千億投資圖謀天然氣分布式能源

　　來自于政府的支持政策與市場自發(fā)的探索推動天然氣分布式能源商業(yè)模式逐步成熟，天然氣分布式能源在我國已具備大規(guī)模發(fā)展的條件

　　以天然氣為燃料的分布式能源具有清潔、高效和經(jīng)濟的特點，隨著支持政策的陸續(xù)頒布，天然氣分布式能源正在成為我國節(jié)能任務(wù)的重要方式。

　　2011年10月初，國家發(fā)改委、財政部、住建部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》，意見提出，“十二五”期間我國將建設(shè)1000個左右天然氣分布式能源項目，擬建設(shè)10個左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域。

　　一批天然氣分布式能源示范項目的啟動意味著我國將形成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的新格局。

　　天然氣分布式能源是指利用天然氣為燃料，通過冷熱電三聯(lián)供等方式實現(xiàn)能源的梯級利用，綜合能源利用效率在70%以上，并在負荷中心就近實現(xiàn)能源供應(yīng)的現(xiàn)代能源供應(yīng)方式，是天然氣高效利用的重要方式。

　　與傳統(tǒng)集中式供能方式相比，天然氣分布式能源具有能效高、清潔環(huán)保、安全性好、削峰填谷、經(jīng)濟效益好等優(yōu)點，推動天然氣分布式能源，對于當(dāng)下的節(jié)能減排來說具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，天然氣分布式能源SO2和固體廢棄物排放幾乎為零，CO2減少60%以上，NOx減少80%，占地面積和耗水量減少60%以上，能源綜合利用效率高達85%，相對火電碳排放減少72%，因此，發(fā)展天然氣分布式能源是非常有效的節(jié)能手段。

　　打開千億市場

　　天然氣分布式能源在北美、歐盟和日韓等國發(fā)展很快，而在我國仍屬于新興事物，因此未來的發(fā)展空間較大。

　　目前，我國天然氣分布式發(fā)電裝機容量只有500萬千瓦左右，不到全國總裝機容量1%。但按照《指導(dǎo)意見》的判斷，我國天然氣供應(yīng)日趨增加，智能電網(wǎng)建設(shè)步伐加快，專業(yè)化服務(wù)公司方興未艾，天然氣分布式能源在我國已具備大規(guī)模發(fā)展條件。

　　事實上，隨著我國國產(chǎn)天然氣與引進天然氣的增長，業(yè)內(nèi)人士估計，按2015年最高需求量2600億立方米測算，能有300億立方米的富余量發(fā)展天然氣的分布式能源；同時，隨著我國智能電網(wǎng)建設(shè)步伐加快，有可能有技術(shù)手段應(yīng)對分布式能源不穩(wěn)定的電壓負荷，解決分布式能源并網(wǎng)技術(shù)難題。此外，我國已經(jīng)有多家分布式能源專業(yè)化服務(wù)公司，可以提高相關(guān)服務(wù)。

　　在《指導(dǎo)意見》中，還明確提出了2015年前完成天然氣分布式能源主要裝備研制，并提出相關(guān)裝備在各階段所應(yīng)達到的國產(chǎn)化率，以支持自主創(chuàng)新。具體而言，通過示范工程應(yīng)用，當(dāng)裝機規(guī)模達到500萬千瓦時，要解決分布式能源系統(tǒng)集成，裝備自主化率達到60%；當(dāng)裝機規(guī)模達到1000萬千瓦時，要基本解決中小型、微型燃氣輪機等核心裝備自主制造，裝備自主化率達到90%。到2020年，在全國規(guī)模以上城市推廣使用分布式能源系統(tǒng)，裝機規(guī)模達到5000萬千瓦，初步實現(xiàn)分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)化。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，燃氣輪機、余熱鍋爐、余熱吸收式空調(diào)機組是分布式能源設(shè)備的關(guān)鍵設(shè)備，其中大型燃氣輪機、余熱鍋爐目前已經(jīng)能夠基本國產(chǎn)化，而中小型及微型燃機仍依賴進口，未來在進口替代方面國內(nèi)廠商具有發(fā)展的空間廣闊，而國產(chǎn)化率的提高為國內(nèi)設(shè)備市場應(yīng)用則提供了保障。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計，按照2020年天然氣分布式能源裝機容量達到5000萬千瓦來測算，總設(shè)備市場容量超過2000億，其中各類燃機約為1500億，余熱鍋爐約為250億。

　　政策市場

　　雙向推動商業(yè)模式成熟化

　　《指導(dǎo)意見》的發(fā)布對于刺激市場良好預(yù)期具有明顯的作用，但是市場能否真正啟動則尚待政策的進一步落實。近年來，歐洲等國分布式能源的迅速發(fā)展，無不有賴于其專門發(fā)布的非常具有可操作性的支持政策。

　　德國分布式能源在歐洲占有領(lǐng)先地位，其中以天然氣為燃料的分布式能源占有相當(dāng)比重。德國政府對天然氣為燃料的分布式能源出臺了諸多支持政策，以補貼為例，小型熱電聯(lián)供設(shè)備<50kW在投入運行后的10年內(nèi)，每度電可以享受5.11歐分的補貼，由于節(jié)約輸電費用，每度電還獎勵0.15-0.55歐分；只要能夠表明每年能效超過70%，還可以享受退稅優(yōu)惠，每度電為0.55歐分；此外，為了加快市場引入50千瓦的設(shè)備，德國出臺了刺激計劃，在10年期間提供400萬歐元的財政支持。

　　意大利則規(guī)定了意大利大型地方電力及天然氣分配系統(tǒng)運營商在一次能源節(jié)約中每年的義務(wù)，并提出分布式能源設(shè)備安裝計劃，并給符合條件的廠商頒發(fā)白色證書，當(dāng)順利履行義務(wù)之后，他們會得到獎勵。

　　此外，意大利規(guī)定分布式能源向公共電網(wǎng)回送電量享受優(yōu)惠價格，上網(wǎng)電價比居民零售電價高出50%，所以，項目投資回報年限僅3-4年。同時，政府還對分布式能源項目在能源稅和信貸方面提供優(yōu)惠條件，并向使用用戶提供補貼。另外，如果相關(guān)公司提供資金支持用戶安裝更高效的分布式能源設(shè)備，可以通過對設(shè)備本身的管理收回投資。

　　英國分布式能源平均占電力市場比例雖然只有7%，但約有82000座裝置。政府要求所有的能源公司必須承擔(dān)義務(wù)，減少碳排放和能耗；能源公司可以部分補貼設(shè)備的成本，減少消費者的費用；如果采用分布式能源技術(shù)提高節(jié)能50%，企業(yè)可以獲得政府信貸；設(shè)備的安裝減免5%的增值稅，等等。

　　目前，我國也出臺了一些有關(guān)分布式能源發(fā)展的政策法規(guī)，但大多數(shù)是原則性規(guī)定，配套的鼓勵和補貼政策很少，可操作性并不強。但政策的不完善并未能阻止商業(yè)模式的探索，一方面，來自于政府的支持政策正在逐步細化，另一方面，市場的探索也在逐步推進。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，由于我國有積極性建設(shè)分布式能源系統(tǒng)的一般也是電價較高的工商業(yè)用戶，在現(xiàn)行電價機制下，分布式能源發(fā)電的發(fā)展將搶占電網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)客戶，壓縮電網(wǎng)企業(yè)利潤空間，難以并網(wǎng)；因此，越來越多本身具有電網(wǎng)資源的企業(yè)開始介入天然氣分布式能源開發(fā)，如五大電力集團及電網(wǎng)下屬新能源公司；而另一類則擁有氣源優(yōu)勢，以中海油、中石油、城市燃氣公司為主的企業(yè)也開始介入。這兩種資源的介入，使分布式能源經(jīng)濟性正在不斷提高，商業(yè)模式走向成熟。

　　
來源：中國投資 作者：楊海霞

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