煤炭工業(yè)發(fā)展或告別黃金10年

2002年至2011年，是我國加入世貿(mào)組織后的第一個10年，也是我國經(jīng)濟高速發(fā)展的10年。

10年間，我國GDP年均增速在9%以上，其中2003年至2007年、2010年的GDP年增速均達到10%以上（包含10%），GDP平均復(fù)合增速為10.6%。

在經(jīng)濟快速增長的帶動下，我國能源消費總量由2001年的150406萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增至2011年的348000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增速為8.8%，其中煤炭表觀消費量由138436萬噸增至372688萬噸，年均增速高達10.4%。

10年間，煤炭價格上行趨勢十分明顯。2011年12月，秦皇島港5500大卡/千克動力煤的平倉價（均價）為每噸820元，與2001年相比增長了2倍以上。換算成年均價，2001年至2011年，復(fù)合年均增速為11.8%，而同期居民消費價格和工業(yè)品出廠價格年均漲幅分別只有2.6%和2.9%。

煤炭行業(yè)黃金10年所取得的成績都寫在經(jīng)濟指標(biāo)上面。10年間，煤炭行業(yè)的資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、產(chǎn)品銷售收入、人均銷售收入和利潤總額分別由2001年的4171.6億元、1467.5億元、1485.7億元、3.9萬元和41.7億元，增長至2011年的37574億元、15443.4億元、32593.9億元、61.4萬元和4341.7億元，分別增長8倍、9.5倍、20.9倍、14.6倍和103倍。

從2011年四季度開始，煤炭需求增長露出放緩的跡象，煤價進入回調(diào)通道，這一回調(diào)過程一直持續(xù)到今年3月。很顯然，國內(nèi)外經(jīng)濟增速整體放慢，是導(dǎo)致煤市回調(diào)的直接原因，但絕不應(yīng)該將此輪調(diào)整視作簡單的階段性回調(diào)，而應(yīng)挖掘回調(diào)背后的深層次原因，也就是導(dǎo)致經(jīng)濟增速放緩的深層原因。

今年3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議上所作的《政府工作報告》提出，2012年GDP預(yù)期增長目標(biāo)為7.5%，這是8年來我國GDP預(yù)期增長目標(biāo)首次低于8%。下調(diào)增長目標(biāo)與去年下半年以來的經(jīng)濟增長放緩有無必然聯(lián)系？為何高速增長10年之后，國家主動下調(diào)GDP增長目標(biāo)？經(jīng)濟增長目標(biāo)是短期暫時下調(diào)還是長期下調(diào)？一系列疑問擺在面前。

筆者認(rèn)為，下調(diào)GDP增長目標(biāo)是經(jīng)濟增速放緩這一事實的政策延續(xù)。之所以下調(diào)增長目標(biāo)，一方面是因為經(jīng)濟繼續(xù)快速增長面臨的壓力越來越大，同時付出的資源、環(huán)境、社會代價越來越大；另一方面體現(xiàn)了政府調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決心。經(jīng)濟增長目標(biāo)的下調(diào)應(yīng)該不是簡單的短期行為，因為經(jīng)濟增速放慢將是長期存在的現(xiàn)實。

第一，出口拉動的經(jīng)濟增長或難持續(xù)。2002年至2008年，我國貨物和服務(wù)凈出口對GDP的貢獻率均為正，但在世界經(jīng)濟失衡程度不斷加深、各國貿(mào)易保護力度不斷加大的情形下，我國出口增長阻力日益增加。

第二，國內(nèi)房地產(chǎn)投資高速增長勢頭難以持續(xù)。2001年以來，投資對GDP的貢獻率始終在40%以上，部分年份在50%以上，個別年份甚至超過90%。投資持續(xù)快速增長是多種因素共同導(dǎo)致的，房地產(chǎn)投資無疑起到了重要的推動作用。經(jīng)過10多年的快速增長，房地產(chǎn)投資基數(shù)十分龐大，投資總額已經(jīng)由2000年的4902億元增至2011年的61740億元，增長了11.6倍。高速增長積累下來的是膨脹的泡沫，政府對房地產(chǎn)調(diào)控政策的堅持必將擠壓這些泡沫，從而導(dǎo)致房地產(chǎn)投資增速放緩，經(jīng)濟增長步伐減慢。

第三，能源消耗持續(xù)快速增長勢頭難以持續(xù)。據(jù)英國石油公司（BP）統(tǒng)計，2001年至2010年，我國一次能源消費總量占世界的比重由11.33%升至20.26%，我國已超越美國成為能源消費第一大國。世界能源消費總量由2001年的94.65億噸油當(dāng)量增至2010年的120.02億噸油當(dāng)量，其中我國能源消費總量增加了13.6億噸油當(dāng)量，增量占世界總增量的53.6%。

隨著能源消費量的快速增長，碳排放壓力不斷加大，能源安全問題日益突出，國內(nèi)資源環(huán)境承載力日漸減弱，因此對能源消費總量增速進行合理控制，越來越成為執(zhí)政者管理的重要內(nèi)容之一，最為有效的做法就是下調(diào)經(jīng)濟增速，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

煤炭是工業(yè)的糧食，如果未來幾年經(jīng)濟增速放慢，煤炭需求增長必然會有所放緩。對此，煤炭企業(yè)應(yīng)該有清醒和理性的認(rèn)識——放緩并不等于煤炭行業(yè)即將進入下行周期。筆者認(rèn)為，未來幾年，煤炭工業(yè)將進入一個相對平穩(wěn)的發(fā)展期。

煤炭需求仍將保持一定幅度的增長，這是由多方面因素共同決定的。一是我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的階段，預(yù)計未來很長時間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)投資還將保持適當(dāng)?shù)囊?guī)模。二是煤炭在我國一次能源中占據(jù)主導(dǎo)地位，未來很長時間都將是保障能源供應(yīng)的基礎(chǔ)。三是我國油氣資源相對匱乏決定了煤化工發(fā)展空間巨大，隨著石油安全問題的日益突出，繼續(xù)大力促進新型煤化工發(fā)展當(dāng)屬情理之中。

合理控制煤炭供應(yīng)總量已成為行業(yè)管理者的共識。近年來，行業(yè)管理者越來越重視煤炭工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性問題。內(nèi)蒙古、山西和陜西等煤炭主產(chǎn)地不約而同降低了未來幾年煤炭產(chǎn)量增長目標(biāo)。對煤炭供應(yīng)總量的控制，主產(chǎn)地下調(diào)煤炭產(chǎn)量目標(biāo)均有助于穩(wěn)定市場預(yù)期，從而支撐行業(yè)保持基本平穩(wěn)運行。

行業(yè)集中度顯著提高，大型煤炭企業(yè)的市場控制力不斷提高。2011年，我國億噸級煤炭企業(yè)集團已經(jīng)達到7家，5000萬噸級煤炭企業(yè)集團超過10家，內(nèi)蒙古、山西等主產(chǎn)區(qū)的小煤礦已經(jīng)基本退出市場。與此同時，我國大型煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量達到21.8億噸，占原煤生產(chǎn)總量的比重達到61.9%。

“十二五”期間，大基地、大集團、大煤礦建設(shè)仍將繼續(xù)推進，行業(yè)集中度將繼續(xù)提高，大型煤炭企業(yè)集團的市場控制力將繼續(xù)提高。集中度和市場控制力的提高，無疑有助于保障行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，促進市場平穩(wěn)運行。

來源：中國煤炭報 　

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