能源研究會報告呼吁“十二五”重點改革能源價格


時間:2011-11-28





  中國能源研究會27日發(fā)布報告認為,我國現有的油電煤氣價格扭曲,導致供需脫節(jié),影響經濟正常運行。報告呼吁,“十二五”期間我國應重點完善能源定價機制,同時加快推進能源市場化。

  這本34萬字的《中國能源發(fā)展報告2011》著重闡述了電力、煤炭、石油、天然氣和非化石能源的價格與政策存在的問題及對策建議。

  報告建議,為了促進能源行業(yè)的健康發(fā)展,“十二五”期間應該重點完善能源定價機制,同時加快推進能源市場化,充分發(fā)揮市場機制的作用。

  該會常務副理事長周大地認為,能源價格已成為當下能源發(fā)展的核心問題。廉價的能源價格傳遞了不正確的消費信息,無法有效抑制不合理的能源消費,不利于我國轉變發(fā)展方式和調整經濟結構。

  國務院發(fā)展研究中心產業(yè)部部長馮飛建議,“十二五”期間我國應著力推動能源體制改革,一是改革能源定價機制,不是簡單的調價而是形成合理的價格形成機制;二是在能源壟斷領域引入有效競爭,以提高效率、促進創(chuàng)新;三是進一步理順政府、能源市場和企業(yè)的關系。他并強調能源改革要發(fā)揮市場機制的作用,而最有市場條件推動的是電力體制改革。

  報告主要起草人、該會副秘書長俞燕山解讀報告認為,我國目前反復出現區(qū)域性、時段性電力供需缺口的主要原因是煤電價格機制不順,建議著重改革完善標桿電價機制和煤電聯動機制,而解決煤電矛盾的根本出路是電力市場化改革。

  報告數據顯示,過去5年我國能源消費總量以年均6.6%的速度增長,到2010年達到32.5億噸標準煤,成為世界第一能源消費國。今后5年,在我國加大節(jié)能減排力度、降低能源強度并大力發(fā)展非化石能源、調整能源結構的努力下,預計能源消費增速將會明顯下降,將以年均4.8%-5.5%的速度增長,到2015年達到41億-42.5億噸標準煤。

來源: 新華網



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