國家電監(jiān)會2日在京發(fā)布的《風(fēng)電安全監(jiān)管報告》稱,為促進風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展,我國將研究制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼、分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價等風(fēng)電電價政策,以及引導(dǎo)部分風(fēng)電就地消納的產(chǎn)業(yè)政策。
報告稱,電監(jiān)會將推動制定與《可再生能源法》相配套的行政法規(guī)及政策,制定持續(xù)穩(wěn)定的風(fēng)電電價補貼政策,并提高電價補貼的時效性。其中,為促進風(fēng)電全額保障性收購,將制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼政策及風(fēng)電接入系統(tǒng)工程造價的補償標(biāo)準(zhǔn);為促進風(fēng)電消納,將制定分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價、電源側(cè)峰谷電價及用戶側(cè)可中斷負荷電價。
為解決風(fēng)電集中開發(fā)地區(qū)風(fēng)電消納難和遠距離輸送不經(jīng)濟的問題,電監(jiān)會將推動制定產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵風(fēng)電資源豐富的西部地區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就地消納部分風(fēng)電。為提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻能力,將加快推進水電、抽水蓄能電站和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的燃氣電站建設(shè)。為協(xié)調(diào)風(fēng)電場和電網(wǎng)的建設(shè)、提高風(fēng)電開發(fā)利用效率,將做好風(fēng)電電源配套送出輸電線路的同步規(guī)劃和建設(shè)。
報告稱,去年以來我國風(fēng)電機組故障頻發(fā),且呈上升趨勢。2011年1-8月份,全國共發(fā)生193起風(fēng)電機組脫網(wǎng)事故。國家電監(jiān)會副主席史玉波說,尤其是今年上半年發(fā)生的4起風(fēng)電機組大規(guī)模脫網(wǎng)事故,暴露出風(fēng)電運行不穩(wěn)定、風(fēng)電規(guī)劃建設(shè)不協(xié)調(diào)、風(fēng)電接入和消納困難、設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)整體競爭力較低等問題。
今年8月電監(jiān)會啟動了全國風(fēng)電大檢查。報告稱,目前全國34個重點風(fēng)電場的434萬千瓦機組完成了低電壓穿越能力等相關(guān)技術(shù)改造。被檢查的360個并網(wǎng)運行風(fēng)電場和80個在建風(fēng)電場中,目前已有53%完成了安全整改。
但風(fēng)機并網(wǎng)檢測工作的進展緩慢,風(fēng)機排隊待檢情況嚴(yán)重。報告透露,全國僅有1家有資質(zhì)的檢測機構(gòu),而需要改造的舊風(fēng)機和新建投產(chǎn)風(fēng)機的數(shù)量龐大、機型繁雜。截至9月底,全國80多家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)和幾百個機型中,僅有13家制造企業(yè)的13種機型通過了低電壓穿越能力檢測和功率特性測試。
我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,裝機容量達近4000萬千瓦,風(fēng)力發(fā)電量占到全國發(fā)電量的1.5%,預(yù)計到2015年風(fēng)電裝機容量和發(fā)電量均將翻番。
報告稱,截至今年8月,全國并網(wǎng)運行的風(fēng)電場達486個,分布在除西藏、廣西以外的全國29個省份,裝機容量3924萬千瓦,在建容量1377萬千瓦。今年1至10月,全國風(fēng)力發(fā)電量達到583億千瓦時,比去年同期增長56.9%,占到全國發(fā)電量的1.5%。
我國風(fēng)能資源豐富,據(jù)估算陸地風(fēng)能資源可開發(fā)量為23.8億千瓦,海上風(fēng)能資源可開發(fā)量約2億千瓦。經(jīng)過“十一五”期間連年翻番增長,到2010年底我國已成為全球風(fēng)電裝機規(guī)模第一大國。
但目前我國風(fēng)電開發(fā)程度還很低。史玉波表示,“十二五”期間將進一步加快風(fēng)電等可再生能源發(fā)展,預(yù)計到2015年風(fēng)電裝機將達到1億千瓦,年發(fā)電量達到1900億千瓦時,占全國發(fā)電量的比重將超過3%。
來源:中國證券報
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