天然氣企業(yè)并購(gòu)引發(fā)憂慮：漲價(jià)傷不起

　　近一段時(shí)間以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)國(guó)內(nèi)民用天然氣的價(jià)格問(wèn)題引發(fā)了網(wǎng)民的關(guān)注，而引發(fā)關(guān)注的源頭是由于兩家天然氣企業(yè)的并購(gòu)風(fēng)波。

　　“中國(guó)網(wǎng)事”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入2月以來(lái)，新奧能源和中國(guó)石化7.66,0.01,0.13%聯(lián)合收購(gòu)中國(guó)燃?xì)庖皇卤怀吹梅蟹袚P(yáng)揚(yáng)。這邊，新奧能源信心滿滿，主動(dòng)出手；那邊，中國(guó)燃?xì)獾膽B(tài)度十分明確——不接受收購(gòu)要約。面對(duì)雙方你來(lái)我往的拉鋸戰(zhàn)，一旁“觀戰(zhàn)”的網(wǎng)友關(guān)注：并購(gòu)能成為現(xiàn)實(shí)嗎？如果并購(gòu)成功，民用天然氣領(lǐng)域會(huì)不會(huì)出現(xiàn)巨頭？天然氣價(jià)格會(huì)不會(huì)“漲聲”響起？

　　核心網(wǎng)事

　　天然氣領(lǐng)域掀起“并購(gòu)戰(zhàn)”

　　在天涯社區(qū)、百度貼吧以及不少網(wǎng)站的論壇上，近期不少有關(guān)天然氣將因?yàn)橐粓?chǎng)企業(yè)并購(gòu)導(dǎo)致用氣漲價(jià)的帖子引起了網(wǎng)民的關(guān)注。

　　網(wǎng)友“CREDOOR”在題為《天然氣行業(yè)日趨壟斷燃?xì)舛▋r(jià)或步油價(jià)后塵》的帖子中稱，不久前新奧能源、中國(guó)石化雙雙發(fā)布收購(gòu)公告，以每股3.5港元的價(jià)格向中國(guó)燃?xì)獍l(fā)起要約收購(gòu)，涉及金額高達(dá)167億港元。新奧能源和中國(guó)燃?xì)庾鳛槟壳皣?guó)內(nèi)兩大重要的城市燃?xì)馐袌?chǎng)跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)商，一旦并購(gòu)?fù)瓿蓪⑿纬芍卮蟮拿裼萌細(xì)夤?yīng)一家獨(dú)大的局面。而一旦終端燃?xì)怃N售市場(chǎng)出現(xiàn)這種情況，城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商便可同時(shí)對(duì)多個(gè)地市級(jí)政府產(chǎn)生強(qiáng)大的影響力，進(jìn)而聯(lián)合起來(lái)逼迫省級(jí)政府批準(zhǔn)漲價(jià)。

　　網(wǎng)友“CREDOOR”表示：如果上游巨頭與下游企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的話，那么天然氣行業(yè)就會(huì)逐步與燃油行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)同質(zhì)。對(duì)于廣大的燃?xì)庥脩魜?lái)說(shuō)，究竟該何去何從？

　　雖然收購(gòu)尚未塵埃落定，還需通過(guò)商務(wù)部反壟斷審查以及國(guó)家發(fā)改委等部門的批準(zhǔn)、備案、登記，但已在網(wǎng)友中引發(fā)強(qiáng)烈震動(dòng)。網(wǎng)友“xihuanshu”說(shuō)：“燃?xì)饪蓜e再漲價(jià)了，我們傷不起啊！”網(wǎng)友“有關(guān)老百姓”則呼吁，維持充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

　　也有網(wǎng)友認(rèn)為，對(duì)此事不必過(guò)分擔(dān)憂。網(wǎng)友“結(jié)婚你玩”說(shuō)：“對(duì)我們好像也不會(huì)有影響吧?！本W(wǎng)友“合法粗”說(shuō)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)靠實(shí)力說(shuō)話，有能力者壟斷屬于正?，F(xiàn)象。網(wǎng)友“藍(lán)山咖啡啊”認(rèn)為，收購(gòu)成功會(huì)使國(guó)內(nèi)公司更有實(shí)力。還有網(wǎng)友認(rèn)為，即使真一家獨(dú)大，天然氣價(jià)格也不會(huì)漲太多，因?yàn)檎恢痹诳刂莆飪r(jià)上漲?！　?

　　記者核實(shí)

　　并購(gòu)陷入僵局中國(guó)燃?xì)狻巴耆徽J(rèn)可收購(gòu)”

　　“中國(guó)網(wǎng)事”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2011年12月13日，新奧能源H股和中國(guó)石化H股雙雙發(fā)布收購(gòu)公告，擬以每股3.5港元的價(jià)格向中國(guó)燃?xì)獍l(fā)起要約收購(gòu)，涉及金額高達(dá)167億港元。其中，新奧能源通過(guò)貸款及自有資金支付55%，中國(guó)石化支付45%。

　　這場(chǎng)備受網(wǎng)友關(guān)注的中國(guó)燃?xì)馐召?gòu)戰(zhàn)經(jīng)歷一波三折后，目前正處于僵持狀態(tài)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，一旦收購(gòu)成功，內(nèi)地燃?xì)馐袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局將發(fā)生重大變化，新奧能源將擁有近80個(gè)地級(jí)以上城市的專營(yíng)權(quán)，遠(yuǎn)超過(guò)其他燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商，一躍成為國(guó)內(nèi)城市燃?xì)夥咒N商的霸主。而中國(guó)石化可通過(guò)此次并購(gòu)，實(shí)現(xiàn)天然氣上、下游一體化，擴(kuò)大終端消費(fèi)市場(chǎng)，獲得更多終端話語(yǔ)權(quán)。

　　2月13日，接近中國(guó)燃?xì)獾南嚓P(guān)人士在接受新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者采訪時(shí)表示，自新奧能源和中國(guó)石化提出收購(gòu)要約后，中國(guó)燃?xì)飧邔诱J(rèn)為此次收購(gòu)是“敵意收購(gòu)”。中國(guó)燃?xì)饩芙^對(duì)方開出的收購(gòu)報(bào)價(jià)，并委托澳大利亞麥格理集團(tuán)擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問(wèn)抵制收購(gòu)。這意味著中國(guó)燃?xì)馔耆徽J(rèn)可此次收購(gòu)，不接受收購(gòu)要約。

　　新奧能源和中國(guó)石化在發(fā)布的公告中稱，2011年12月7日初步接觸中國(guó)燃?xì)夂?，決定進(jìn)行要約收購(gòu)。對(duì)此，中國(guó)燃?xì)獠⒉活I(lǐng)情，并發(fā)布公告稱，收購(gòu)要約“未能反映本公司基本價(jià)值”，而且“完全未獲邀請(qǐng)”，甚至稱收購(gòu)要約“屬機(jī)會(huì)主義性質(zhì)”。上述人士同時(shí)表示，聯(lián)合收購(gòu)方在正式發(fā)出要約前并未與中燃董事局進(jìn)行過(guò)任何的正式溝通。并且，聯(lián)合收購(gòu)方的出價(jià)僅3.5港元，該出價(jià)的PB每股價(jià)格比每股凈資產(chǎn)只有1.68倍，比中國(guó)燃?xì)馕迥昶骄鵓B低38.7%，低估了公司的真實(shí)價(jià)值。而了解新奧能源此次收購(gòu)交易的知情人士則表示，收購(gòu)價(jià)格合理，并且已經(jīng)有相應(yīng)溢價(jià)。

　　另?yè)?jù)媒體公開報(bào)道，新奧能源相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾透露計(jì)劃的收購(gòu)時(shí)間表：希望2012年2月28日前聯(lián)合收購(gòu)方能發(fā)出通函給中國(guó)燃?xì)獾墓蓶|，召開特別股東會(huì)。如果3月31日前中國(guó)燃?xì)夤蓶|同意、相關(guān)政府部門審批通過(guò)，將會(huì)正式發(fā)出收購(gòu)要約。如順利，2012年年中做完交割。不過(guò)，據(jù)了解新奧能源此次收購(gòu)交易的知情人士透露，網(wǎng)友可能對(duì)上述時(shí)間表存在一定“誤讀”。新奧能源將在各項(xiàng)條件滿足后才會(huì)向中國(guó)燃?xì)獍l(fā)出通函，并沒(méi)有固定的時(shí)間表。

　　而接近中國(guó)燃?xì)獾南嚓P(guān)人士表示，審批程序很難在3月底前完成，原因在于反壟斷審查需要大量時(shí)間。中國(guó)燃?xì)忭?xiàng)目分布在全國(guó)約二十個(gè)省份，這些地方商務(wù)部門均需向商務(wù)部提供自己的審查意見(jiàn)。這樣的程序決定本次商務(wù)部的反壟斷審查過(guò)程要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間?！　?

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　　天然氣供應(yīng)商會(huì)否真的一家獨(dú)大？

　　最近幾年，我國(guó)天然氣產(chǎn)量、天然氣消費(fèi)在迅速增長(zhǎng)，甚至在有的年份部分地區(qū)出現(xiàn)“氣荒”。正是在這種背景下，中國(guó)燃?xì)馐召?gòu)戰(zhàn)才引發(fā)網(wǎng)友如此關(guān)注。

　　據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)較大的管道天然氣運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要有中國(guó)燃?xì)?、新奧能源、中華煤氣、華潤(rùn)燃?xì)?、昆侖燃?xì)?、華通能源、陜西省天然氣、深圳燃?xì)?、北京燃?xì)獾?。中?guó)燃?xì)庖晃徊辉竿嘎缎彰娜耸吭诮邮堋爸袊?guó)網(wǎng)事”記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)燃?xì)鈸碛?0多個(gè)城市的管道燃?xì)鈱I(yíng)權(quán)，新奧能源有30多個(gè)，中華煤氣、華潤(rùn)燃?xì)?、中石?0.24,-0.02,-0.19%集團(tuán)包括昆侖燃?xì)饩?0多個(gè)。幾家跨區(qū)域燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商基本處在均衡狀態(tài)，若新奧和中燃合并，將擁有近80個(gè)地級(jí)以上城市的專營(yíng)權(quán)，約占全國(guó)市場(chǎng)的30%，遠(yuǎn)超過(guò)其他燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商。一旦某地區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)份額過(guò)度集中，擁有該地區(qū)大部分市場(chǎng)份額的運(yùn)營(yíng)商，可以操縱多個(gè)燃?xì)夤咎岣哔~面的生產(chǎn)成本，從而較為容易實(shí)現(xiàn)提價(jià)。

　　但也有專家不認(rèn)同這種觀點(diǎn)，中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官、能源專家韓曉平認(rèn)為，即使收購(gòu)成功也算不上“壟斷”，國(guó)內(nèi)天然氣企業(yè)不只中國(guó)燃?xì)庖患遥€有中海油等央企。此外，燃?xì)鈨r(jià)格由政府調(diào)控，對(duì)中國(guó)燃?xì)獾氖召?gòu)不會(huì)影響國(guó)內(nèi)燃?xì)鈨r(jià)格。據(jù)了解，新奧能源此次收購(gòu)交易的知情人士也認(rèn)為，國(guó)內(nèi)城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商數(shù)量較多，是否形成“壟斷”應(yīng)以相關(guān)部門的審批意見(jiàn)為準(zhǔn)。

　　專家認(rèn)為，國(guó)內(nèi)氣價(jià)改革可借鑒英美等國(guó)經(jīng)驗(yàn)。從上世紀(jì)80年代中期起，美國(guó)開始取消天然氣的井口價(jià)格管制，并逐步形成放開“兩頭”天然氣井口價(jià)和終端配送價(jià)、管住“中間”州際管道輸送費(fèi)的局面。目前美國(guó)大型天然氣生產(chǎn)商已達(dá)幾十家，較小的天然氣生產(chǎn)商高達(dá)幾千家。中國(guó)天然氣價(jià)格改革可不斷完善相應(yīng)的價(jià)格法規(guī)體系，使天然氣定價(jià)和價(jià)格監(jiān)督有法可依，在此基礎(chǔ)上，政府的作用集中于合同審批、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)、反壟斷等方面。

來(lái)源：新華網(wǎng)

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