頁巖氣有條件加快發(fā)展——訪國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉

我國具有加快發(fā)展頁巖氣的有利條件，如果措施得當(dāng)，可以大大縮短我國頁巖氣開發(fā)利用的發(fā)展過程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展

記者：與美國相比，我國頁巖氣勘探開發(fā)存在哪些差距？

張大偉：我國頁巖氣勘探開發(fā)與美國相比，差距主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是市場未完全放開。國際經(jīng)驗表明，實行投資主體多元化，形成有序的競爭機制，在頁巖氣勘探開發(fā)中能發(fā)揮顯著效果。我國目前只有6家國有油氣企業(yè)從事頁巖氣勘探開發(fā)，其他中央和地方國有資本、民營資本雖有很大的積極性，但尚未進入。在今年將進行的頁巖氣招投標(biāo)中，區(qū)塊和面積將比去年大大增加，有望在這方面實現(xiàn)突破。二是缺乏政策支持。目前，我國雖然已有礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費減免等優(yōu)惠政策，但扶持激勵政策尚未出臺。三是缺乏核心技術(shù)。我國在資源評價和水平井、壓裂增產(chǎn)開發(fā)技術(shù)等方面，尚未形成頁巖氣勘探開發(fā)的核心技術(shù)體系。目前，我國的技術(shù)水平尚不能完全滿足頁巖氣勘探開發(fā)的要求。四是調(diào)查程度較低。近年來，盡管我國在頁巖氣地質(zhì)理論、潛力評價和有利區(qū)優(yōu)選等方面進行了初步探索，并且取得了一定的進展，但還有待進一步深化。五是管網(wǎng)設(shè)施不足。天然氣管網(wǎng)能大大降低頁巖氣開發(fā)利用成本，我國管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)滯后，隨著頁巖氣規(guī)模開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施不足等問題將會成為制約頁巖氣開發(fā)利用的瓶頸。

記者：在目前的情況下，我國有沒有可能實現(xiàn)頁巖氣的超常規(guī)發(fā)展？應(yīng)如何補上產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板？

張大偉：這是完全可能的。我國具有加快發(fā)展頁巖氣的有利條件，如果措施得當(dāng)，可以大大縮短我國頁巖氣開發(fā)利用的發(fā)展過程，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要創(chuàng)造開放的競爭環(huán)境，推進頁巖氣勘探開發(fā)投資主體多元化，鼓勵中小企業(yè)和民營資本參與，允許國外企業(yè)以合資、合作等方式參與頁巖氣勘探開發(fā)。目前，我國已經(jīng)把頁巖氣列為獨立礦種，實行了首次頁巖氣礦業(yè)權(quán)招投標(biāo)。

同時，可以考慮進行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，組織全國優(yōu)勢科技力量聯(lián)合攻關(guān)，重點突破水平井鉆完井、儲層多段壓裂改造、頁巖氣含氣量及儲層物性分析測試等技術(shù)瓶頸。

此外，要加強管理，可以參照國內(nèi)煤層氣勘探開發(fā)相應(yīng)優(yōu)惠政策，制定相應(yīng)的政策扶持措施。

來源：經(jīng)濟日報 　

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