jī)制暫不推出

對(duì)于何時(shí)推出成品油定價(jià)新機(jī)制，周望軍表示，目前，還不是新機(jī)制推出的合適時(shí)機(jī)，何時(shí)推出，這個(gè)需要討論。

“從目前來(lái)看，”22個(gè)工作日+4%“這個(gè)定價(jià)機(jī)制運(yùn)行還是比較成功的。”周望軍說(shuō)，“國(guó)際油價(jià)不是越高越好，也不是越低越好，如果國(guó)際油價(jià)太低，價(jià)格低于我國(guó)原油生產(chǎn)成本，原油供應(yīng)就會(huì)沒(méi)有保障。所以，油價(jià)的制定，不僅要考慮國(guó)際原油價(jià)格，也要考慮我國(guó)國(guó)內(nèi)石油實(shí)際生產(chǎn)成本，既要考慮生產(chǎn)者的積極性，又要使消費(fèi)者利益得到保護(hù)，二者要形成一個(gè)力的平衡，要找一個(gè)中間點(diǎn)。”但他同時(shí)表示，“22個(gè)工作日”的調(diào)價(jià)周期能否縮短，“4%”的調(diào)價(jià)幅度能否縮小，這需要通過(guò)充分的論證，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，是可以繼續(xù)完善的。

有條件、適當(dāng)放開(kāi)石油進(jìn)口管制

周望軍表示，將來(lái)可以有條件的、適當(dāng)放開(kāi)石油進(jìn)口管制?！俺酥惺汀⒅惺?、中海油3家企業(yè)外，別的企業(yè)也可以參與，但要設(shè)定一定的條件。如企業(yè)要達(dá)到什么規(guī)模，承擔(dān)什么責(zé)任，進(jìn)口什么油，賣給誰(shuí)，都要設(shè)定一定的條件。但是，放開(kāi)石油進(jìn)口管制，并不意味著油價(jià)就能降下來(lái)了。如果上百家企業(yè)與國(guó)外石油企業(yè)談判，可能會(huì)導(dǎo)致把油價(jià)抬高，這樣情況要防范的?！彼f(shuō)。

來(lái)源：中國(guó)石化新聞網(wǎng)

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