煤炭年度“指導(dǎo)價(jià)”：重點(diǎn)合同最高漲5%

本報(bào)記者從多個(gè)渠道證實(shí)，11月22日，國(guó)家發(fā)改委組織召開(kāi)了一場(chǎng)電煤價(jià)格政策專(zhuān)項(xiàng)座談會(huì)，在該次座談會(huì)上，中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、中煤和神華等重要煤炭企業(yè)及協(xié)會(huì)均有出席。

　　11月24日，一位參加座談會(huì)知情人透露，在該會(huì)上國(guó)家發(fā)改委要求煤炭企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，確保2012年電煤價(jià)格的穩(wěn)定，并提出兩條指導(dǎo)意見(jiàn)：2012年年度重點(diǎn)合同煤價(jià)格最高可上調(diào)5%；包括秦皇島港在內(nèi)的北方港口5500大卡熱量的電煤現(xiàn)貨價(jià)格不得高于800元/噸。

　　根據(jù)歷年慣例，2012年電煤談判將于12月初拉開(kāi)帷幕。在兩方談判的前夜，國(guó)家發(fā)改委此舉，意在為期一個(gè)月的煤電拉鋸戰(zhàn)奠定基調(diào)。

　　“作為國(guó)企，我們肯定要承擔(dān)起這樣的社會(huì)責(zé)任?！眱济杭瘓F(tuán)運(yùn)銷(xiāo)部副部長(zhǎng)張賢法對(duì)記者表示，最高5%的合同煤漲價(jià)，雖然并不足以抵消現(xiàn)貨價(jià)格的限價(jià)損失，“但更重要的是保民生”。

　　目前電力企業(yè)已創(chuàng)下歷年虧損新高，山西省中南部13家電力企業(yè)近期聯(lián)合上書(shū)國(guó)家發(fā)改委，請(qǐng)求上調(diào)電價(jià)以紓困；與之相對(duì)，包括神華、同煤等煤企正在加快并購(gòu)電企優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的速度。

　　限價(jià)令影響

　　800元/噸的5500大卡煤炭限價(jià)令執(zhí)行起來(lái)難度極大

　　2010年底國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)“禁漲令”，要求2011年重點(diǎn)合同煤價(jià)格與2010年等同，總共7億多噸重點(diǎn)合同煤受到波及。此次最高5%的上漲寬限，煤炭業(yè)內(nèi)理解為去年重點(diǎn)合同煤價(jià)未漲的補(bǔ)償。

　　不過(guò)，一位煤企人士表示，煤炭企業(yè)肯定是希望合同煤價(jià)格上漲，目標(biāo)漲幅應(yīng)該在10%左右；發(fā)電企業(yè)肯定不希望合同價(jià)上漲，至少不希望漲太多，5%為兩方折中價(jià)。

　　事實(shí)上，價(jià)格之外，重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率，一直是煤電雙方爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)。

　　華潤(rùn)電力一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，電企確保不虧的來(lái)源是合同煤，但縱使是7億多噸的重點(diǎn)合同煤，“事實(shí)上能兌現(xiàn)50%就已經(jīng)不錯(cuò)了”。

　　“我們是100%的兌現(xiàn)?！睆堎t法強(qiáng)調(diào)。一位煤企人士也反駁稱(chēng)，煤企的重點(diǎn)合同煤基本兌現(xiàn)，“只是合同煤和市場(chǎng)煤價(jià)格相差較多，勝過(guò)發(fā)電利潤(rùn)，電企就把合同煤拿到市場(chǎng)上去賣(mài)了”。

　　中電聯(lián)透露，重點(diǎn)合同煤的兌現(xiàn)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，發(fā)電集團(tuán)的合同電煤兌現(xiàn)率在50%左右；作為呼應(yīng)，2010年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)年會(huì)上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)稱(chēng)重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率高達(dá)90%以上。

　　重點(diǎn)合同之外，煤炭業(yè)內(nèi)人士指，“考慮到5500大卡是目前的電煤市場(chǎng)主力，800元/噸的限價(jià)將會(huì)對(duì)明年的現(xiàn)貨市場(chǎng)造成較大影響”。

　　11月第四周，發(fā)熱量5500大卡/千克市場(chǎng)動(dòng)力煤，在秦皇島港、曹妃甸港、國(guó)投京唐港、京唐港、天津港和黃驊港的主流成交價(jià)格分別為：845-855元/噸、 850-860元/噸、840-850元/噸、850-860元/噸、855-865元/噸和840-850元/噸。

　　800元/噸的限價(jià)就意味著，電煤現(xiàn)貨價(jià)格將比目前降低。

　　根據(jù)初步測(cè)算，前10個(gè)月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量29億多噸，同比增長(zhǎng)11.2%；消費(fèi)量同比增長(zhǎng)10.2%。其中，發(fā)電耗煤16億多噸，同比增長(zhǎng)12.2%。由是推導(dǎo)全年，國(guó)家發(fā)改委的指導(dǎo)意見(jiàn)將影響2012年約19億噸的電煤價(jià)格。

　　煤炭專(zhuān)家黃騰對(duì)記者表示，800元/噸的5500大卡煤炭限價(jià)令執(zhí)行起來(lái)難度極大，“受制于內(nèi)外經(jīng)濟(jì)因素不佳的原因，目前煤價(jià)難以進(jìn)入上漲通道，但考慮到明年8%的增速，煤價(jià)應(yīng)該仍會(huì)有些許上漲”。

　　張賢法則持不同意見(jiàn)，其觀點(diǎn)是，歐債危機(jī)影響非一兩個(gè)季度可以消除，國(guó)內(nèi)則有沿海部分中小企業(yè)倒閉，“至少在明年一季度，煤炭會(huì)供大于求，一季度煤炭?jī)r(jià)格會(huì)下跌”。

　　事實(shí)上，自2003年以來(lái)，中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，以最有代表性的秦皇島山西優(yōu)混5500大卡煤炭?jī)r(jià)格為例，從2003年底的275元/噸已上漲到2011年10月底的850元/噸以上，累計(jì)上漲幅度超過(guò)200%，而銷(xiāo)售電價(jià)漲幅不到40%。

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