今年我國(guó)石油需求將升至5億噸

日前，中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院在上海發(fā)布的《2011年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)計(jì)，2012年我國(guó)石油需求將繼續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)接近5億噸。同時(shí)國(guó)內(nèi)油氣市場(chǎng)對(duì)外依存度將繼續(xù)攀升，石油和原油對(duì)外依存度雙破55%，其中原油對(duì)外依存將升至57%。

油氣市場(chǎng)對(duì)外依存度攀升

中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院報(bào)告顯示，2011年國(guó)內(nèi)石油表觀消費(fèi)量為4.7億噸，同比增長(zhǎng)4.5%，低于近10年7.1%的平均增速。全年原油表觀消費(fèi)量估計(jì)在4.54億噸，同比增長(zhǎng)3.4%。2012年我國(guó)石油需求將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年石油表觀消費(fèi)量接近5億噸，比上年增長(zhǎng)5%。

2012年國(guó)內(nèi)油氣市場(chǎng)對(duì)外依存度將繼續(xù)攀升，石油和原油對(duì)外依存度雙破55%。其中預(yù)計(jì)全年原油凈進(jìn)口量達(dá)到2.66億噸，對(duì)外依存度升至57%。

根據(jù)《2011年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)計(jì)，2020年中國(guó)石油對(duì)外依存度將達(dá)到67%，2030年還可能升至70%。該報(bào)告指出，過(guò)高的石油對(duì)外依存度不利于能源安全而且容易受制于人。

同時(shí)，報(bào)告還預(yù)計(jì)，國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)量可能超過(guò)1500億立方米，全年天然氣產(chǎn)量將達(dá)到1100億立方米。此外，我國(guó)天然氣進(jìn)口量將超過(guò)450億立方米，比上年增長(zhǎng)45%，對(duì)外依存度將超過(guò)30%。

柴油或?qū)⒊霈F(xiàn)階段性局部供應(yīng)緊張

此次發(fā)布的《2011年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè)，中國(guó)成品油需求仍有望保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

預(yù)計(jì)全年成品油表觀消費(fèi)量2.78億噸，同比增長(zhǎng)6.4%，其中汽油、柴油和煤油分別增長(zhǎng)7.5%、6.0%和5.1%。預(yù)計(jì)我國(guó)2012年成品油產(chǎn)量為2.8億噸，同比增長(zhǎng)5.3%。成品油供需總體平衡，汽油供大于需，仍將保持凈出口；柴油供需基本平衡，考慮到季節(jié)性需求變化、煉廠投產(chǎn)的不確定性和補(bǔ)庫(kù)存需求，階段性的局部柴油供應(yīng)緊張仍可能出現(xiàn)。

“今年全年國(guó)內(nèi)汽油供需都會(huì)比較寬松，而柴油的供需缺口可能有所擴(kuò)大，并出現(xiàn)階段性偏緊。在高開(kāi)工情景下，柴油供需充裕；但在基準(zhǔn)情景和低開(kāi)工情景下，柴油資源出現(xiàn)一定的供需缺口，需要通過(guò)提高開(kāi)工率、降庫(kù)存或進(jìn)口彌補(bǔ)?！敝惺徒?jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副所長(zhǎng)戴家權(quán)表示。

今年2月8日，國(guó)家發(fā)展改革委就汽柴油價(jià)格雙雙上調(diào)300元/噸。“去年10月份以后到此次調(diào)價(jià)前，國(guó)內(nèi)柴油進(jìn)口的毛利率一直處于虧損狀態(tài)，柴油供需也是偏緊的。就按現(xiàn)在的價(jià)格計(jì)算，仍然不能使柴油進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)橛?，每噸要虧幾十元?！贝骷覚?quán)表示，“相反，在國(guó)內(nèi)汽油消費(fèi)過(guò)剩的情況下，汽油的進(jìn)口毛利卻進(jìn)一步加大。”

“稅收比重不同是造成石油對(duì)外依存度高和國(guó)家汽柴油價(jià)格差異的主要原因。而當(dāng)前的定價(jià)水平和稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)一步扭曲了國(guó)內(nèi)汽柴油的供需形勢(shì)?！贝骷覚?quán)說(shuō)。

戴家權(quán)表示，未來(lái)有必要加快成品油價(jià)格改革，實(shí)行“差別化”的政策。有必要進(jìn)一步調(diào)整汽柴油比價(jià)關(guān)系，以鼓勵(lì)柴油生產(chǎn)和進(jìn)口資源的補(bǔ)充。其中，對(duì)柴油實(shí)行彈性稅制，降低稅收比重，擴(kuò)大利潤(rùn)空間，鼓勵(lì)企業(yè)積極生產(chǎn)和進(jìn)口柴油。而對(duì)汽油則應(yīng)提高稅負(fù)水平，合理引導(dǎo)消費(fèi)，鼓勵(lì)節(jié)能，增加稅收調(diào)節(jié)的空間。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 　

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