能源價格改革勢在必行


時間:2012-03-08





3月5日國務院總理溫家寶在政府工作報告中指出,要抓緊制定出臺合理控制能源消費總量工作方案,加快理順能源價格體系;要優(yōu)化能源結構,推動傳統能源清潔高效利用,提高新能源和可再生能源比重,深化煤電油氣等領域價格改革。

中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認為,目前我國能源領域面臨諸多體制與機制障礙,其中以價格改革最難突破。政府工作報告明確指出,完善居民階梯電價、完善成品油價格改革、理順煤電關系等重點工作。這也表明政府已經將能源價格改革作為促進能源產業(yè)發(fā)展的動力。對于久拖不決的能源價格改革而言,政府的表態(tài)是一個較為明確的信號。

但是能源價格改革中存在的困難也是顯而易見的。電力價格體制改革難度較大,“輸配分離、競價上網”的電力改革認為遲遲未能完成,在“十二五”期間能否取得突破尚未可知。成品油價格改革目前也只是局限在定價依據的小修小補上,市場化的成品油定價方案暫時沒有出臺的可能。

中投顧問研究總監(jiān)張硯霖表示,能源價格體制改革事關能源產業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,事關國民經濟發(fā)展的全局,因此在改革中必須慎重考慮各方面的影響因素。但是我們也要看到,能源價格改革具有緊迫性和必要性,政府必須拿出更大的魄力和勇氣破除利益團體和地方政府的阻撓,推動改革的持續(xù)進行。

中投顧問發(fā)布的《2012-2016年中國能源行業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示,能源價格的市場化改革是未來發(fā)展的方向,但是目前我國在這方面的改革已經逐漸滯后于產業(yè)發(fā)展的需要,并對社會經濟發(fā)展帶來了不利影響?!笆濉逼陂g是經濟結構轉型的關鍵時期,也是能源價格改革破冰的重要時期。

來源:中投顧問     



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