中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎重大機(jī)遇期

2011年12月15日，“‘中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)2011年度峰會(huì)’新聞通氣會(huì)”在北京中環(huán)假日酒店召開。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)、研究員，本次“2011年度峰會(huì)”大會(huì)主席戴彥德、中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)EMCA主任吳道洪、EMCA副主任兼秘書長(zhǎng)趙明、EMCA副主任胡杰以及全國(guó)各媒體代表出席會(huì)議。會(huì)上，嘉賓就中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)、“2011年度峰會(huì)”以及EMCA與2011產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問題發(fā)表講話。

12月11日，德班世界氣候大會(huì)落下帷幕，艱難達(dá)成共識(shí)。在此次大會(huì)舉辦期間，由中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)（EMCA）牽頭組織的中國(guó)節(jié)能服務(wù)代表團(tuán)參加了“中國(guó)角”活動(dòng)，并在12月8日舉辦了“節(jié)能服務(wù)”主題邊會(huì)，向世界各國(guó)來賓介紹中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，受到包括聯(lián)合國(guó)有關(guān)官員及參會(huì)代表的高度評(píng)價(jià)。

2011年是“十二五”開局之年，9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確了我國(guó)未來五年的節(jié)能減排工作目的意義、重點(diǎn)工作及推進(jìn)方式等，其中第（四十三）條明確指出：“加快推行合同能源管理。落實(shí)財(cái)政、稅收和金融等扶持政策，引導(dǎo)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式為用能單位實(shí)施節(jié)能改造，扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。研究建立合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核和交易制度，培育第三方審核評(píng)估機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司。引導(dǎo)和支持各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)服務(wù)?！?br/>

這是合同能源管理機(jī)制自上世紀(jì)90年代引入中國(guó)以來，首次被寫入《方案》，一方面說明國(guó)家對(duì)于節(jié)能減排工作的高度重視，另一方面說明合同能源管理機(jī)制對(duì)我國(guó)節(jié)能減排工作的開展確實(shí)起到了良好的促進(jìn)作用，這也就意味著，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來重大機(jī)遇期。

作為推廣合同能源管理機(jī)制的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)，EMCA近年來做了大量細(xì)致的工作，協(xié)助政府有關(guān)節(jié)能主管部門進(jìn)行調(diào)研，出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策；扶持了一批節(jié)能服務(wù)公司做大做強(qiáng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至少有30家節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)成功上市；通過舉辦各類論壇、融資、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)活動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成一種合作共贏的局面，節(jié)能服務(wù)公司在技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目運(yùn)作、管理經(jīng)營(yíng)等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，成績(jī)斐然。截止目前，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部備案的節(jié)能服務(wù)公司已達(dá)1734家，第四批備案節(jié)能服務(wù)公司的申報(bào)工作已經(jīng)結(jié)束，相關(guān)審核工作正在進(jìn)展中。

12月14日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議如期舉行，“著力加強(qiáng)節(jié)能減排工作。要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任和管理，完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化節(jié)能減排政策引導(dǎo)，加快建立節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制?！背蔀槊髂杲?jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。

在此背景下，由 EMCA主辦的“中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)2011年度峰會(huì)”將于2012年1月9-10日在北京世紀(jì)金源大飯店隆重召開，屆時(shí)，來自節(jié)能減排有關(guān)政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、科研院所專家學(xué)者、金融機(jī)構(gòu)資深人士、重點(diǎn)大型用能企業(yè)管理者、節(jié)能服務(wù)公司代表將蒞臨此次峰會(huì)，以“新目標(biāo) 新機(jī)遇 新挑戰(zhàn)”為核心、以“合作共贏為主線”共議產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)。

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