中國風(fēng)電等新能源的艱難追逐

核電危機(jī)

2011年3月11日，日本，福島。

這場9級地震帶來的損失到今天都難以準(zhǔn)確估量。逝去的親人、坍塌的房屋、倒閉的工廠以及令人擔(dān)憂的核輻射。

在福島核電站設(shè)備損壞、堆芯熔毀時，泄露的碘和銫其放射性比平均值高100-1000倍，而這種輻射至今仍然存在，甚至在未來幾十年，核陰影將始終籠罩在這片土地上。

位于日本東北部的福島飯館村，是核事故的重災(zāi)區(qū)。它曾經(jīng)是一個有著優(yōu)美田園風(fēng)光的農(nóng)耕社區(qū)，當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的牛肉遠(yuǎn)近聞名。核事故爆發(fā)后，6000多名民眾離開了自己的家園， 村長菅野典雄說，現(xiàn)在，這里是一座鬼城。

記者:我所在的位置是飯館村的飯館牧場，這里過去飼養(yǎng)著幾百頭肉牛，但是在核事故過去半年之后，我們來到這里看到，雖然一切設(shè)施如舊，但已經(jīng)是“人去牛空”。

福島核電站損毀后難以消除的輻射讓人們開始重新思考核能的利用。一直以來，核能被視為高效、清潔的能源。從1954年蘇聯(lián)建成世界第一座核電站至今，全世界已經(jīng)有15%的電力依靠核能提供。然而，就在人類開始逐步擴(kuò)大核能占比的同時，核電站事故、放射物質(zhì)泄漏等災(zāi)難也伴隨發(fā)生。這種曾被稱為“最具希望的未來能源”，它的安全性受到了廣泛的質(zhì)疑。就像一位物理學(xué)家形容的那樣，核能像馬戲團(tuán)里的猛獸，聽話時讓人其樂趣窮，而一旦失控，后果不堪設(shè)想。

日本民主黨議員 前環(huán)境副大臣 近藤昭一:正如我剛才所說的，我贊成擺脫核電站，從核能中擺脫出來，或者說是不得不擺脫出來。

就在福島核電站事故發(fā)生后第四天，時任俄羅斯總理的普京召開專門會議，責(zé)令相關(guān)部門對俄羅斯境內(nèi)現(xiàn)有的核工業(yè)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。3月17日，在土耳其首都安卡拉，50名抗議者舉行小規(guī)模游行，要求改過政府取消核電站建設(shè)計劃。3月25日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人決定，歐盟將對歐洲核電站的安全狀況進(jìn)行壓力測試，并呼吁在全球范圍內(nèi)展開類似測試，以最大程度地確保核安全。此后，德國總理默克爾表示，將要對德國的能源系統(tǒng)做根本性的改革，未來十年，德國將分階段放棄核能發(fā)電。

福島核事故后，中國對正在運(yùn)行的14個核電站以及正在建設(shè)的27個核電站進(jìn)行了安全大檢查，沒有發(fā)現(xiàn)潛在危險，而接下來，核電新建項目的審批也有可能重啟。曾任國家能源局局長的張國寶在談到核能時說，世界能源緊張，人類選擇發(fā)展核電可能不可避免，中國要在安全的情況下發(fā)展核電。

歡迎回來。最近幾年，“電荒”成了一個家喻戶曉的名詞，它和“錢荒”、“用工荒”一起，構(gòu)成了當(dāng)前中國企業(yè)面臨的三大困境。去年全國共有24個省級電網(wǎng)出現(xiàn)了電力缺口，很多省份累計錯峰避峰的天數(shù)超過了100天，不僅企業(yè)叫苦不迭，連居民的生活也受到了嚴(yán)重影響。面對越來越嚴(yán)峻的形勢，新能源的開發(fā)和利用就成了迫在眉睫的事情。

2010年10月18日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，規(guī)劃到2020年，新能源將成為我國國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨后，發(fā)改委表示，綠色新能源技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化是解決能源危機(jī)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的根本出路。預(yù)計到“十二五”末，我國非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重將達(dá)到11.4%，其中風(fēng)能和太陽能是新能源利用的主力軍。

記者:我們經(jīng)常聽到這樣一種說法，和煤炭、石油比起來，風(fēng)能和太陽能是取之不盡用之不竭的綠色環(huán)保新能源，它是大自然賜給我們的一筆寶貴的財富，然而雖然這些資源對于我們來說是免費(fèi)的，可是如何利用它們、用好它們卻是一個世界性難題，直到今天我們還在探索如何將這些完全依靠天氣條件的資源轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、可以持續(xù)使用的電力資源。

我國風(fēng)能、太陽能資源潛力巨大，但在相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時，也面臨著亟待解決的迫切問題，例如，風(fēng)能、太陽能具有隨機(jī)性、波動性和間歇性的特點，很難作為單一的發(fā)電系統(tǒng)提供連續(xù)穩(wěn)定的電能輸出，這也成為全球范圍內(nèi)制約其大規(guī)模開發(fā)利用的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

可再生能源學(xué)會 副理事長 孟憲淦:可再生能源的優(yōu)點是非常的豐富，但是它的缺點就是它斷續(xù)，隨機(jī)性，波動性，那么斷續(xù)呢，就是太陽白天有，晚上沒有，風(fēng)也是間斷的，隨機(jī)性就是，我們很難控制它。

2011年4月17日，甘肅瓜州15個風(fēng)電場的702臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，損失出力100.6萬千萬，占酒泉地區(qū)風(fēng)電出力的54.7%;同一天，河北張家口644臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，損失出力85萬千瓦，占該地區(qū)風(fēng)電出力的48.5%;7天之后，酒泉風(fēng)電基地風(fēng)機(jī)再次大面積脫網(wǎng)，上千臺風(fēng)機(jī)損失出力153.5萬千瓦，占該地區(qū)風(fēng)電出力的82%。一次次的脫網(wǎng)事故讓人們對新能源一度盲目的熱情轉(zhuǎn)化為理性的思考，而一次次理性的思考又推動著一波波技術(shù)進(jìn)步和觀念革新的浪潮。

我們都知道，自然界的風(fēng)，有時候大，有時候小;太陽光，白天有，晚上沒有，晴天有，陰天沒有，把這些時有時無、時大時小的資源用好，是一項極為復(fù)雜的難題，挑戰(zhàn)著人類的智慧和能力。

河北省張北縣，海拔1600米以上的塞外高原，這里曾經(jīng)是鐵馬冰河、狼煙四起的古戰(zhàn)場，如今，黯淡了刀光劍影，遠(yuǎn)去了鼓角爭鳴，只留得朔風(fēng)勁吹、陽光千里。于是，人們在這里架起了風(fēng)車，豎起了太陽能板，張北，成為了一個新能源的試驗場。

面對不穩(wěn)定的風(fēng)、不持久的光，2011年，電力專家和能源專家傾注全部熱情，冒著嚴(yán)寒，克服重重困難，冀北電力公司在一年之內(nèi)建起了國家風(fēng)光儲輸示范工程，這是我國首個也是世界上規(guī)模最大的，集風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、儲能和智能輸電“四位一體”的新能源綜合利用工程，它的實施，有望破解我國大規(guī)模發(fā)展新能源過程中面臨的發(fā)電上網(wǎng)難題。面對復(fù)雜的技術(shù)處理，風(fēng)光儲公司紀(jì)委書記陳龍發(fā)給我們打了一個形象的比方。

國家風(fēng)光儲示范電站有限公司紀(jì)委書記 陳龍發(fā):這就是一個縮微型的、非常實用化的風(fēng)光儲系統(tǒng)，你可以看得到，上面有風(fēng)機(jī)、有太陽能光伏板，有路燈，實際上路燈的基礎(chǔ)地下還埋藏了儲能系統(tǒng)，風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)，包括太陽能光伏板吸收了太陽光以后發(fā)出來的電，目的是為了供應(yīng)路燈，但是白天的時候，路燈不需要用電，那怎么辦呢，就發(fā)完了電以后，就儲存在儲能系統(tǒng)里面，到了晚上需要路燈亮的時候，儲能系統(tǒng)放電，使路燈亮起來，這就是一個風(fēng)、光、儲，這么一個微型的風(fēng)光儲系統(tǒng)。

路燈，只是一種對風(fēng)能、太陽能和儲能相互配合的簡單嘗試?yán)?，而一旦大?guī)模開發(fā)使用時，就復(fù)雜得多了。在風(fēng)光儲輸調(diào)度控制中心，我們可以清晰地看到風(fēng)、光、儲這三者之間是如何相互配合，最終形成穩(wěn)定的電能、并網(wǎng)使用。這里是整個項目的心臟，桌面上的電腦依次顯示出當(dāng)前這一時刻風(fēng)能發(fā)電功率、光伏電站發(fā)電情況、儲能單元的配比、風(fēng)光儲聯(lián)合輸出數(shù)值等等?？偣こ處熇诪槊窠o我們介紹了這些圖表所表示的意義。

國家風(fēng)光儲示范電站有限公司 總工程師 雷為民:這是我們儲能的一個可視化的效果，目前是從電網(wǎng)里面吸收電能，相當(dāng)于是充電，這個值也顯示出來了，負(fù)的1.15兆瓦。有時候反過來，現(xiàn)在反過來，它就是往電網(wǎng)送電。

雷總工程師告訴我們，通過這個“智慧大腦”的控制，風(fēng)電、光伏、儲能三種電源相互協(xié)調(diào)，整個風(fēng)光儲電站對電網(wǎng)的輸出特性基本類似于常規(guī)能源，可以安全穩(wěn)定地并入電網(wǎng)運(yùn)行。這其中，在大規(guī)模儲能方面，全世界都處在艱難地探索階段。

記者:像這樣的堿性電池和鋰電池，這是我們?nèi)粘Ｉ钪凶顬槭煜さ碾姵?，而如何把風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)動所產(chǎn)生出來的電力，以及太陽能所轉(zhuǎn)化出來的電力儲存起來方便我們使用，這是新能源和我們生活聯(lián)系最重要的接口，而秘密就在儲能這個問題上。

電源的穩(wěn)定性事關(guān)電網(wǎng)安全，既要求新能源發(fā)電保持穩(wěn)定，又要求其并網(wǎng)電壓水平保持在合理的范圍內(nèi)，儲能在這里就發(fā)揮著調(diào)節(jié)和配比的作用。

中國電力科學(xué)研究院電力與新材料所 總工程師 惠東:單個電池的效率會比較高，如果對它單獨(dú)測量的時候，無論如何它的壽命它的效率會比較高，組合在一起，使它的壽命和效率都有下降的可能性，咱們拿舊電池新電池放在一起，兩個電池都完了，有這樣的問題，這需要對電池進(jìn)行智能化，叫電池管理的問題，小到包的管理，大到一個柜子再到整個電站，有不同層面有不同的管理技術(shù)。

惠東教授說，在利用可再生能源的進(jìn)程中，新能源與儲能相結(jié)合的理論和實踐，國外也有不少嘗試，但主要是小規(guī)模的試驗，像風(fēng)光儲項目這樣大規(guī)模并網(wǎng)運(yùn)行的先例卻基本為零，可以說這是世界上首個集科研、技術(shù)開發(fā)、比對、試驗以及生產(chǎn)運(yùn)行為一體的綜合平臺。其中，經(jīng)濟(jì)效益也是未來大規(guī)模利用新能源的重要考量因素。

國家風(fēng)光儲示范電站有限公司 副總經(jīng)理 徐明:儲能我們所有的尤其風(fēng)電廠的運(yùn)行都最終歸結(jié)于技術(shù)問題，另一個是經(jīng)濟(jì)問題，技術(shù)問題，就是如何保證新能源能夠更好的送到電網(wǎng)，然后輸走各地能用的了，還有就是經(jīng)濟(jì)問題，比如說我們上的這套電池實際上也需要很大一部分投資，能夠改善電的質(zhì)量和輸出特性，它畢竟是一個技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，

從2011年12月25日風(fēng)光儲輸工程建成投產(chǎn)至今，已經(jīng)過去了4個多月時間，其間，經(jīng)受了大風(fēng)、嚴(yán)寒等惡劣氣象條件以及各種運(yùn)行方式的考驗，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，累計發(fā)電超一億千瓦時。

國家風(fēng)光儲示范電站有限公司總經(jīng)理 閆忠平:這個項目是國家電網(wǎng)公司建設(shè)智能電網(wǎng)首批試點項目，自工程投運(yùn)以來，我們在冀北電力公司的領(lǐng)導(dǎo)下，重點對全景聯(lián)合控制系統(tǒng)和數(shù)據(jù)比對這兩個方面開展了一系列的研究工作，通過對儲能作用的深度挖掘，初步可以看出，通過工程的實施，我們可以將波動的，不穩(wěn)定的、難調(diào)度的風(fēng)力發(fā)電出力，變成可調(diào)的、穩(wěn)定的綠色能源，送到千家萬戶。

新能源利用的中國現(xiàn)實

記者:四百多年前，西班牙作家塞萬提斯寫出了文藝復(fù)興時期的一部代表作——小說《堂吉訶德》，其中主人公大戰(zhàn)風(fēng)車的故事，相信很多讀者都印象深刻。那些山坡上的風(fēng)車在堂吉訶德眼里，是一群群的妖魔鬼怪，他還用長槍去刺風(fēng)車的翅翼，最后，這位“勇士”落荒而逃。而今天，漫山遍野的這些風(fēng)車變得更加龐大、更加智能，人類在逐漸學(xué)習(xí)使用新能源的方法和技巧。

2011年12月的一天，對于西藏日喀則吉角村的巴桑旺堆全家來說是個特殊的日子，因為這一天，他們平生第一次用上了家用電器。太陽還沒落山，村民們便早早來到巴桑旺堆家里，圍坐在一起，收看電視節(jié)目。

西藏拉孜縣吉角村村民 巴桑旺堆:通電之后，現(xiàn)在可以看上電視、用上電動酥油茶攪拌機(jī)了，太好了。之前只是用太陽能電池照明，電視這些都用不上。通上這種好電之后，就像讓我們睜開了眼睛一樣，心里很激動。

在這之前，吉角村的每一戶家庭只能通過小型太陽能電池板儲備電能，來供晚上的照明。而電視機(jī)、電動酥油茶攪拌機(jī)等家用電器在村里幾乎見不到，哪怕有也只是擺設(shè)?，F(xiàn)在，在吉角村南面的山坡上，連同風(fēng)機(jī)和同期安裝的30塊太陽能電池板成為了吉角村晝夜不停的新電源。海拔4853米的吉角村成為西藏首個使用“電力微網(wǎng)”的偏遠(yuǎn)村莊。

記者:“電力微網(wǎng)”是指主電網(wǎng)微型化，是一種分布式的、“量身定制”的電源系統(tǒng)。換句話說，它就是一個靈活的、可供某一片區(qū)域使用的小電網(wǎng)。向吉角村這樣，一個風(fēng)機(jī)、幾片太陽能光伏板，再加上電池和變電裝置，一個微網(wǎng)系統(tǒng)就誕生了。它不僅給村民們帶來了明亮的堂屋，更帶來了一種不分季節(jié)、無論早晚、一按開關(guān)就能享受穩(wěn)定用電的新生活。

北京華電天仁電力控制技術(shù)有限公司總經(jīng)理 黃振江:希望明年我們能有一個小規(guī)模的推廣，后年開始能有一個更大規(guī)模的推廣。就是能夠在牧區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，能夠比較廣泛地使用這種技術(shù)。

其實，在世界屋脊西藏，這個平均海拔4000米的高原，大自然賜予了天然的寶貴資源，風(fēng)能、太陽能都很充沛，在這種條件下，采用分布式能源系統(tǒng)，是新能源利用的必然選擇。

可再生能源學(xué)會 副理事長 孟憲淦:比如說歐洲，我們發(fā)現(xiàn)太陽能最早是搞的一個十萬屋頂計劃，十萬個家庭在自己的屋頂上安裝太陽能電站，都是屬于分布式的能源系統(tǒng)，收到了很好的效果，全國在太陽能發(fā)電來看80%90%都是分布式太陽能，我們國家正在研究這種發(fā)電的模式。

不過，我國在新能源開發(fā)和使用中，有著自身獨(dú)特的現(xiàn)實問題。在960萬平方公里的土地上，風(fēng)能、太陽能資源富集區(qū)域大多集中在西北和內(nèi)陸地區(qū)，而70%以上的能源需求則集中在東中部，兩者呈現(xiàn)出逆向分布的特點，距離遠(yuǎn)的達(dá)到1000到3000公里，因此，并網(wǎng)是新能源大規(guī)模利用的必然選擇。

記者:最近幾年，“電荒”時常困擾著經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，“拉閘限電”是企業(yè)最怕聽到的詞兒。那么如何把青海、甘肅的風(fēng)電光電，送到廣東、浙江呢，智能電網(wǎng)就是要解決這樣的問題。

可再生能源學(xué)會 副理事長 孟憲淦:智能電網(wǎng)其實，它簡單的說就是一個好象大的水庫似的，把電力儲存起來，又像一個高速公路，把電力很快速的調(diào)度，又好像一個智能的大腦可以自動的來進(jìn)行控制，所以我想智能電網(wǎng)實際上起到一個平衡穩(wěn)定的保證。

此外，相對于國際先進(jìn)水平，我國風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)雖然具備了較強(qiáng)的工業(yè)化生產(chǎn)能力，但尚未完全形成獨(dú)立自主的設(shè)計能力，并網(wǎng)特性、控制技術(shù)與并網(wǎng)技術(shù)還存在一定的差距。這些都給新能源的利用帶來了挑戰(zhàn)。2011年夏天，國家能源智能電網(wǎng)研發(fā)中心學(xué)術(shù)委員會在上海成立，我國智能電網(wǎng)建設(shè)步入了產(chǎn)、學(xué)、研合作的新階段。

國家能源智能電網(wǎng)上海研發(fā)中心常務(wù)副主任 蔡旭:研發(fā)中心的重點研究方向主要有這么幾個，一個是大規(guī)模風(fēng)電接入并網(wǎng)及大容量儲能技術(shù)，第二個是智能輸變電裝備技術(shù)，第三個是智能配用電技術(shù)，第四個是超導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)，還有智能調(diào)度技術(shù)，我們主要在這幾個方向上展開研究。

新能源的“大帳本”

記者:2012年3月5日，溫家寶總理在作政府工作報告時，提到新能源，說了這樣一句話“制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張?！边@句話，讓當(dāng)時就在現(xiàn)場的皇明太陽能公司的董事長、人大代表黃鳴，頓時緊張了起來。后來在審議政府工作報告時，黃鳴對這一點提出了自己的想法，建議刪掉這句話。八天之后，國務(wù)院辦公廳對此進(jìn)行了修改，從原來的“制止太陽能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張”改為了“防止太陽能、風(fēng)電設(shè)備制造能力的盲目擴(kuò)張”，這一變化，蘊(yùn)含著整個行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來。

全國工商聯(lián)新能源商會秘書長 曾少軍:我的一個觀察就是在這個領(lǐng)域里面確實有一批企業(yè)是因為這個領(lǐng)域里面很掙錢，所以把原來產(chǎn)業(yè)都給拋棄了，然后 投入這個領(lǐng)域來了，典型的就是五千萬加一個工程師就可以弄一個生產(chǎn)線，我前兩年在江浙一帶考察的時候，有一個溫州的老板原來做無紡布的，他掏了兩個億，然后就弄了四條線就進(jìn)入多晶硅產(chǎn)業(yè)里面了。他說這個領(lǐng)域掙錢，我利用我國外原有的銷售渠道，我不愁產(chǎn)品的銷售，但最近我了解他的情況就不那么樂觀。

在大力倡導(dǎo)新能源的背景下，經(jīng)過幾年的實踐，我們發(fā)現(xiàn)，高度集中開發(fā)風(fēng)電、光電的模式，給裝備工業(yè)和設(shè)備制造領(lǐng)域帶來跨越式的飛速發(fā)展，能創(chuàng)造“快”的奇跡。然而，設(shè)備僅僅是“工具”，“工具”的過剩帶來的是企業(yè)倒閉、破產(chǎn)、兼并、重組。

國家發(fā)改委 能源研究所副所長 李俊峰:光伏電池的生產(chǎn)能力全球去年消費(fèi)量不到3000萬千瓦，我們一個國家的制造能力超過5000萬千瓦，相當(dāng)于全球的超出全球需量的40%甚至更多

根據(jù)中國新能源商會發(fā)布的《2011-2012中國新能源產(chǎn)業(yè)年度報告》最新統(tǒng)計數(shù)據(jù):作為我國“十二五”的開局之年，2011年我國光伏安裝量達(dá)到22億瓦特，首次突破十億瓦特級，成為全球第三大光伏安裝國;太陽能熱水器總產(chǎn)量和保有量分別為5760萬平方米和21740平方米，均居全球首位;風(fēng)電新增裝機(jī)量高居全球之首，達(dá)到1800萬千瓦，約占全球新增裝機(jī)的44%……事實上，這些驕人數(shù)字的背后更多的是行業(yè)野蠻擴(kuò)張所帶來的隱憂。

天合光能有限公司董事長 高紀(jì)凡:在2004年到2010年的高速發(fā)展中間整個的企業(yè)的數(shù)量增加得太快，而其中有大量的企業(yè)既沒有技術(shù)的優(yōu)勢，也沒有品牌的優(yōu)勢，也沒有資金的優(yōu)勢，也沒有管理的優(yōu)勢，所以企業(yè)在未來整個光伏的行業(yè)的發(fā)展中間被淘汰，被整合這是必然的局面。

同樣，對中國的風(fēng)電開發(fā)商們來說，也將迎來一個不再以裝機(jī)容量論英雄的時代。

國家發(fā)改委 能源研究所副所長 李俊峰:我們必須有一批企業(yè)而不是少數(shù)幾個企業(yè)要學(xué)會退出，沒有退出這個產(chǎn)業(yè)可能過渡的競爭的情況越演越烈。

對于新能源的投入產(chǎn)出比，行業(yè)專家給我們算了這樣一筆賬:根據(jù)預(yù)測，到2020年，新能源建筑一體化的大規(guī)模應(yīng)用可以替代全社會30%左右的年用電需求，總體拉動經(jīng)濟(jì)增長規(guī)?？蛇_(dá)20萬億至40萬億元，累計創(chuàng)造4萬億元的財政稅收。

除了算行業(yè)投入和經(jīng)濟(jì)效益的“大帳”，還有一本我們家家戶戶都關(guān)心的“小賬”，那就是未來新能源的價格會不會比傳統(tǒng)能源貴?如果貴的話，我們能不能用得起?而如果便宜的話，發(fā)電企業(yè)能不能賺到錢，還會不會保持創(chuàng)新的動力?

目前我國對新能源發(fā)展的支持體現(xiàn)在上網(wǎng)電價補(bǔ)貼和新能源產(chǎn)業(yè)財政補(bǔ)貼兩個方面，前者是指供電系統(tǒng)從發(fā)電企業(yè)手中購買電力，其價格建立在政府定價的基礎(chǔ)上，政府對此有一定的補(bǔ)貼。而后者主要是對新能源企業(yè)進(jìn)行一次性補(bǔ)貼，鼓勵企業(yè)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。在可再生能源行業(yè)探索了近40年的孟憲淦表示，他傾向于實行上網(wǎng)電價補(bǔ)貼，經(jīng)過一段時間的扶持，逐步實現(xiàn)平價上網(wǎng)。

可再生能源學(xué)會 副理事長 孟憲淦:從調(diào)動積極性來看，上網(wǎng)電價的辦法能使投資者能夠長期的承擔(dān)一個責(zé)任。而一次性補(bǔ)貼就有可能發(fā)生后期的管理和維護(hù)出現(xiàn)一些問題。我們呼吁最后把這個都放在一個上網(wǎng)電價這么一個體制下。

目前我國風(fēng)電執(zhí)行的是2009年出臺的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價，這一價格比煤電價格高出30%左右。而光伏發(fā)電相對于風(fēng)電來說，成本較高并且變化較快，光伏發(fā)電價格的制定一直進(jìn)展緩慢，直到2011年7月發(fā)改委才出臺全國統(tǒng)一光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價，同時提出今后將根據(jù)投資成本變化、技術(shù)進(jìn)步情況等因素適時調(diào)整標(biāo)桿電價。

可再生能源學(xué)會 副理事長 孟憲淦:上網(wǎng)電價支持的目的是讓你盡快的降低發(fā)電成本，不是永遠(yuǎn)給你，就像我們自己的小孩子成人以后就沒有義務(wù)再支持他了，我們國家希望到2015年，實現(xiàn)就在用戶側(cè)，在我們的消費(fèi)端平價上網(wǎng)，****我們很快就迎來一個太陽能風(fēng)能發(fā)電的平價上網(wǎng)的時代

有人說，中國新能源的發(fā)展會經(jīng)歷三個時期:提速期、陣痛期以及戰(zhàn)略機(jī)遇期。提速期體現(xiàn)在發(fā)展的規(guī)模大幅度提升，政策的窗口顯著提前;而陣痛期經(jīng)歷的一方面是技術(shù)上的壁壘和障礙，另一方面是產(chǎn)業(yè)環(huán)境的惡化。在我國新能源行業(yè)不斷發(fā)展前進(jìn)的道路上，陣痛是難免的，而更重要的是，戰(zhàn)略機(jī)遇期的轉(zhuǎn)型必須把握好。對于新能源企業(yè)來說，“不光要埋頭拉車，還要抬頭看路”，而對于能源發(fā)展戰(zhàn)略來說，“不謀全局者，不足以謀一域”，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源和新能源的有效整合、平穩(wěn)銜接是未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

來源：新華08網(wǎng) 　

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