發(fā)改委控制用電總量 2015年初定6.4萬(wàn)億度電

　　眾所矚目的能源消費(fèi)總量控制概念再進(jìn)一步。

　　本報(bào)獲悉，早在2011年年底的全國(guó)發(fā)改工作會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委就已悄然下發(fā)了《合理控制能源消費(fèi)總量工作方案》的征求意見稿?！霸摲桨该鞔_提出不但要控制能源消費(fèi)總量，還要控制社會(huì)用電總量?！币晃坏胤桨l(fā)改委官員對(duì)本報(bào)透露，這意味著國(guó)家“能源消費(fèi)總量雙控”的思路明確?！八^雙控，不是之前人們所說(shuō)的能源消費(fèi)強(qiáng)度與能源消費(fèi)總量雙控，而是說(shuō)能源消費(fèi)總量與社會(huì)用電總量雙控，這是一個(gè)全新的思路和概念?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)本報(bào)分析。

　　前述地方發(fā)改委官員透露，國(guó)家擬建立省級(jí)人民政府能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，將目標(biāo)完成和采取措施情況作為地方政府考慮的重要內(nèi)容，以確保未來(lái)五年能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　在征求意見稿里面，國(guó)家初步提出了能源消費(fèi)總量控制的具體目標(biāo)要求。即到2015年，國(guó)家能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)初定41億噸標(biāo)煤左右，社會(huì)用電總量控制在6.4萬(wàn)億度，重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體接近世界先進(jìn)水平。

　　上述目標(biāo)要求最引人注目之處，在于它不再單純談能源消費(fèi)總量的問(wèn)題，而是同時(shí)兼顧了節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化，在一定程度上體現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo)的協(xié)同。國(guó)家發(fā)改委的一位官員對(duì)本報(bào)指出。

　　在能源消費(fèi)總量上，國(guó)家提出能源消費(fèi)總量與社會(huì)用電總量雙控的方案?！爸詥瘟猩鐣?huì)用電總量控制，主要是因?yàn)槲覈?guó)的能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，很多行業(yè)的能耗數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，而且中央與地方的能源統(tǒng)計(jì)也存在差異。”美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)氣候變化與能源高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)分析，而電力統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，操作起來(lái)簡(jiǎn)單。

　　楊富強(qiáng)也指出，另一方面，控制用電總量也是為了減少煤炭的消費(fèi)，目前70%的社會(huì)用電都要靠煤炭，而控制煤炭消費(fèi)總量對(duì)完成能源消費(fèi)總量控制的目標(biāo)至關(guān)重要。


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