天然氣市場將呈現(xiàn)“量價齊升”趨勢

隨著通脹被“按下龍頭”，資源品價格改革之潮洶涌而來：各地實施階梯電價的聽證會已是如火如荼，天然氣價改的消息又接踵而至。

近日，一位發(fā)改委人士透露，天然氣“十二五”規(guī)劃的正式文件已經(jīng)成型，正在等待國務院常務會議審批，預計不久后將對外公布。

“促進天然氣產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，擴大天然氣消費量、構(gòu)建合理的定價機制是制定天然氣‘十二五’規(guī)劃的主要宗旨?！苯邮堋吨袊a(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪的中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰表示。

據(jù)周修杰預計，天然氣“十二五”規(guī)劃將包括以下內(nèi)容：擴大國內(nèi)天然氣開采和國外天然氣進口，以促進天然氣供應的多樣化，制定新的定價機制，推進天然氣價格改革，加大下游的天然氣渠道建設(shè)等。

相比其他內(nèi)容，天然氣定價機制改革更為民眾關(guān)注。據(jù)悉，在天然氣“十二五”規(guī)劃發(fā)布的同時，天然氣定價機制改革也將隨后對外發(fā)布，新的定價機制有望在未來兩三年內(nèi)在全國范圍內(nèi)推廣。

其實，定價機制已于去年12月26日起率先在廣東省和廣西壯族自治區(qū)展開了試點。從試點現(xiàn)狀來看，一個重要的變化就是價格的上漲。

目前廣東天然氣門站銷售價格為2.74元/立方米，廣西門站銷售價格為2.57元/立方米，而國內(nèi)其他地區(qū)天然氣門站價格仍維持在1.8元/立方米~2.3元/立方米。這意味著，價改后國內(nèi)多數(shù)地區(qū)的天然氣價格都將上漲。

接受采訪的安迅思息旺能源分析師錢莉坦言，價改后漲價是肯定的，但并不存在變相漲價一說。從現(xiàn)實來看，天然氣作為一種新型能源，相比其他產(chǎn)品價格偏低，被長期低估，把天然氣價格調(diào)整至合理價位是國家調(diào)整天然氣價格的初衷。

天然氣價格被低估與現(xiàn)行定價機制不合理有關(guān)?，F(xiàn)行定價機制主要是采用成本加成的定價方法，天然氣價格分為出廠價、管輸費、城市門站價和終端用戶價等4個環(huán)節(jié)，定價以行政為主，市場為輔，由政府部門根據(jù)生產(chǎn)與供應成本再加合理利潤確定。

“這種定價機制是穩(wěn)定的定價方式，它無法有效反映市場需求變化，無法反映其他可替代能源的替代效應對天然氣價格的影響?！敝苄藿苷J為，并造成進口倒掛、成本不透明、進口天然氣企業(yè)嚴重虧損等問題。

據(jù)周修杰介紹，新的定價機制主要按照“市場凈回值”法確定天然氣價格，它將天然氣的銷售價格與市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤，并在此基礎(chǔ)上倒扣管理運輸費反向推算天然氣各環(huán)節(jié)價格。

按照試點方案，“兩廣”的天然氣定價以上海的燃料油和LPG液化石油氣的價格作為參考，再加上管道運輸和其他管理費用等來綜合制定。

錢莉表示，這種定價機制從“兩廣”實施的效果來看還可以，但要推廣至全國，需要一個漸進的過程。

放開天然氣價格、由市場競爭來理順天然氣價格并引導天然氣資源的合理配置是天然氣價改的最終目的，但從效果來看，天然氣將長期呈現(xiàn)出“量價齊升”的趨勢。

雖然有專業(yè)機構(gòu)表示，如果探索階梯氣價政策對低收入居民實行相對較低價格，那么天然氣漲價短期內(nèi)并不會增加民眾的負擔，但天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國能源格局的影響將逐漸加大，這需要相關(guān)行業(yè)引起足夠的重視。

來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報 　

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