發(fā)改委：天然氣定價新機(jī)制擬兩三年內(nèi)推廣全國

　　國家發(fā)展和改革委員會副主任彭森28日表示，今年要擇機(jī)推出成品油價格改革方案，縮短調(diào)價周期，改進(jìn)調(diào)價操作方式，提高機(jī)制運(yùn)行的透明度。

　　油價上調(diào)時“都很慎重”

　　彭森在沈陽召開的2012年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議間隙接受記者采訪時說，“目前國際油價高位震蕩，新的成品油定價機(jī)制要在油價穩(wěn)定或回落的情況下出臺，出臺前要經(jīng)過中央批準(zhǔn)，并廣泛征求社會意見進(jìn)一步修改完善?！?/p>

　　對于社會上流傳的“成品油定價權(quán)將放給企業(yè)”的說法，彭森明確回應(yīng)，這是不準(zhǔn)確的。按照新的成品油定價機(jī)制，成品油價格還是政府指導(dǎo)價，有關(guān)企業(yè)將根據(jù)市場變化情況，按照政府指導(dǎo)價確定的原則，適時按照有關(guān)機(jī)制，對油價進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　“我可以明確地講，成品油價格每次到上調(diào)時，都非常慎重，并適當(dāng)延后；每次下調(diào)，只要條件一成熟，馬上下調(diào)，從沒有延后過一天?！睂τ诮沼蛢r較大幅度上調(diào)引起的公眾議論，彭森說，從2008年底到目前為止，國內(nèi)油價經(jīng)過13次上調(diào)、5次下調(diào)，總體漲幅不到80%，但同期國際油價從每桶40多美元上漲到將近120美元。

　　關(guān)于天然氣價格改革，彭森指出，國家已經(jīng)在廣東、廣西按照“市場回值法”新定價機(jī)制開展了試點。打算用兩三年的時間，使全國范圍的天然氣定價符合這一新機(jī)制。

　　“堅決打破”行政壟斷

　　此外，彭森昨日提到，反壟斷法并不是簡單地排斥市場形成的壟斷，但反對濫用市場支配地位，特別是利用行政賦予的壟斷資源濫用市場支配地位，“要堅決打破行政分割”。

　　彭森說，今年要堅持國有經(jīng)濟(jì)“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的方向和原則，在收縮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的同時，推進(jìn)國有資本向涉及國家安全的行業(yè)、自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)調(diào)整集中。

　　健全工資正常增長機(jī)制

　　彭森還提到，“中央推進(jìn)收入分配制度改革的決心很大，按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，收入分配改革總體方案今年要制定出來，逐步推進(jìn)。”同時，中央明確提出健全工資正常增長機(jī)制，里面含有很多重要內(nèi)容。具體工作今年會適時開展起來。

　　彭森表示，收入水平和企業(yè)成本，兩方面要取得平衡。

　　在回答房地產(chǎn)稅擴(kuò)圍和利率市場化今年能否取得實質(zhì)性進(jìn)展的問題時，彭森說，這兩項改革都正在進(jìn)行研究。房地產(chǎn)稅不是簡單的擴(kuò)圍問題，從長遠(yuǎn)看，將來要建立以房地產(chǎn)稅為主體的資產(chǎn)稅制度，這是一項重大的探索和試驗，要假以時日。而推進(jìn)利率市場化，這項改革要深化。

來源：東方早報

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