苦練“內(nèi)功” 創(chuàng)新發(fā)展破風(fēng)電瓶頸

“整個上游盈利空間枯竭，接下來的20年，我拿什么奉獻給你——我的上帝?！敝泻交蒡v風(fēng)電設(shè)備有限公司副總經(jīng)理姜兆民在2月27日開幕的“2012年天津風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新論壇”上想對業(yè)主說的話引起了全場一陣自發(fā)的掌聲。

2011年，全球經(jīng)濟增長疲軟，國際金融危機影響加劇，國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，電力需求出現(xiàn)回落;國家能源局上收地方政府的風(fēng)電場建設(shè)審批權(quán)，導(dǎo)致風(fēng)電新開工項目建設(shè)放緩，同時，建設(shè)資金緊張、風(fēng)電上網(wǎng)難，企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，價格競爭激烈。復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，令連續(xù)多年高速發(fā)展的中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅速步入“嚴(yán)冬期”，風(fēng)電制造企業(yè)更是首當(dāng)其沖。

國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)如何突破“冰封”期？圍繞當(dāng)下遭遇的產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，盡快打造真正的核心競爭力或是中國風(fēng)電企業(yè)的必由之路。

體制機制創(chuàng)新推動

國家發(fā)改委能源所可再生能源中心主任任東明表示，實施可再生能源配額制可以作為體制機制創(chuàng)新推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個解決方案。

談到配額制的設(shè)計思路時，他介紹，配額指標(biāo)的確定應(yīng)與國家合理控制能源消費總量和調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)的宏觀目標(biāo)相協(xié)調(diào)，確保風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)能等發(fā)電產(chǎn)業(yè)均衡規(guī)?；l(fā)展，按照綜合考慮“消納責(zé)任、消納能力、發(fā)展?jié)摿?、電網(wǎng)布局”的原則區(qū)別對待，同時對于已形成互聯(lián)電網(wǎng)、非水電可再生能源資源潛力大的?。▍^(qū)、市）承擔(dān)同等的配額指標(biāo)。

任東明介紹說，配額義務(wù)承擔(dān)主體應(yīng)是以電網(wǎng)企業(yè)作為可再生能源電力配額的實施責(zé)任主體，以大型發(fā)電投資企業(yè)作為可再生能源電力生產(chǎn)的配額義務(wù)主體，將各?。▍^(qū)、市）級政府作為可再生能源電力配額消費義務(wù)的行政責(zé)任主體。

在配額考核與監(jiān)督方面，任東明說，應(yīng)將可再生能源電力的消納量計入各?。▍^(qū)、市）合理控制能源消費總量和節(jié)能減排考核指標(biāo)，另外，國務(wù)院能源主管部門需會同監(jiān)察、統(tǒng)計、審計等部門，以及國資委、國家電監(jiān)會等機構(gòu)針對各省（區(qū)、市）、各電網(wǎng)企業(yè)、主要電力投資企業(yè)配額指標(biāo)完成情況進行考核。

任東明表示，通過對各個省市地區(qū)總電力消費、電網(wǎng)企業(yè)總收購電量和可再生能源發(fā)電企業(yè)設(shè)立配額指標(biāo)，從而達到落實國家可再生能源規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，鼓勵各地區(qū)積極開發(fā)利用本地可再生能源資源，實現(xiàn)可再生能源電力規(guī)?；_發(fā)和有保障消納的目的。

“由于要協(xié)調(diào)各種利益，國家能源局牽頭制定的《可再生能源配額管理辦法》原來說要在2011年底出臺，現(xiàn)在看來2012年上半年能出臺就不錯了?！比螙|明說。

為更好地了解風(fēng)電界人士對配額管理辦法的看法，為政府決策提供參考，天津市風(fēng)能協(xié)會開展了征詢《可再生能源配額管理辦法》實施建議的民意調(diào)查，對電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)、設(shè)備制造商以及研發(fā)機構(gòu)等17家單位共56位高層管理人員、研發(fā)人員、市場營銷人員和市場調(diào)度人員進行了調(diào)查分析。

天津風(fēng)能協(xié)會秘書長王長貴介紹，調(diào)查顯示，支持采用電價補貼的人數(shù)仍占到總?cè)藬?shù)的50%，支持采用配額制的人數(shù)占到45%，略低于支持電價補貼的人數(shù)，而另有5%的被調(diào)查人支持電價補貼和配額制同時進行。支持配額數(shù)在5%以上的人數(shù)占到了總?cè)藬?shù)的57.14%，而支持配額數(shù)在3%-5%之間的人數(shù)也占39.29%，相比之下，支持配額數(shù)在2%-3%之間的人僅占到3.57%。

調(diào)查顯示，仍有相當(dāng)比例的調(diào)查對象希望采取電價補貼政策。王長貴談到，雖然大多數(shù)調(diào)查對象對配額制有一定的認(rèn)識，但是也存在個別企業(yè)高管對配額的概念比較模糊。由此看出，配額制在風(fēng)電行業(yè)目前的影響力還不高，有待進一步宣傳?！帮L(fēng)電并網(wǎng)的現(xiàn)狀仍然不容樂觀，‘并網(wǎng)難’的確已成為目前制約風(fēng)電發(fā)展的主要瓶頸。”王長貴說。

向制造服務(wù)型轉(zhuǎn)變

“如何從中國制造到中國創(chuàng)造、從風(fēng)電大國到風(fēng)電強國、從關(guān)注風(fēng)電容量到關(guān)注風(fēng)電質(zhì)量，是未來10年中國風(fēng)電需要解決的問題。而解決這些問題的關(guān)鍵，在于創(chuàng)新?！笔澜顼L(fēng)能協(xié)會主席、中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會理事長賀德馨表示。

他介紹，2011年中國風(fēng)電新增裝機容量達到1800萬kW，累計達到60GW，成為名副其實的世界風(fēng)電設(shè)備制造大國。然而，技術(shù)水平與歐美風(fēng)電發(fā)達國家相比仍有差距，同時市場主要面對國內(nèi)，風(fēng)電裝機與并網(wǎng)比例偏低都是目前急需解決的問題。

龍源電力集團股份有限公司副總經(jīng)理張源表示，風(fēng)電未來發(fā)展將呈現(xiàn)三個特點：未來仍將保持快速發(fā)展的勢頭;兼并整合時代即將來臨;海上風(fēng)電將進入實質(zhì)性發(fā)展階段。

在張源看來，為實現(xiàn)國家風(fēng)電中長期發(fā)展規(guī)劃，需要進行由注重速度到注重質(zhì)量、集中大規(guī)模開發(fā)到大規(guī)模分散式開發(fā)、由裝機容量的增長到并網(wǎng)比例的提高三方面的轉(zhuǎn)變。

“中國風(fēng)電裝機總量全球第一，在風(fēng)電場運維管理方面實際上卻非常缺乏經(jīng)驗，服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)，無論是制造商還是投資商都面臨服務(wù)的瓶頸。風(fēng)電企業(yè)需要建立以用戶為中心的制造服務(wù)型企業(yè)?！睎|汽風(fēng)電事業(yè)部副總經(jīng)理馬榮華表示。

馬榮華認(rèn)為，由于國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長過快，服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)人才隊伍建立嚴(yán)重滯后，投資商更多依賴于主機設(shè)備制造商的服務(wù)，基于自身的能力，基于質(zhì)量擔(dān)憂，也基于利益考慮，業(yè)主方想方設(shè)法延長設(shè)備的質(zhì)保期。

馬榮華表示，風(fēng)電設(shè)備制造商服務(wù)的責(zé)任和壓力越來越大，一是要為不斷延長的質(zhì)保服務(wù)買單，服務(wù)的期限越來越長，從早期的兩、三年，到現(xiàn)在普遍五年，甚至更長，招標(biāo)條件越來越苛刻;二是產(chǎn)品價格越來越低，已脫離了產(chǎn)品真實價值，市場正由前期過度消耗市場資源、為技術(shù)質(zhì)量不成熟買單，向過度、超前消耗服務(wù)轉(zhuǎn)變。這種不成熟的市場表現(xiàn)將影響到服務(wù)整體的提高，不利于培育一批有實力、有責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀風(fēng)電企業(yè)。

“風(fēng)電企業(yè)正在經(jīng)歷一場大考，風(fēng)電行業(yè)也開始一場技術(shù)革命與市場變革。企業(yè)從不斷擴充制造規(guī)模、跑馬圈地向夯實基礎(chǔ)、練內(nèi)功、關(guān)注用戶進行轉(zhuǎn)變?！瘪R榮華說。

來源：百方網(wǎng) 　

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