光伏產(chǎn)業(yè)期待政策補(bǔ)貼

5月18日凌晨，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的光伏產(chǎn)品做出反傾銷初裁決定，稅率為31.14%-249.96%。其中英利綠色能源將被征收31.18%的反傾銷稅。而在此之前的3月20日，在美國商務(wù)部公布的反補(bǔ)貼初步裁定中，英利綠色能源被征收的懲罰性關(guān)稅為3.61%。

光伏產(chǎn)業(yè)面臨的“利空”還遠(yuǎn)不止這些。2011年第二季度以來，受光伏行業(yè)市場供求失衡、歐債危機(jī)、美國“雙反”調(diào)查等多種因素影響，光伏產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，市場低迷，行業(yè)危機(jī)日趨嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是現(xiàn)階段全球光伏行業(yè)市場供大于求，導(dǎo)致企業(yè)間競爭異常激烈，產(chǎn)品價(jià)格急劇下降，呈現(xiàn)全行業(yè)虧損、企業(yè)紛紛破產(chǎn)的不利局面。在這種形勢下，中小光伏企業(yè)紛紛破產(chǎn)，2011年全球光伏組件生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量為262家，而預(yù)計(jì)2012年企業(yè)數(shù)將降至112家。二是受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，歐洲國家大幅減少光伏補(bǔ)貼，導(dǎo)致歐洲市場光伏裝機(jī)規(guī)?？s減，終端市場需求下降。晶龍集團(tuán)和英利集團(tuán)光伏產(chǎn)品歐洲市場占全球市場的比例分別達(dá)到70%和60%，而美國市場份額僅分別占10%和16%。因此，歐洲國家特別是德國政府光伏補(bǔ)貼大幅下降對行業(yè)的影響，相較于美國“雙反”調(diào)查帶來的影響更大。三是美國“雙反”調(diào)查直接影響我國光伏產(chǎn)品在美國的競爭力，削弱光伏企業(yè)在美國市場的盈利能力。

在嚴(yán)峻的市場環(huán)境下，晶龍集團(tuán)和英利集團(tuán)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。首先是行業(yè)低迷，融資困難。自2011年下半年以來，國家各大銀行對光伏企業(yè)收緊了信貸。其次是競爭激烈，盈利下滑。行業(yè)產(chǎn)能過剩，光伏產(chǎn)品庫存積壓嚴(yán)重，各企業(yè)之間展開價(jià)格戰(zhàn)，產(chǎn)品價(jià)格已暴跌至與成本價(jià)持平，并且到目前仍在下滑。三是內(nèi)需不足，對外依賴性強(qiáng)。多數(shù)光伏企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈兩頭被國外控制，技術(shù)和市場均受制于人，使得光伏企業(yè)受歐債危機(jī)、美國“雙反”調(diào)查影響較大。晶龍集團(tuán)和英利集團(tuán)產(chǎn)品國內(nèi)市場份額均僅占其全球市場的20%左右。四是政策制約，光伏發(fā)電并網(wǎng)困難。目前光伏行業(yè)正處于整合期，一些配套企業(yè)為了在行業(yè)洗牌中降低成本、跟進(jìn)求生，紛紛要求與英利集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略聯(lián)盟就近投資建廠。但由于受到當(dāng)?shù)赝恋亍⒁?guī)劃和水電氣配套供應(yīng)等方面制約無法落戶，影響了我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，目前大型光伏發(fā)電站項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)首先要經(jīng)過電網(wǎng)公司核準(zhǔn)方可獲批，否則就無法享受上網(wǎng)電價(jià)，這也嚴(yán)重制約了光伏行業(yè)的發(fā)展。

自主創(chuàng)新降低成本

抗辯申訴維護(hù)權(quán)益

針對美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的光伏產(chǎn)品做出反傾銷初裁決定，英利集團(tuán)表示，英利綠色能源將繼續(xù)重視美國在全球光伏市場的重要地位，在美國終裁結(jié)果作出之前，將積極進(jìn)行抗辯和申訴，爭取美國相關(guān)部門對中國的太陽能電池做出公平合理的終裁結(jié)果。同時(shí)公司也將繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步投入，采取更加靈活和差異化的方式開拓美國市場，保持中國太陽能光伏產(chǎn)品的領(lǐng)先優(yōu)勢和競爭力。

5月16日，在上海舉辦的2012國際太陽能產(chǎn)業(yè)及光伏工程上海展覽會上，英利重點(diǎn)展示的“YGE-A”高效多晶光伏組件、“熊貓”N型單晶硅光伏組件和獨(dú)立系統(tǒng)一站式服務(wù)項(xiàng)目，向外界傳遞出英利的科技實(shí)力和未來廣闊的發(fā)展空間。其中“YGE-A”系列組件，采用獨(dú)特鑄錠工藝加工成的高效能多晶電池，轉(zhuǎn)換效率達(dá)18%，組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)15.6%，具備初始光致衰減率低、高溫下高發(fā)電性能等優(yōu)點(diǎn);“熊貓”N型單晶硅電池轉(zhuǎn)換效率量產(chǎn)達(dá)19%，實(shí)驗(yàn)室最高轉(zhuǎn)效率達(dá)20%，組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)16.2%，是英利轉(zhuǎn)換效率最高的產(chǎn)品系列;BIPV全玻光伏組件可美化建筑裝飾，具備遮陽、節(jié)能、隔音、透光性好等優(yōu)點(diǎn)。

晶龍集團(tuán)董事長靳保芳表示：“集團(tuán)堅(jiān)持利用全球資源、世界頂尖科研人才，不斷加大投入，堅(jiān)持不懈走科技創(chuàng)新之路，讓企業(yè)躍上世界光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)前沿，不斷地提升集團(tuán)市場競爭力?！弊鳛橹袊柲墚a(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，晶龍集團(tuán)已形成年產(chǎn)單晶硅6000噸、硅片5億片、太陽能電池2000兆瓦的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷德國、西班牙、日本、美國、意大利、韓國、法國等10多個(gè)國家和地區(qū)。

晶龍集團(tuán)和英利集團(tuán)的發(fā)展有力地推動了我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前我省光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅次于江蘇，位居全國第二。2011年在全球光伏行業(yè)劇烈動蕩的形勢之下，兩大企業(yè)憑借技術(shù)、成本、品牌等方面優(yōu)勢，仍然取得了銷售收入共計(jì)461億元的好成績。

行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

支持政策亟待完善

從長遠(yuǎn)來看，光伏產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分, 也是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2016年全球太陽能市場規(guī)模將超過750億美元，裝機(jī)容量將由2011年的19.8GW增長至46.8GW，復(fù)合年增長率將達(dá)到18.7%。按照目前的發(fā)展趨勢，未來5年內(nèi)光伏發(fā)電成本將降到與傳統(tǒng)能源發(fā)電相當(dāng)水平，隨著我國并網(wǎng)發(fā)電機(jī)制的日益完善，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)必將迎來更加廣闊的發(fā)展空間。

河北省經(jīng)濟(jì)信息中心主任劉萬玲分析說：“2012年是光伏產(chǎn)業(yè)整合的關(guān)鍵時(shí)期，我省如何抓住和利用好這一時(shí)機(jī)，發(fā)揮好自身現(xiàn)有優(yōu)勢，將光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，培育成全省的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是亟待解決的重要課題?！?/p>

劉萬玲建議，盡快完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，全面促進(jìn)我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。盡快制定并出臺我省鼓勵和支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，協(xié)調(diào)央企和我省大型企業(yè)，積極參與發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，與重點(diǎn)光伏企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)我省光伏產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)，協(xié)調(diào)省電力公司，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，破解光伏發(fā)電并網(wǎng)接入難題，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

劉萬玲說，我省應(yīng)抓緊制定并出臺支持光伏發(fā)電實(shí)施意見，采取國家補(bǔ)貼電價(jià)和省級補(bǔ)貼電價(jià)結(jié)合的模式，支持光伏企業(yè)發(fā)電項(xiàng)目。啟動“太陽能屋頂電站工程”、“建筑一體化光伏發(fā)電工程”、“地面光伏電站工程”，參考國家金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程，對光伏發(fā)電按發(fā)電容量給予相應(yīng)的定額補(bǔ)助。

來源：中國企業(yè)報(bào) 　

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