四因素導(dǎo)致2012年缺電

根據(jù)目前形勢判斷，今年最大電力缺口將為1800萬千瓦左右。缺電主要分布在中、東部地區(qū)。在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中，長期伴隨著這種局部性時(shí)段性電力缺口問題，這也是今后我們需著力研究解決的問題。

局部性時(shí)段性缺電成因

對今種局部性時(shí)段性缺電現(xiàn)象，需要作辯證全面分析。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對電力消費(fèi)需求增速加快的大背景后，存在著我國電力結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性電力市場、煤電運(yùn)、高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能及節(jié)能減排和煤、電價(jià)格機(jī)制等種種催生缺電的因素。

一、電力資源與建設(shè)區(qū)域性不平衡。

首先是電力資源與建設(shè)區(qū)域性問題。由于我國現(xiàn)階段東、西部電力資源分布及電網(wǎng)建設(shè)、尤其是特高壓電網(wǎng)建設(shè)投入相對滯后，使得西部現(xiàn)有火電裝機(jī)發(fā)電不足、產(chǎn)生窩電而無法外送至東部地區(qū)。

二、電源結(jié)構(gòu)性尚需完善。

其次是電源結(jié)構(gòu)性問題。在我國現(xiàn)有10億多千瓦裝機(jī)容量中，常規(guī)燃煤火電機(jī)組占70%左右。水電占22%左右，若遇嚴(yán)重干早造成來水不足庫容下降，水電出力會大幅下降。新能源發(fā)展雖然較快，但還不足以改變現(xiàn)有電源結(jié)構(gòu)。

三、高能耗產(chǎn)業(yè)耗能突出。

再次是用電結(jié)構(gòu)性問題。2011年因“十一五”期末節(jié)能減排指標(biāo)考核原因限用的高耗能行業(yè)，又趁“十二五”規(guī)劃實(shí)施、行業(yè)復(fù)蘇之機(jī)而報(bào)裝入網(wǎng)使用，致使該行業(yè)用電量陡升。

四、煤、電價(jià)格機(jī)制不合理。

“市場煤、計(jì)劃電”不平衡狀態(tài)、煤炭價(jià)格巳市場化，而發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行的卻是標(biāo)桿電價(jià)，一頭市場一頭行政。

來源：中國能源網(wǎng) 作者：江蓓

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