中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟呼吁加強行業(yè)整合

近期，受到全球經(jīng)濟振蕩、歐債危機惡化及多數(shù)國家調(diào)整光伏補貼政策等因素影響，全球光伏市場增速放緩，市場供需失衡較為嚴(yán)重，庫存大量積壓，產(chǎn)品價格快速下跌，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急劇惡化，部分企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻。據(jù)報道，歐美國家已有部分企業(yè)宣布破產(chǎn)。而我國情況則更加糟糕，據(jù)調(diào)查顯示，我國半數(shù)以上的中小電池組件企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，30%大幅減產(chǎn)，10-20%小副減產(chǎn)或努力維持，并已開始不同程度裁員。部分上市企業(yè)二、三季度業(yè)務(wù)普遍出現(xiàn)虧損，四季度的情況仍然不容樂觀。

值得指出的是：光伏產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，在高速發(fā)展過程中，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整合或淘汰應(yīng)該是市場發(fā)展規(guī)律中的必然現(xiàn)象。值得玩味的是，SolarWorld美國分公司等把幾家美國公司的破產(chǎn)歸咎于來自中國產(chǎn)品的沖擊，實際上這幾家破產(chǎn)的企業(yè)無論從技術(shù)方向還是破產(chǎn)理由來看，都與中國光伏企業(yè)的發(fā)展沒有必然的聯(lián)系。一些技術(shù)落后、成本不具有競爭力的技術(shù)或企業(yè)被市場淘汰，對任何一個產(chǎn)業(yè)而言都是正?，F(xiàn)象，并不僅局限于太陽能光伏電池產(chǎn)業(yè)，而且同樣的情況也正在中國發(fā)生。只有繼續(xù)保持開放的市場，消除貿(mào)易壁壘、反對不正當(dāng)競爭，才能鼓勵技術(shù)之間和企業(yè)之間的競爭、激勵創(chuàng)新、降低成本、刺激需求。

解決當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境主要還在于加快啟動國內(nèi)光伏市場和推動行業(yè)整合。隨著國家金太陽工程、特許權(quán)招標(biāo)項目的相繼出臺與實施，我國光伏市場啟動速度正在逐步加快，2010年我國新增光伏裝機容量500MW，累計裝機容量達到800MW，同比增長了近1倍。2011年，國家發(fā)展改革委出臺并實施了針對光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價補貼政策，光伏市場大幅增長。據(jù)統(tǒng)計，僅青海和寧夏的裝機量就可達到1.6GW，加上其他西部?。▍^(qū)）和金太陽示范工程，預(yù)計2011年我國新增光伏裝機量有可能達到2.5GW，同比增長400%，據(jù)咨詢公司披露數(shù)據(jù)，我國2011年裝機量將超過美國，位居全球前三。另據(jù)媒體報道，我國“十二五”相關(guān)規(guī)劃也將2015年的光伏裝機目標(biāo)從10GW上調(diào)到15GW，2020年將達到50GW。種種利好消息表明，我國光伏市場正在將會加速擴大，對國內(nèi)光伏產(chǎn)能的消化能力將不斷增強。與此同時，中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)機構(gòu)正在呼吁政府擇機建立光伏行業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰落后產(chǎn)能，加強行業(yè)整合，實現(xiàn)供需匹配，我國光伏產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場的占有率將會迅速提高，國外市場對中國產(chǎn)品的過度擔(dān)憂完全沒有必要。

我國多晶硅產(chǎn)業(yè)是一個新興的產(chǎn)業(yè)，在2007-2008年，多晶硅供不應(yīng)求的時候，多晶硅進口價格一度高達500美元/千克，但隨著我國多晶硅產(chǎn)能的釋放，來自美國等國家的多晶硅企業(yè)也開始通過壓低價格，大量向我國出口多晶硅產(chǎn)品，我國進口多晶硅量從2009年的2萬噸增加到2010年的4.75萬噸，預(yù)計2011年將達到6萬噸。

近期，在我國多晶硅產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率迅速提升，且全球光伏市場形勢不好的情況下，美國等多晶硅企業(yè)通過大幅壓低價格大量向我國傾銷多晶硅產(chǎn)品。如今年三季度光伏市場并無好轉(zhuǎn)情況下， 8、9月份多晶硅進口量分別達到6473噸和6489噸，達到近幾年月度最高水平，嚴(yán)重地擠占了中國多晶硅企業(yè)的市場空間，導(dǎo)致我國多家多晶硅企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)或破產(chǎn)，許多工人下崗。例如我國某省近20家多晶硅企業(yè)中僅有一兩家企業(yè)仍在維持生產(chǎn)，其他已全部停產(chǎn)，裁員人數(shù)多達 2000人。

此外，據(jù)我國有關(guān)研究機構(gòu)提供的資料顯示，美國多晶硅企業(yè)在其經(jīng)營過程中享受大量的經(jīng)濟補貼，如2010年，Hemlock和REC等美國多晶硅企業(yè)獲得上億美元政府補貼等，這些公司享受補貼電價也低于聯(lián)邦平均電價水平等，他們利用美國政府的補貼，在過去幾年中向我國大量出口低價的多晶硅產(chǎn)品，嚴(yán)重損害了我國多晶硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致使我國多數(shù)多晶硅企業(yè)在2011年相繼減產(chǎn)或停產(chǎn)，有的甚至倒閉破產(chǎn)。尤其是，2011年來，美國田納西州政府對Hemlock和另外一家企業(yè)在該州新建的產(chǎn)能均為2萬噸的多晶硅工廠進行大量補貼，據(jù)Hemlock和另一家企業(yè)公布的消息，上述新工廠的產(chǎn)能大部分將售往中國等亞洲地區(qū)，預(yù)計仍將對我國多晶硅產(chǎn)業(yè)造成持續(xù)性損害。

為維護廣大中國多晶硅企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，營造公平的國際貿(mào)易環(huán)境，我國多晶硅企業(yè)紛紛要求中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織向中國政府有關(guān)部門提出對美國出口到我國的多晶硅產(chǎn)品發(fā)起“反傾銷、反補貼”調(diào)查申請。同時，產(chǎn)業(yè)界也正在做進一步的調(diào)查工作，并考慮是否對出口到我國的與光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)的設(shè)備、配套部件及原輔材等產(chǎn)品提出反傾銷、反補貼調(diào)查申請。

來源：微博評論

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