“狼煙四起” 秸稈發(fā)電廠缺料為哪般

秸稈是一種很好的清潔可再生能源。秸稈發(fā)電，就是以農(nóng)作物秸稈為主要燃料的一種發(fā)電方式，是最具開發(fā)利用潛力的新能源之一，具有較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。然而近期全國多地出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象：秸稈發(fā)電廠無秸稈可燒，農(nóng)田里秸稈卻“狼煙四起”。

“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”。這是對(duì)于農(nóng)村在豐收之后燃燒秸稈的真實(shí)寫照。今年江蘇大霧天氣多發(fā)，因大霧天氣共實(shí)施特級(jí)交通管制87起、515小時(shí)，同比分別上升156%和268%，而大霧多發(fā)其中一個(gè)因素就是焚燒秸稈。類似的情況也在其他多個(gè)省份出現(xiàn)。12日，國家環(huán)保部發(fā)布6月11日全國秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：發(fā)現(xiàn)有安徽、河北、河南、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、山東、山西、天津等省市的秸稈焚燒火點(diǎn)503個(gè)。與此同時(shí)，多地的秸稈發(fā)電廠卻面臨著無秸稈可燒的境地，甚至有些地區(qū)的秸稈發(fā)電廠燒起了樹皮以“濟(jì)急”。

農(nóng)民燒秸稈、電廠缺秸稈和扎堆建電廠的三重矛盾

“秸稈不值錢，辛辛苦苦收了好幾擔(dān)，也就才幾塊錢?！敝袊?jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中了解到，雖然秸稈可以賣錢，但是在農(nóng)忙時(shí)期，農(nóng)民也不愿意分出更多的精力將秸稈收割打捆；更為重要的是，這些農(nóng)民還得將這些秸稈運(yùn)送到發(fā)電廠。“秸稈比重輕、密度小，體積大，運(yùn)起來特別麻煩?！敝袊?jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解到，很多地區(qū)的秸稈發(fā)電廠為了減少成本，都要求農(nóng)戶將秸稈運(yùn)到發(fā)電廠，然而收購價(jià)格也不高，一噸秸稈也不到150元。在農(nóng)民看來，收割打捆加上運(yùn)輸秸稈的人力成本甚至高于賣秸稈得來的錢。

江西贛州一家農(nóng)戶告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，他們更多時(shí)候會(huì)給秸稈撒上一些氮素肥料，使其腐敗還田，秸稈還可以用來飼喂牛、馬、豬、羊等牲畜后，以畜糞尿施入土壤，也就是“過腹還田”?！霸俣嘤嗟慕斩?，也就一把火燒了省事?！?/p>

東北電力設(shè)計(jì)院總工程師劉鋼對(duì)于收購半徑進(jìn)行過專門的研究。根據(jù)他對(duì)長(zhǎng)春地區(qū)秸稈發(fā)電廠數(shù)據(jù)的分析，他得出的結(jié)論是，秸稈發(fā)電廠的燃料收集半徑對(duì)其經(jīng)濟(jì)性有較大影響：收集半徑越大，運(yùn)輸費(fèi)用越高，電廠的燃料成本也相應(yīng)增大，利潤也就越低。經(jīng)計(jì)算，燃料收集半徑由30km增加到50km時(shí)，秸稈發(fā)電廠的盈利能力降低20%~30%?；谝陨戏治?，劉鋼建議，秸稈發(fā)電廠的燃料收集半徑以不大于50km為宜；對(duì)于單季農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)，秸稈發(fā)電廠的裝機(jī)規(guī)模不宜大于3萬千瓦。

需要注意的是,一方面農(nóng)民焚燒秸稈，發(fā)電廠收購不到秸稈，另一方面，秸稈發(fā)電廠還出現(xiàn)了扎堆建設(shè)的現(xiàn)象。據(jù)安徽省大唐安慶生物質(zhì)能發(fā)電有限公司劉嵩山書記介紹，他們的發(fā)電廠選址在安慶皖河農(nóng)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)分析以該廠為中心，燃料供應(yīng)半徑在50公里范圍內(nèi)，棉糧種植較為集中，有著豐富的農(nóng)作物秸稈資源，完全可滿足生物質(zhì)能發(fā)電廠對(duì)原材料的需求。然而，就在該公司剛剛投產(chǎn)后，在望江縣、桐城縣又先后上馬了兩家秸稈發(fā)電廠，目前兩家電廠都已進(jìn)入運(yùn)行發(fā)電階段。這三地電廠相距都不超過70公里，如果都按照50公里半徑范圍收購，就會(huì)導(dǎo)致三家生物質(zhì)能發(fā)電廠爭(zhēng)同一個(gè)區(qū)塊的秸稈來源；與此同時(shí)，在發(fā)電成本的約束下，收購價(jià)格也不會(huì)明顯上升，仍然調(diào)動(dòng)不起農(nóng)民賣秸稈的積極性。

應(yīng)重視秸稈收購經(jīng)紀(jì)人的作用

江蘇省高郵市林源科技開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人馬繼軍接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，在向農(nóng)戶收購秸稈時(shí)需要重視秸稈收購經(jīng)紀(jì)人在其中的作用。

坐落于江蘇省中部的高郵市，建設(shè)有國內(nèi)第一批生物質(zhì)氣化發(fā)電工程秸稈氣化發(fā)電項(xiàng)目。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解，該項(xiàng)目于2006年11月9日獲得江蘇省發(fā)展改革委核準(zhǔn)批復(fù)，由高郵市林源科技開發(fā)有限公司研發(fā)承建，建造安裝10臺(tái)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組和相應(yīng)秸稈氣化設(shè)備及輔助設(shè)施。該項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年耗用秸稈4~5萬噸，可貢獻(xiàn)電能大約4000萬千瓦時(shí)，相當(dāng)于可以給3萬個(gè)家庭供電一年。

“我們?cè)诿總€(gè)區(qū)都設(shè)有專門的經(jīng)紀(jì)人，負(fù)責(zé)收購秸稈，再運(yùn)到發(fā)電廠，運(yùn)輸費(fèi)用也是我們承擔(dān)?！瘪R繼軍告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，“農(nóng)民農(nóng)忙的時(shí)候也不會(huì)專門抽時(shí)間和精力把秸稈運(yùn)到發(fā)電廠，因此經(jīng)紀(jì)人的作用就體現(xiàn)出來了。”不過，

運(yùn)輸成本也制約著收購秸稈的半徑，林源科技開發(fā)有限公司收購秸稈的范圍一般是10公里以內(nèi)，“在10公里以內(nèi)的運(yùn)輸費(fèi)用并不高，再加上我們發(fā)電廠的功率不算大，也沒有必要去10公里以外收購?！瘪R繼軍說。

中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中還了解到，林源科技開發(fā)有限公司的發(fā)電廠還有一個(gè)規(guī)模5萬噸的倉庫，用來儲(chǔ)存秸稈，5萬噸也是發(fā)電廠一年大約需要的秸稈量。馬繼軍透露，為了保障秸稈供應(yīng)，經(jīng)紀(jì)人都與他們所負(fù)責(zé)區(qū)塊的農(nóng)戶簽訂了供應(yīng)合同，有時(shí)候農(nóng)民也會(huì)將秸稈儲(chǔ)存起來，集中收購時(shí)交貨，這樣長(zhǎng)期的合作關(guān)系使得農(nóng)民也很重視秸稈的回收利用?！俺宋股蠛瓦€田的那部分秸稈，絕大部分剩下的秸稈都被我們回收發(fā)電了，市內(nèi)也沒出現(xiàn)焚燒秸稈的情況?！瘪R繼軍自豪地告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者。

保障秸稈發(fā)電應(yīng)建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金

秸稈發(fā)電廠的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)和支持，電廠在運(yùn)行中的許多問題也需要政府來協(xié)調(diào)解決。如果電廠的發(fā)展不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，政府則對(duì)電廠的發(fā)展漠不關(guān)心。因此，國家應(yīng)充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)卣姆e極性，為秸稈發(fā)電創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

華北電力大學(xué)管理系教授崔和瑞認(rèn)為，應(yīng)建立財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付保障秸稈發(fā)電的發(fā)展。他表示，財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金在撥付時(shí)即指定了使用方向，其使用必須依照相應(yīng)的要求，除?？顚Ｓ猛猓€包括事先確定好具體的項(xiàng)目和所需資金，以及撥款的對(duì)象和撥款的時(shí)間，有時(shí)還必須配套相應(yīng)資金等。在此建立的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，主要用于對(duì)地方政府在協(xié)調(diào)秸稈發(fā)電廠的工作中做出的貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而保證秸稈發(fā)電項(xiàng)目能夠順利運(yùn)行。此處的財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付資金30%來源于國家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持資金，70%來源于國家對(duì)秸稈電廠的電價(jià)補(bǔ)貼――占國家給予秸稈發(fā)電廠上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的10%。這樣就充分地調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)卣?wù)于秸稈發(fā)電的積極性。

在保障燃料運(yùn)輸方面，崔和瑞認(rèn)為政府也應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行協(xié)調(diào)。秸稈發(fā)電廠的燃料在運(yùn)輸過程有臟亂現(xiàn)象，而且由于秸稈燃料具有密度小、體積大的特點(diǎn)，裝運(yùn)車輛體積偏大，因此，交通管理部門往往在其所管制的道路上限制秸稈等原料的運(yùn)輸或者向秸稈發(fā)電廠收取高額的過路費(fèi)，使得秸稈發(fā)電廠面臨著巨大的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)著高額的原材料成本，嚴(yán)重?cái)_亂了電廠原料的收購體系。

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國外秸稈綜合利用情況一覽丹麥

秸稈串起“黃金圈”

丹麥?zhǔn)鞘澜缟鲜紫仁褂媒斩挵l(fā)電的國家。位于丹麥?zhǔn)锥几绫竟阅系陌⒕S多發(fā)電廠建于上世紀(jì)90年代，被譽(yù)為全球效率最高、最環(huán)保的熱電聯(lián)供電廠之一。而在這座現(xiàn)代化的電廠里，最引人注目的既不是造型獨(dú)特的梯形廠房，也不是現(xiàn)代化的發(fā)電設(shè)備，而是在燃料庫房?jī)?nèi)堆放整齊的秸稈。這里的技術(shù)人員本格松表示，使用秸稈發(fā)電，電廠降低了原料的成本，百姓享受了便宜的電價(jià)，環(huán)境受到保護(hù)，新能源得以開發(fā)，同時(shí)還使農(nóng)民增加了收入，串聯(lián)起了一個(gè)“黃金圈”，在這個(gè)意義上，秸稈不是“寶貝”又是什么呢？

美國 秸稈乙醇成新寵

美國有24個(gè)農(nóng)業(yè)州，每年都有大量的秸稈需要處理。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料，全國每年能夠收集起來的小麥秸稈就多達(dá)4500萬噸，僅占當(dāng)年所有小麥秸稈的50％。秸稈在美國的用途很廣，可用作飼料、手工制品等，有的地方還用來蓋房，將整捆的秸稈高強(qiáng)度擠壓后填充新房的墻壁。但最近記者在紐約采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，只要一提起秸稈的綜合回收利用，幾乎所有的被訪者都會(huì)提及有關(guān)秸稈與纖維素乙醇的提煉問題，這可以說是秸稈綜合回收利用在美國的最新發(fā)展。

加拿大 玉米秸稈要還田

加拿大首都渥太華以北60公里處的農(nóng)業(yè)區(qū)以耕種玉米、小麥和養(yǎng)牛業(yè)為主，高速公路兩旁到處可見大片大片的玉米地。這里每年5月播種玉米，一般到10月收獲。如果把玉米作喂牛的青貯飼料，那就要提前于9月收割。玉米收割機(jī)連玉米稈帶玉米穗一起收割，邊收割邊把玉米穗和玉米稈同時(shí)切碎，然后運(yùn)送到農(nóng)場(chǎng)儲(chǔ)料罐儲(chǔ)存，儲(chǔ)存期可達(dá)一年。10月份玉米已經(jīng)成熟。收割時(shí)，玉米收割機(jī)一邊收割一邊把玉米稈切碎，切碎的玉米稈作為肥料返到田里。

日本主要作肥料未來作燃料

據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省官員介紹，目前日本秸稈的主要處理方式有兩種：混入土中還為肥料，以及作粗飼料喂養(yǎng)家畜。根據(jù)近年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，稻秸稈最多的是翻入土層中還田，其次作為粗飼料養(yǎng)牛、與畜糞混合做成肥料或制成畜欄用的草墊，只有一小部分難于處理的秸稈就地燃燒。目前，日本正在積極挖掘秸稈的燃料轉(zhuǎn)化潛力。有官員表示，當(dāng)務(wù)之急是開發(fā)出利用植物纖維的生物燃料，避免影響糧食供應(yīng)價(jià)格。對(duì)于燃料和糧食都依賴進(jìn)口的日本來說，這一點(diǎn)尤為重要。據(jù)悉，日本地球環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)（RITE）與本田技術(shù)研究所，共同研制出從秸稈所含纖維素中提取酒精燃料的技術(shù)，向著實(shí)用化邁出一步。

來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 　

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