“西水東調(diào)”再展中國水利藍(lán)圖

我們經(jīng)常說“中國是一個地大物博的國家”，可在水資源上我過卻十分貧瘠。南水多北水少，西水多東水少是我過在水資源領(lǐng)域呈現(xiàn)的主要格局。如何能夠使全國的水資源狀況相對平衡，是長期困擾我過的一大難題。新中國的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視水資源調(diào)控。在“南水北調(diào)”接近尾聲之時，我國又進(jìn)入“西水東調(diào)”時間。

據(jù)悉，由于珠三角地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)布局與水資源分布嚴(yán)重不匹配問題，即西江水多而東部水少，目前作為東莞、深圳等地區(qū)的主要供水水源來自東江，其水資源開發(fā)利用率為35.3%，已達(dá)到極限，不宜再增加取水量。廣東計劃在“十二五”期間實施“西水東調(diào)”工程，從西江調(diào)水解決珠三角東部，包括廣州番禺、南沙區(qū)，東莞、深圳等城市嚴(yán)重資源性缺水問題。

“西水東調(diào)”立項之本 保障城市居民用水

“西水東調(diào)”工程總的規(guī)劃是將莒縣沭河流域青峰嶺、小仕陽、嶠山水庫及沭河莒縣縣城斷面以上的地表水調(diào)入日照水庫，形成多庫串聯(lián)、河庫并用的供水網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合向市區(qū)供水。此項工程的建設(shè)將為日照市工業(yè)特別是臨海大工業(yè)項目以及城市居民生活用水提供保障。

日照市副市長徐善來在講話中指出，“西水東調(diào)”工程是一項關(guān)系到日照市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，各級各有關(guān)部門要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，既要統(tǒng)籌工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民用水，又要堅持尊重科學(xué)、經(jīng)濟(jì)與自然規(guī)律，同時兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，要立足市區(qū)用水與調(diào)水區(qū)域工農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，加強調(diào)查研究，確?！拔魉畺|調(diào)”工程的規(guī)劃合理科學(xué)。在資金投入上，一方面要積極爭取上級的扶持，又要堅持市場化運作，建立多渠道投入機(jī)制，確?！拔魉畺|調(diào)”工程取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

去年廣州成功實施西江引水工程后，整個珠三角地區(qū)將實施更大規(guī)模的西江取水工程。珠江三角洲“西水東調(diào)”工程規(guī)劃環(huán)境影響評價正在進(jìn)行公示，規(guī)劃擬定了4套從西江取水的管線方案，廣州的番禺和南沙，以及東莞和深圳全市都將成為該工程的受益地區(qū)。

引“西水”入東莞 路線基本確定

備受關(guān)注的“西水東調(diào)”工程，是推進(jìn)珠三角一體化戰(zhàn)略的一項重大工程。工程從位于佛山市順德區(qū)甘竹灘～東海水道的西江取水，沿途經(jīng)過二級加壓泵站分水給番禺、南沙區(qū)后，通過隧洞在虎門大橋下游穿越獅子洋，經(jīng)過虎門泵站加壓，分別輸水東莞市和深圳市，輸水管干線總長約95km，工程總投資約236億元。

耗費如此巨大的一個工程，能為東莞帶來多少水資源呢？西水東調(diào)的工程年調(diào)水量約20.7億立方米，初步規(guī)劃分配給東莞市的水量約5億立方米。為此，東莞除了需要分擔(dān)80億的工程投資以外，每年還需分?jǐn)偧s11個億的工程水費。

“東莞的水資源近年來實際已趨于緊張。東江水承受壓力偏大?！睎|莞水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時表示。而有關(guān)氣象數(shù)據(jù)顯示，今年東莞累計降雨量比多年同期平均值少約29.2%，此次調(diào)水波折驗證了珠三角的水緊缺和水價改革面臨的難題。

負(fù)責(zé)珠三角“西水東調(diào)”規(guī)劃編制工作的廣東省水利電力勘測設(shè)計研究院工程師徐工告訴南都記者，珠江東部發(fā)達(dá)地區(qū)缺水，主要是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源配置不平衡。另外西江的過境水也比東江多?！皷|江年凈流量只有西江的10%還不到，加上承擔(dān)上至河源、惠州，下通廣深莞乃至港澳等發(fā)達(dá)城市，目前還能勉強應(yīng)付，但長久下來難以支撐?！?/p>

“西水東調(diào)” 廣深莞受益

據(jù)悉，“西水東調(diào)”工程輸水干線總體沿東西方向布置，沿途分水給番禺、南沙后，在虎門大橋下游穿越獅子洋輸水至東莞、深圳。工程輸水流量為80立方米/秒，設(shè)計年調(diào)水量約20.7億立方米，輸水管干線總長約95公里，初步匡算工程總投資約236億元，施工期3年半，力爭年底前報送水利部審查。規(guī)劃環(huán)評顯示，規(guī)劃擬從西江取水，通過管線引至廣州、東莞和深圳的受水點。工程供水受益區(qū)總面積5771平方公里，廣州市受益范圍為番禺和南沙區(qū)，重點為廣州新城和整個南沙區(qū)；東莞市受益范圍為全市，重點為東江三角洲河網(wǎng)區(qū)及中西部沿海片區(qū)；深圳市受益范圍為全市，重點為寶安區(qū)。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2010年，規(guī)劃水平年為2030年，展望年為2040年。

“東江水目前是夠用的，能保證供水量，水質(zhì)也能維持。但我們的規(guī)劃是做到2030年，如果這時不未雨綢繆，到時再做這樣的工程就來不及了?！睆V東省水利電力勘測設(shè)計研究院有關(guān)負(fù)責(zé)工程師接受采訪時表示。

相關(guān)連接：東莞水資源三現(xiàn)狀

現(xiàn)狀1

全市超過90%供水量靠東江

據(jù)東莞市水務(wù)局水資源管理科科長庾建星介紹，由于城市工業(yè)化進(jìn)程中河涌污染程度大，全市的內(nèi)河涌現(xiàn)在基本上都淪為排污渠，水質(zhì)普遍屬Ⅴ類水甚至是劣Ⅴ類水，根本無法利用。同時，東莞各大水庫的水質(zhì)也不容樂觀，橫崗、水濂山、白坑、五點梅等九大水庫，水質(zhì)都沒有達(dá)到III類。全市唯有東江水水質(zhì)正常情況下達(dá)III類地表水（可作生活飲用水）標(biāo)準(zhǔn)。

“供水總量的90%從東江取，對東江用水的依賴性很大。”談到東莞供水現(xiàn)狀時，庾建星不無擔(dān)心地表示，當(dāng)前，東莞城市供水保證率僅為85%左右，相比規(guī)模城市供水安全需要95%以上的保證率差了10個百分點，水源單一是制約東莞提高供水安全保證率的最大瓶頸。

現(xiàn)狀2

東江水資源開發(fā)利用已近極限

“東江水資源開發(fā)利用率已接近40%，再過度開發(fā)利用就會危及河流自身凈化功能，破壞河流的生態(tài)環(huán)境。”庾建星援引水利專家的話說。據(jù)了解，為了避免東江被過度開發(fā)利用，省政府辦公廳早在2008年就印發(fā)了《廣東省東江流域水資源分配方案》，對東江流域的東莞、廣州、深圳、惠州、香港等八個區(qū)域進(jìn)行行政分水。

根據(jù)該分配方案，東莞正常來水年在東江流域分配的水量為20.95億立方米，特枯來水年僅為19.44億立方米。而2010年東莞用水總量已達(dá)到21.07億立方米（含微咸水利用）。隨著東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，用水量進(jìn)一步增長之后，東莞用水供需矛盾將更加突出。

據(jù)了解，為了控制東莞用水量進(jìn)一步增長，市水務(wù)局在去年就開始制訂啤酒、造紙、電子、紡織等八大耗水行業(yè)的用水定額指標(biāo)。目前，啤酒、造紙行業(yè)的用水定額指標(biāo)已經(jīng)公布，而酒店、電子、紡織、印染、化工等其他行業(yè)的用水定額指標(biāo)也正在制訂當(dāng)中。而且，因為供水用水形勢緊張，從去年至今，東莞未審批一例新增取水項目。

現(xiàn)狀3

人均水資源量低于國際嚴(yán)重缺水線

不僅水資源總量供需矛盾突出，東莞的人均水資源占有量形勢更是嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計，東莞多年平均本地水資源總量20.76億立方米，人均占有本地水資源量僅為253立方米（以822萬常住人口計），不僅遠(yuǎn)低于廣東省人均占有水資源量1755立方米，也低于國際公認(rèn)的每人1750立方米的國際用水緊張線，甚至低于國際公認(rèn)的人均500立方米嚴(yán)重缺水線。

市水務(wù)局局長張國平在不久前召開的東莞市水務(wù)改革發(fā)展座談會上曾表示，東莞當(dāng)前面臨的水資源形勢之嚴(yán)峻前所未有，已經(jīng)遠(yuǎn)超出外界所想。

另根據(jù)《東莞市水資源綜合規(guī)劃》，如果只是按照現(xiàn)有節(jié)水條件，到了2020水平年，東莞基本需水量將達(dá)到29.9億立方米。即使在強制節(jié)水條件下，在2020年，東莞的需水量仍將達(dá)到25.3億立方米，比2008年增加大約4億立方米。這意味著對東江供水依賴度超過90%的東莞，屆時即使是在正常的來水年也將面臨巨大的用水缺口，特別是在東江的枯水年和枯水期，如果不采取措施，東莞缺水總量將在8億立方米左右。

來源： 慧聰水工業(yè)網(wǎng)

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