煤炭“十二五”西部項目超七成

　　“‘十二五’期間將加強煤炭開發(fā)和規(guī)模的統(tǒng)一，新建煤礦要按照規(guī)劃安排的次序和項目來建設(shè)?！眹夷茉淳指本珠L吳吟近日在中國煤炭工業(yè)協(xié)會三屆五次理事會及行業(yè)發(fā)展改革大會上公開表示，“十二五”期間將嚴格落實規(guī)劃?！皣掖_定煤炭建設(shè)將控制東部，穩(wěn)定中部，大力發(fā)展西部的總體布局。在新開工的規(guī)模中，東部將占到5%，中部占22%，西部占73%?！眳且髡f。

能源重心西移進一步加快

2011晉蒙原煤產(chǎn)量或超18億噸隨著東部煤炭資源枯竭，煤炭開采中心西移已成明顯趨勢。近年來，我國能源重心西移進入實質(zhì)階段，從2009年內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量超過山西，取而代之成為全國最大的產(chǎn)煤省份即可看出端倪。曾經(jīng)占領(lǐng)中國30年“產(chǎn)煤霸主”地位的山西，2009年、2010年連續(xù)兩年“落后”內(nèi)蒙古。2009年內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量6.37億噸，山西6.15億噸，內(nèi)蒙古首次超過山西，坐上中國產(chǎn)煤頭把交椅；2010年，山西經(jīng)過煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組，雖煤炭產(chǎn)量達7.41億噸，但仍然不及內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量的7.82億噸。

山西省煤炭工業(yè)廳副巡視員侯文錦近日在山東淄博表示，這一趨勢還將繼續(xù)保持。據(jù)他個人判斷，山西今年的原煤產(chǎn)量將超過8.5億噸，內(nèi)蒙古則在9.5億噸以上?！皟墒^(qū)的原煤產(chǎn)量加起來，將超過18億噸?！焙钗腻\說：“僅此兩省，就將給今年全國的原煤產(chǎn)量帶來3億噸以上的增量。”據(jù)記者了解，2011年山西和內(nèi)蒙古官方公布的調(diào)控目標分別為8.2億噸和9億噸左右?！肮俜筋A(yù)測的數(shù)據(jù)明顯趨于保守。”侯文錦表示，“僅山西1～10月的煤炭產(chǎn)量，同比已經(jīng)增加近1.18億噸，全年又怎么可能只有8000萬噸的新增量？”

吳吟表示，煤炭工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出，“十二五”將加快全國14個大型煤炭生產(chǎn)基地建設(shè)，基地內(nèi)煤炭產(chǎn)量要占全國的90%以上。這14個大型煤炭基地即神東、晉北、晉東、蒙東、云貴、河南、魯西、晉中、兩淮、黃隴、冀中、寧東、陜北、新疆，其中多數(shù)為西部能源重鎮(zhèn)。作為中國能源版圖刷新的前奏，國家能源供應(yīng)西移格局已漸行漸晰。

“十二五”煤企平均規(guī)模達100萬噸/年

大集團、大型化是煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃的發(fā)展方向?！坝腥苏J為，煤炭行業(yè)目前的集中度比較高了?！眳且鞅硎?，他覺得差距還很大，所以“十二五”仍要推進大企業(yè)大集團的發(fā)展，“有這么一種理論，一個企業(yè)要占到市場份額的1/2以上，兩個企業(yè)占到2/3以上，三個企業(yè)占到3/4以上，這才算比較高的集中度。”

中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政認為，根據(jù)煤炭工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到“十二五”末，全國形成10個億噸級、10個5000萬噸級的特大型煤炭企業(yè)，煤炭產(chǎn)量占全國60%；全國煤礦數(shù)量減少到1萬處以下。然而，吳吟對以上數(shù)字依然不太“滿意”?！?015年，全國規(guī)模以上煤企數(shù)量或控制在4000家以內(nèi)，平均規(guī)模將提高到年產(chǎn)百萬噸以上?！眳且髡f：“實現(xiàn)這樣的規(guī)模，對于山西、內(nèi)蒙古沒有什么問題，但在湖南、湖北、四川、重慶等地可能比較困難，所以說要在全國范圍內(nèi)，實現(xiàn)這個平均水平?！备鶕?jù)中煤協(xié)《關(guān)于促進煤炭工業(yè)“十二五”結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，協(xié)會更希望到2015年，形成12個億噸級、16個5000萬噸級特大型煤炭企業(yè)。一位參與煤炭“十二五”規(guī)劃編制的人士稱，上述目標之所以與官方口徑并不一致，因為“協(xié)會是從行業(yè)研究角度提出發(fā)展目標，照顧到了地方的發(fā)展規(guī)劃”。

中煤協(xié)最新公布的《2011中國煤炭企業(yè)100強分析報告》顯示，2010年，億噸級煤炭生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)達到5家，5000萬噸級以上達到15家，千萬噸級以上達到47家。其中，5000萬噸級以上的煤炭企業(yè)，很多都有“升級”至億噸級的強烈意愿。比如山西2010年進入億噸級的煤炭企業(yè)僅山西同煤集團和焦煤集團兩家，但在山西地方“十二五”規(guī)劃中，明確提出要組建4個年生產(chǎn)能力億噸級企業(yè)、3個5000萬噸級以上大型煤炭企業(yè)集團。另外，內(nèi)蒙古目前還沒有進入億噸級行列的煤炭企業(yè)，但在“十二五”期間也計劃重組2個億噸級以上煤炭企業(yè)、9個5000萬噸級煤炭企業(yè)、19個千萬噸級以上煤炭企業(yè)。

現(xiàn)代煤化工項目“每省允許一個”

“十二五”期間，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或?qū)⒋蟠筇嵴?，“只要企業(yè)提出的方案比之前的能效高，節(jié)水多，效率高，我們肯定是支持發(fā)展的?！眳且髡f?！霸凇濉?guī)劃中，我們允許一個省發(fā)展一個現(xiàn)代煤化工項目?！眳且髅鞔_表示，“只要在條件具備的前提下?！彼瑫r不無遺憾地表示，現(xiàn)階段的煤化工產(chǎn)業(yè)，能效低、能耗高、水耗高，“從目前的總體情況來看，符合要求的并不多?！睂τ谛陆环矫嬉扒蟀l(fā)展”，煤化工“高燒不退”，另一方面水資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀，吳吟表示，從整體上來說，“十二五”將“嚴格控制”。有數(shù)據(jù)顯示，自2005年至今，僅上報國家環(huán)保部審查批準的大型煤化工項目就達27個，總投資約3000億元。進入“十二五”，煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭進一步高漲，被列入國家發(fā)改委《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》的各類煤化工項目已達37個，總投資預(yù)計達到7000億元，這些項目主要向內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等地集中。

吳吟表示，“十二五”國家將支持煤炭企業(yè)朝著“煤電化”、“煤電路港航”等綜合性方向發(fā)展，推進煤炭產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。“截至2010年，全國煤矸石發(fā)電裝機容量為2600萬千瓦，其中‘十一五’時期新增裝機容量1800萬千瓦?！濉陂g，煤矸石發(fā)電裝機要新增5000萬裝機容量。”吳吟透露，未來5年，新增裝機容量將在“十一五”末總的裝機容量上實現(xiàn)翻番?！鳌鹾B

來源：中國礦業(yè)報

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