近日有消息稱,《光伏發(fā)電“十二五”規(guī)劃》的核心指標光伏發(fā)電的裝機目標確定為21GW2100萬千瓦。未來5年,新增的光伏發(fā)電裝機規(guī)模,將主要集中在“分布式光伏發(fā)電”和“金太陽示范工程”兩個領(lǐng)域。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,21GW的目標就當(dāng)前中國光伏行業(yè)產(chǎn)能而言不算大。國內(nèi)幾家較大的光伏企業(yè),對外宣傳的時候雖然對“新政”很樂觀,但面對投資者時仍顯得審慎。
“分布式光伏方面,國內(nèi)算是空白,國內(nèi)的幾家企業(yè)也只是技術(shù)引進,不具備獨自開發(fā)的能力,都是進口技術(shù)設(shè)備”。中商流通生產(chǎn)力促進中心研究員宋亮告訴記者,中國光伏90%產(chǎn)品出口歐洲,而目前歐洲光伏建設(shè)大幅下降,政府欲鼓勵國內(nèi)需求市場的發(fā)展。
據(jù)悉,最早光伏“十二五”期間的裝機目標為 5GW,去年年中上調(diào)至10GW,去年底上調(diào)至15GW后,此次再次上調(diào)至21GW,較最初值上調(diào)了3倍。
“光伏十二五目標上調(diào)至21GW,是國家對行業(yè)無增長的假設(shè)”。華泰聯(lián)合證券電力設(shè)備及新能源行業(yè)分析師王海生說。
“今年年初時,已經(jīng)有很多企業(yè)預(yù)測裝機目標會提高到20GW左右?!毖┣蜇斀?jīng)光伏行業(yè)分析師王毓明告訴記者,21GW的裝機目標并未超過預(yù)期,但其擔(dān)心并網(wǎng)壓力大,存在“執(zhí)行困難,包括規(guī)劃的細節(jié)方面、回款?!?/p>
據(jù)悉,分布式光伏發(fā)電是指區(qū)別于集中式光伏發(fā)電的建設(shè)方法,一般建在用戶側(cè),所生產(chǎn)電力主要自用。具有容量小、電壓等級低,接近負荷,對電網(wǎng)影響小等特點,可以應(yīng)用在工業(yè)廠房、公共建筑以及居民屋頂上。
據(jù)悉,截至2011年年底,在全國3.6GW的光伏發(fā)電總裝機中,分布式光伏發(fā)電裝機規(guī)模只有0.2GW左右。目前,我國已建“金太陽”工程示范項目并網(wǎng)率僅為40%左右。
“分布式能源的執(zhí)行難度更大?!蓖踟姑髡f,當(dāng)前分布式裝機的發(fā)展,不僅存在產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)方面的問題,電力交易機制也不夠市場化。“當(dāng)前電網(wǎng)發(fā)展的方向還是重點著力于遠距離輸送,這導(dǎo)致電網(wǎng)輸電端強,配電端弱,不利于分布式光伏發(fā)電的接入?!?/p>
“在‘十二五’剩下的幾年里,我估計還將主要以大規(guī)模集中式為主,分布式仍難有起色。如果電力交易機制、國網(wǎng)壟斷等問題不能解決,現(xiàn)在的分布式光伏發(fā)電,包括金太陽工程只能起示范作用了?!蓖踟姑鞣Q。
“與上市的幾家光伏行業(yè)的人交流后,大家宣傳的時候很樂觀,但是仍覺得政策還有需要細化的地方、參與者還需要磨合,”一位光伏行業(yè)分析師告訴記者,“大家擔(dān)心會重復(fù)風(fēng)電的老路?!?/p>
王海生分析稱,國內(nèi)的光伏規(guī)劃始終落后于實際需求,并被動上調(diào)。預(yù)計中國今年5.5-6GW的新增裝機,截止年底的累積裝機會超過9GW;而2015年21GW規(guī)劃意味著未來三年年均4GW,同比衰退。“光伏行業(yè)的景氣底部,此次應(yīng)該是一個漫長的“L”形。行業(yè)整合、貿(mào)易戰(zhàn)等仍在上演,光伏板塊的股價到此并未充分反映,行業(yè)仍將持續(xù)的低迷?!?/p>
據(jù)報道,因為光伏行業(yè)整體蕭條,今年以來已有皇明太陽能股份有限公司等9家渴望上市的企業(yè)止步IPO。
來源:財經(jīng)網(wǎng) 作者:張劍鋒
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