火電投資意欲不強(qiáng)2012年夏天電荒仍將到來

與去年夏天的3000萬千瓦電力缺口相比，今夏全國最大電力缺口約為1800萬千瓦，僅占最大用電負(fù)荷的比重不到3%，屬于最輕一級缺電。

但在6月13日國家能源局舉辦的“全國電力迎峰度夏新聞發(fā)布會”上，與會的幾位司級官員仍有憂色。

問題仍在火電。國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副巡視員魯俊嶺介紹，在已核準(zhǔn)火電項(xiàng)目中，有三分之一建設(shè)進(jìn)度滯后，新投產(chǎn)的容量大幅下滑，而已同意開展前期工作的火電項(xiàng)目規(guī)模中，55%的項(xiàng)目前期工作時(shí)間已超過20個(gè)月，遲遲不能具備核準(zhǔn)條件。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)表示，這個(gè)情況并不新鮮，從2005年開始，火電的新裝機(jī)容量就一直穩(wěn)步下降，“一方面是國家鼓勵(lì)新能源投資，風(fēng)電、太陽能都有利可圖，另一方面則是火電的賬面虧損，使得發(fā)電集團(tuán)投資火電的意欲不強(qiáng)?！?/p>

在中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜看來，電力投資負(fù)增長的原因首先是受“十一五”電源結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，在投資能力有限的前提條件下新能源大規(guī)模開工建設(shè)，火電投資在結(jié)構(gòu)調(diào)整中其規(guī)模必然會下降。其次是火電缺乏投資能力。

中國華電集團(tuán)政策與法律部主任陳宗法也認(rèn)為，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整只是原因之一，但更重要的是火電投資積極性受挫。

“2008年以來，煤炭價(jià)格大幅上漲、國際金融危機(jī)導(dǎo)致火電連續(xù)4年虧損。發(fā)電集團(tuán)雖然要講政治責(zé)任，但火電連續(xù)虧損對企業(yè)的自我積累和可持續(xù)發(fā)展能力還是產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，資本負(fù)債率居高不下、資金鏈斷裂，已經(jīng)危及到企業(yè)的生存問題?！标愖诜ㄕf。

此觀點(diǎn)幾乎是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的火電緩建的重要原因。根據(jù)中電聯(lián)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，2011年1-10月份，五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)虧損319億元，同比增虧196億元。2011年全年，五大電力全年火電虧損平均在70億元左右。

值得注意的是，當(dāng)發(fā)電企業(yè)虧損超過了一定額度，延緩在建項(xiàng)目則無疑是盡可能減少虧損的自保之舉。而縮減火電投資，轉(zhuǎn)向贏利水平較高的領(lǐng)域亦成為發(fā)電集團(tuán)不約而同的選擇。

來源：時(shí)代周報(bào) 作者：崔烜

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