天然氣市場化尷尬 市場競爭格局還未形成

　　當(dāng)天然氣新定價機制在廣東、廣西實施“雙滿月”時，業(yè)界卻不得不直面一個現(xiàn)實：在天然氣市場化潛力最大的廣東，目前中石油10.33,0.05,0.49%旗下西二線資源尚難到達當(dāng)?shù)刈畲蟮氖袌錾钲?，而過去這里的市場主導(dǎo)者中海油也未將勢力伸入廣州以北地區(qū)。

　　這意味著在廣州天然氣市場中，中石油具有絕對的定價話語權(quán)，而在深圳仍是中海油一家說了算——新定價機制的市場化定價還未變成現(xiàn)實，甚至市場化定價的基礎(chǔ)、市場競爭的格局還未形成。

　　“這種局面應(yīng)該是暫時的?！?月7日有廣東天然氣管網(wǎng)公司內(nèi)部人士指出：“待廣東天然氣管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋時，石油央企們的資源會競價入網(wǎng)，最終實現(xiàn)消費者在競爭中受益?！?/p>

　　然而事態(tài)的演變真會如此嗎？

　　眾所周知，因海外進口氣價格昂貴，中海油已不愿參與到國家發(fā)改委頒布的天然氣新定價機制中，開始自行與下游客戶協(xié)商價格。

　　而西二線自西向東綿延數(shù)千公里，橫跨中國11個省份，各地對天然氣的需求都很大，一旦因新定價機制導(dǎo)致中石油的利益受到重大損失，它完全可以將更多資源出售給那些沒有施行市場化定價的省份。

　　如此看來，天然氣新定價機制所面臨的最大尷尬在于市場資源不足，而非市場化定價的基礎(chǔ)、市場競爭的格局還未形成。

　　對于這點，包括國家能源局、中石油、中海油和廣東天然氣管網(wǎng)公司在內(nèi)的各方被采訪者都表示認(rèn)同?！敖┠?，我國一直處于能源緊平衡狀態(tài)下。在過去的幾年，甚至未來幾年中，天然氣的供需形勢仍將如此?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心一位專家指出。

　　既然如此，中國天然氣市場未來發(fā)展的最大問題是如何盡可能多地引入資源。

　　“遍察全球各大天然氣市場定價模式，北美和歐洲等成熟市場的天然氣定價均與油價有著密切的關(guān)系?！敝惺鸵?guī)劃總院管道所副所長楊建紅說：“由于本土資源豐沛程度、市場接受能力差異等不同，北美與歐洲天然氣定價與油價的比值分別是10：1、6：1”。

　　由于中國市場巨大，且尚處于發(fā)展中國家行列，因此楊建紅認(rèn)為中國天然氣定價應(yīng)維持在與油價8：1的狀態(tài)。這樣，國際資源會很順利地流入中國——天然氣生產(chǎn)商會有積極性、進口商會有積極性、分銷商也會獲得自己的利益，而終端消費者也會因國內(nèi)市場資源充沛，而享受到市場競爭帶來的好處。


來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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