核電重啟信號引發(fā)新一輪投資猜想

廣西防城港核電站一期1號機(jī)組穹頂近期吊裝成功，這標(biāo)志著該機(jī)組建設(shè)全面由土建階段進(jìn)入安裝調(diào)試階段。防城港核電站由中國廣東核電集團(tuán)有限公司與廣西投資集團(tuán)有限公司共同出資建設(shè)，是中國西部少數(shù)民族地區(qū)首座核電站，預(yù)計(jì)首臺機(jī)組將于2015年初投入商業(yè)運(yùn)行。

銷聲匿跡了一段時(shí)間后，核電重回人們視線，而這次似乎是山雨欲來風(fēng)滿樓。

“核電重啟已經(jīng)是不爭事實(shí)了，現(xiàn)在關(guān)鍵是兩個規(guī)劃什么時(shí)候出臺?！敝袊四苄袠I(yè)協(xié)會專家汪兆富告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，現(xiàn)在企業(yè)都已經(jīng)做好了前期準(zhǔn)備，就等著國家“發(fā)話了”。

《核安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》正是業(yè)界所期盼的兩個規(guī)劃，其中爭議最大的是核電發(fā)展目標(biāo)是否增加、增加多少。

雖然這兩個頗讓企業(yè)期待的規(guī)劃遲遲未出臺，但“最近國家一系列舉措讓核電企業(yè)很受鼓舞?！敝袕V核集團(tuán)一位相關(guān)人士對《中國企業(yè)報(bào)》記者說。

核電計(jì)劃密集下發(fā)

一年前，日本福島核電站事故爆發(fā)，中國核電項(xiàng)目一度進(jìn)入檢修階段，新核反應(yīng)堆建設(shè)項(xiàng)目被叫停，但核電發(fā)展的腳步并沒有停止。值得一提的是，進(jìn)入5月份，一批涉及核電的計(jì)劃已密集下發(fā)。

一年前，日本福島核電站事故爆發(fā)，中國有關(guān)部門組織核安全、地震、海洋等方面專家，用9個多月時(shí)間對全國41臺運(yùn)行、在建核電機(jī)組，3臺待建核電機(jī)組以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施等，進(jìn)行了綜合安全檢查。中國核電項(xiàng)目一度進(jìn)入檢修階段，新核反應(yīng)堆建設(shè)項(xiàng)目被叫停，但核電發(fā)展的腳步并沒有停止。此后，中國工程院組織開展了我國核能發(fā)展的再研究重大咨詢項(xiàng)目，形成了《新形勢下我國核電發(fā)展的建議》階段研究報(bào)告。今年2月8日，國務(wù)院常務(wù)會議聽取了綜合安全檢查情況匯報(bào)，對進(jìn)一步深入檢查及落實(shí)整改措施作了部署。一切都在緊鑼密鼓地進(jìn)行，完全沒有外界看到的風(fēng)平浪靜景象。

5月31日，《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》獲國務(wù)院常務(wù)會議原則通過。在業(yè)界看來，這相當(dāng)于核電重啟的大門已經(jīng)在慢慢打開，不過萬事俱備只欠東風(fēng)——只有《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》獲得通過，核電重啟的大門才算真正打開。就在幾天前，國務(wù)院通過的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》稱，新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽能光伏等，積極推進(jìn)可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化?！鞍押穗姺旁趹?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首位，足以看出國家對核電的重視?！敝泻思瘓F(tuán)人士如是說。值得一提的是，進(jìn)入5月份，一批涉及核電的計(jì)劃已密集下發(fā)。

5月28日，國家能源局向中廣核、中國核電工程等多家單位下達(dá)2012年核電標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃，要求各單位須在2013年底前完成，并稱此舉主要是為“盡快形成適合我國國情并與國際接軌的核電標(biāo)準(zhǔn)體系”。5月22日，國家能源局下發(fā)《2012年度第一批國家能源應(yīng)用技術(shù)研究及工程示范項(xiàng)目科研計(jì)劃》，共擬定22個項(xiàng)目逾100個課題，作為今年國家能源科技研發(fā)的重點(diǎn)，投入科研經(jīng)費(fèi)將達(dá)9.51億元，其中涉及核電安全技術(shù)研發(fā)的費(fèi)用占70%。以至于核電將在6月份重啟的消息不脛而走。

但是在汪兆富看來，“6月份重啟核電的信息不太準(zhǔn)確。”他認(rèn)為，這個時(shí)間點(diǎn)還有些為時(shí)過早?！耙?yàn)椤逗穗姲踩?guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》已經(jīng)通過能源局審議，并報(bào)到了發(fā)改委，但目前還沒有報(bào)到國務(wù)院，怎么可能6月份就重啟了呢？”“更不存在有的企業(yè)會提前開工的可能?！睂τ谟械钠髽I(yè)提前開工的消息，汪兆富反駁道，“開工不大可能，開工必須是國家下令才可能開工，目前開展的是大量的前期工作，企業(yè)不敢開工，誰有這膽量？”“去年已經(jīng)核準(zhǔn)的核電項(xiàng)目也不存在開工的情況，如果國家批準(zhǔn)開工，這5臺機(jī)組有可能提前開工?！蓖粽赘徽f，“之前已經(jīng)通過審批的核電廠址，都做了大量的準(zhǔn)備工作，有的已經(jīng)投入了幾億元，就等著開建了，包括設(shè)備制造廠都已經(jīng)下訂單了?！睋?jù)記者了解，哈爾濱電氣集團(tuán)最近接到了江蘇田灣核電站3號和4號機(jī)組的多個設(shè)備訂單。

總量或增3000萬千瓦

核電重啟已箭在弦上。但發(fā)展核電安全先行，這也是重啟時(shí)間難以確定的關(guān)鍵所在。而未來幾年核電總量是否增加，增加多少，業(yè)界一直爭議頗大，而增加3000萬是爭議的焦點(diǎn)。

5月30日，中核集團(tuán)發(fā)行35億企業(yè)債。發(fā)行公告披露，本期債券募集資金中28億元擬用于浙江秦山核電廠擴(kuò)建項(xiàng)目（方家山核電工程）、浙江三門核電一期工程、福建福清核電一期工程、福建福清核電3至4號機(jī)組工程和海南昌江核電項(xiàng)目；剩下7億元用于補(bǔ)充營運(yùn)資金。核電重啟已箭在弦上。但發(fā)展核電安全先行，這也是重啟時(shí)間難以確定的關(guān)鍵所在。而未來幾年核電總量是否增加，增加多少，業(yè)界一直爭議頗大，而增加3000萬是爭議的焦點(diǎn)。對于是否應(yīng)該新增3000萬千瓦核電，核電專家、中科院院士何祚庥表示?！澳壳皣H現(xiàn)有技術(shù)不能夠保證核電絕對安全，現(xiàn)在政府提倡的第三代核技術(shù)也都是小改進(jìn)，三代與二代并沒有突破性改進(jìn)，在這樣的情況下，4000萬千瓦已經(jīng)是極限，如果再增幾乎一倍的量，技術(shù)難題根本無法突破?！薄鞍踩缘谝唬?jīng)濟(jì)性第二。任何事物都不可能完全消除安全隱患。”汪兆富話鋒一轉(zhuǎn)，“但是中國核電的安全性目前在國際上是最好的，我國有后發(fā)優(yōu)勢，我國的核電項(xiàng)目都是后建的，國外是在上世紀(jì)七八十年代建的，日本發(fā)生事故的福島核電站已經(jīng)到了40年周期，出事時(shí)間正是退役時(shí)間40年。而我國的核電站是上世紀(jì)八九十年代建的，投入運(yùn)行基本都是上世紀(jì)90年代以后，所以國外的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，我們都已經(jīng)吸取了，而且建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)都是國際上最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)?！睋?jù)記者了解，新的核電發(fā)展規(guī)劃中，明確要求技術(shù)上以三代核電AP1000及其再創(chuàng)新為主。有分析稱，除了陽江4號機(jī)組、福清4號機(jī)組以及田灣3號、4號機(jī)組外，國家會明確不再建設(shè)。據(jù)汪兆富介紹，現(xiàn)在國內(nèi)建的二代改進(jìn)型核電可以和國內(nèi)的火電價(jià)格相當(dāng)，項(xiàng)目前期成本會比較高，但隨著國產(chǎn)化比例越來越高，成本必將大幅度降低。5月29日，中國工程院召開了核能研究課題組研討會。據(jù)了解研討會討論的重要議題就是核電量是否增加，這也被認(rèn)為或?qū)⑹怯绊懽詈蟮臎Q策。根據(jù)中國工程院核能研究課題組建議，在2015年裝機(jī)約4000萬千瓦規(guī)劃的基礎(chǔ)上，2020年中國核電運(yùn)行裝機(jī)達(dá)到6000—7000萬千瓦，新建約3000萬千瓦。在廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來，核電重啟總量方面必須加以把握，不能大步快進(jìn)。“但我們的建設(shè)能力和安全保障，力保4000萬千瓦已經(jīng)是上限，如果再加3000萬千瓦，不但建設(shè)周期無法保障，安全也會出問題。”

來源：中國企業(yè)報(bào) 　

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