煤炭工業(yè)發(fā)展或告別黃金10年

2002年至2011年，是我國(guó)加入世貿(mào)組織后的第一個(gè)10年，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的10年。

10年間，我國(guó)GDP年均增速在9%以上，其中2003年至2007年、2010年的GDP年增速均達(dá)到10%以上（包含10%），GDP平均復(fù)合增速為10.6%。

在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，我國(guó)能源消費(fèi)總量由2001年的150406萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增至2011年的348000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增速為8.8%，其中煤炭表觀消費(fèi)量由138436萬(wàn)噸增至372688萬(wàn)噸，年均增速高達(dá)10.4%。

10年間，煤炭?jī)r(jià)格上行趨勢(shì)十分明顯。2011年12月，秦皇島港5500大卡/千克動(dòng)力煤的平倉(cāng)價(jià)（均價(jià)）為每噸820元，與2001年相比增長(zhǎng)了2倍以上。換算成年均價(jià)，2001年至2011年，復(fù)合年均增速為11.8%，而同期居民消費(fèi)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格年均漲幅分別只有2.6%和2.9%。

煤炭行業(yè)黃金10年所取得的成績(jī)都寫在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上面。10年間，煤炭行業(yè)的資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、產(chǎn)品銷售收入、人均銷售收入和利潤(rùn)總額分別由2001年的4171.6億元、1467.5億元、1485.7億元、3.9萬(wàn)元和41.7億元，增長(zhǎng)至2011年的37574億元、15443.4億元、32593.9億元、61.4萬(wàn)元和4341.7億元，分別增長(zhǎng)8倍、9.5倍、20.9倍、14.6倍和103倍。

從2011年四季度開始，煤炭需求增長(zhǎng)露出放緩的跡象，煤價(jià)進(jìn)入回調(diào)通道，這一回調(diào)過(guò)程一直持續(xù)到今年3月。很顯然，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速整體放慢，是導(dǎo)致煤市回調(diào)的直接原因，但絕不應(yīng)該將此輪調(diào)整視作簡(jiǎn)單的階段性回調(diào)，而應(yīng)挖掘回調(diào)背后的深層次原因，也就是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩的深層原因。

今年3月5日，溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》提出，2012年GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%，這是8年來(lái)我國(guó)GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)首次低于8%。下調(diào)增長(zhǎng)目標(biāo)與去年下半年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩有無(wú)必然聯(lián)系？為何高速增長(zhǎng)10年之后，國(guó)家主動(dòng)下調(diào)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)？經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是短期暫時(shí)下調(diào)還是長(zhǎng)期下調(diào)？一系列疑問(wèn)擺在面前。

筆者認(rèn)為，下調(diào)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增速放緩這一事實(shí)的政策延續(xù)。之所以下調(diào)增長(zhǎng)目標(biāo)，一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)面臨的壓力越來(lái)越大，同時(shí)付出的資源、環(huán)境、社會(huì)代價(jià)越來(lái)越大；另一方面體現(xiàn)了政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決心。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的下調(diào)應(yīng)該不是簡(jiǎn)單的短期行為，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速放慢將是長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)。

第一，出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或難持續(xù)。2002年至2008年，我國(guó)貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率均為正，但在世界經(jīng)濟(jì)失衡程度不斷加深、各國(guó)貿(mào)易保護(hù)力度不斷加大的情形下，我國(guó)出口增長(zhǎng)阻力日益增加。

第二，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)勢(shì)頭難以持續(xù)。2001年以來(lái)，投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率始終在40%以上，部分年份在50%以上，個(gè)別年份甚至超過(guò)90%。投資持續(xù)快速增長(zhǎng)是多種因素共同導(dǎo)致的，房地產(chǎn)投資無(wú)疑起到了重要的推動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)10多年的快速增長(zhǎng)，房地產(chǎn)投資基數(shù)十分龐大，投資總額已經(jīng)由2000年的4902億元增至2011年的61740億元，增長(zhǎng)了11.6倍。高速增長(zhǎng)積累下來(lái)的是膨脹的泡沫，政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的堅(jiān)持必將擠壓這些泡沫，從而導(dǎo)致房地產(chǎn)投資增速放緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐減慢。

第三，能源消耗持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭難以持續(xù)。據(jù)英國(guó)石油公司（BP）統(tǒng)計(jì)，2001年至2010年，我國(guó)一次能源消費(fèi)總量占世界的比重由11.33%升至20.26%，我國(guó)已超越美國(guó)成為能源消費(fèi)第一大國(guó)。世界能源消費(fèi)總量由2001年的94.65億噸油當(dāng)量增至2010年的120.02億噸油當(dāng)量，其中我國(guó)能源消費(fèi)總量增加了13.6億噸油當(dāng)量，增量占世界總增量的53.6%。

隨著能源消費(fèi)量的快速增長(zhǎng)，碳排放壓力不斷加大，能源安全問(wèn)題日益突出，國(guó)內(nèi)資源環(huán)境承載力日漸減弱，因此對(duì)能源消費(fèi)總量增速進(jìn)行合理控制，越來(lái)越成為執(zhí)政者管理的重要內(nèi)容之一，最為有效的做法就是下調(diào)經(jīng)濟(jì)增速，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

煤炭是工業(yè)的糧食，如果未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)增速放慢，煤炭需求增長(zhǎng)必然會(huì)有所放緩。對(duì)此，煤炭企業(yè)應(yīng)該有清醒和理性的認(rèn)識(shí)——放緩并不等于煤炭行業(yè)即將進(jìn)入下行周期。筆者認(rèn)為，未來(lái)幾年，煤炭工業(yè)將進(jìn)入一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展期。

煤炭需求仍將保持一定幅度的增長(zhǎng)，這是由多方面因素共同決定的。一是我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的階段，預(yù)計(jì)未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)投資還將保持適當(dāng)?shù)囊?guī)模。二是煤炭在我國(guó)一次能源中占據(jù)主導(dǎo)地位，未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間都將是保障能源供應(yīng)的基礎(chǔ)。三是我國(guó)油氣資源相對(duì)匱乏決定了煤化工發(fā)展空間巨大，隨著石油安全問(wèn)題的日益突出，繼續(xù)大力促進(jìn)新型煤化工發(fā)展當(dāng)屬情理之中。

合理控制煤炭供應(yīng)總量已成為行業(yè)管理者的共識(shí)。近年來(lái)，行業(yè)管理者越來(lái)越重視煤炭工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性問(wèn)題。內(nèi)蒙古、山西和陜西等煤炭主產(chǎn)地不約而同降低了未來(lái)幾年煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)目標(biāo)。對(duì)煤炭供應(yīng)總量的控制，主產(chǎn)地下調(diào)煤炭產(chǎn)量目標(biāo)均有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，從而支撐行業(yè)保持基本平穩(wěn)運(yùn)行。

行業(yè)集中度顯著提高，大型煤炭企業(yè)的市場(chǎng)控制力不斷提高。2011年，我國(guó)億噸級(jí)煤炭企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)達(dá)到7家，5000萬(wàn)噸級(jí)煤炭企業(yè)集團(tuán)超過(guò)10家，內(nèi)蒙古、山西等主產(chǎn)區(qū)的小煤礦已經(jīng)基本退出市場(chǎng)。與此同時(shí)，我國(guó)大型煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量達(dá)到21.8億噸，占原煤生產(chǎn)總量的比重達(dá)到61.9%。

“十二五”期間，大基地、大集團(tuán)、大煤礦建設(shè)仍將繼續(xù)推進(jìn)，行業(yè)集中度將繼續(xù)提高，大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的市場(chǎng)控制力將繼續(xù)提高。集中度和市場(chǎng)控制力的提高，無(wú)疑有助于保障行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào) 　

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