成品油“價(jià)格戰(zhàn)”再顯定價(jià)機(jī)制尷尬

近期，京津地區(qū)部分加油站的成品油價(jià)格紛紛下調(diào)，華東、華南市場(chǎng)也出現(xiàn)較大規(guī)模的成品油降價(jià)促銷(xiāo)現(xiàn)象，部分加油站的汽油價(jià)格甚至比調(diào)價(jià)之前更便宜。據(jù)報(bào)道，民營(yíng)加油站是本次“價(jià)格戰(zhàn)”的主要推手，在其帶動(dòng)下，中石油、中石化旗下的部分加油站也加入降價(jià)促銷(xiāo)行列。

今年3月20日，成品油價(jià)大漲600元/噸，油價(jià)正式步入“8元時(shí)代”，消費(fèi)者為此叫苦不迭。但按照國(guó)家發(fā)改委的說(shuō)法，根據(jù)成品油定價(jià)機(jī)制，此次成品油價(jià)本應(yīng)每噸上調(diào)700元左右，因考慮到社會(huì)承受能力才降低了調(diào)價(jià)幅度。僅僅過(guò)了十幾天，成品油市場(chǎng)的“價(jià)格戰(zhàn)”再次狼煙四起，回頭看這次油價(jià)大幅上調(diào)以及國(guó)家發(fā)改委的“說(shuō)法”，其尷尬意味顯而易見(jiàn)近期國(guó)際油價(jià)并無(wú)太大波動(dòng)，如果國(guó)內(nèi)油價(jià)沒(méi)有上調(diào)到位，市場(chǎng)該鬧“油荒”才是，為何反而到處都打起了降價(jià)促銷(xiāo)戰(zhàn)？油價(jià)是否合理，市場(chǎng)是最真實(shí)、最客觀的驗(yàn)證者，市場(chǎng)的反應(yīng)從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，國(guó)內(nèi)油價(jià)不是沒(méi)有上調(diào)到位，而是調(diào)過(guò)了頭，說(shuō)明成品油政府定價(jià)虛高，偏離了正常價(jià)格軌道。

很多人認(rèn)為目前的成品油定價(jià)機(jī)制有問(wèn)題，比如22個(gè)工作日太長(zhǎng)以及所參考的國(guó)際油價(jià)不合理。實(shí)際上，現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制的另一個(gè)問(wèn)題還在于，所依據(jù)的基準(zhǔn)油價(jià)虛高?，F(xiàn)行定價(jià)機(jī)制確立于2008年底，當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)很低，國(guó)內(nèi)油價(jià)虛高，當(dāng)初定價(jià)機(jī)制建立在國(guó)內(nèi)虛高油價(jià)的基礎(chǔ)上。既然初始的基準(zhǔn)油價(jià)虛高，那么后來(lái)無(wú)論定價(jià)機(jī)制如何運(yùn)轉(zhuǎn)，油價(jià)或漲或跌，國(guó)內(nèi)成品油政府定價(jià)都難免虛高。

成品油“價(jià)格戰(zhàn)”對(duì)于消費(fèi)者當(dāng)然是一件好事，但要看到，在不合理的定價(jià)機(jī)制之下，這種“價(jià)格戰(zhàn)”掀不起多大浪潮，也難以持續(xù)。更讓人擔(dān)憂的是，據(jù)報(bào)道，為了更多地賺取成品油零售利潤(rùn)，中石油、中石化去年減少了成品油對(duì)外批發(fā)量，同時(shí)大量擴(kuò)張自營(yíng)加油站數(shù)量，將更多成品油直接供給旗下的加油站。而且，兩大巨頭的年報(bào)都表示，今年將進(jìn)一步減少成品油批發(fā)，增加自身零售的比重。

石油巨頭在成品油零售市場(chǎng)上強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張，無(wú)疑會(huì)加劇壟斷，民營(yíng)加油站的生存空間將會(huì)更加逼仄，直至被徹底趕出?？梢韵胂?，當(dāng)石油巨頭自營(yíng)加油站完全控制了成品油零售市場(chǎng)，當(dāng)從原油開(kāi)采、進(jìn)口、煉化到成品油批發(fā)、零售都被石油巨頭“江山一統(tǒng)”，形成牢不可破的壟斷堡壘，那么無(wú)論成品油庫(kù)存有多么充足，無(wú)論政府定價(jià)多么虛高，無(wú)論加油站的利潤(rùn)有多么豐厚，恐怕都不會(huì)出現(xiàn)降價(jià)促銷(xiāo)的“價(jià)格戰(zhàn)”。

來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào) 作者：晏揚(yáng) 　　

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