電煤合同履行僅一成 山西部分電廠省外找煤

冬季用電高峰即將來臨，然而在能源大省山西，部分火電企業(yè)卻守著豐富的煤炭資源望洋興嘆，原因竟是電廠從當(dāng)?shù)氐拿禾科髽I(yè)買不到煤。

據(jù)調(diào)查了解，山西中南部的地方電廠在購入煤炭時(shí)大多要讓煤運(yùn)公司經(jīng)手，這樣不僅增加了燃料成本，同時(shí)還面臨電煤合同履行率過低的窘境。

電煤合同履行率低至10%

“雖然我們現(xiàn)在所使用的電煤已經(jīng)是市場(chǎng)煤，同時(shí)也跟本省的煤炭企業(yè)簽訂了長期供貨合同，但是就實(shí)際情況來看，煤炭企業(yè)每年向我們供應(yīng)的電煤只有合同數(shù)量的10%。以今年為例，我們估計(jì)要消耗450萬噸電煤，但是煤炭企業(yè)給我們的電煤只有30萬~40萬噸而已。”山西中南部一家火電廠燃料供應(yīng)處的負(fù)責(zé)人劉江（化名）近日告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

據(jù)劉江介紹，從當(dāng)?shù)厍闆r來看，總是優(yōu)先保障省外的煤炭需求，而地方電廠大都處于次要地位，“只有在簽完其他合同之后才會(huì)跟我們簽合同?！?/p>

廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)

2011年11月7日 “全國四季度或缺電4000萬千瓦 華中難逃拉閘限電據(jù)記者統(tǒng)計(jì)”，http://url.cn/30nngn ，“自9月底開始，有廣西、江西、廣東、安徽和甘肅五省以及寧波和榆林兩個(gè)城市由于總體用電缺口不斷加大出臺(tái)上調(diào)工業(yè)用電銷售電價(jià)的政策?！?看來（1）缺電的解決辦法基本上還是漲電價(jià)，（2）還是要準(zhǔn)備好柴油供應(yīng)。更多告訴記者：“為了保障電煤的基本供應(yīng)，有關(guān)部門雖然牽頭搞出了重點(diǎn)合同煤這一機(jī)制，但目前主要是作為央企的五大發(fā)電集團(tuán)在享受重點(diǎn)合同煤的優(yōu)惠，而地方電廠基本還是以市場(chǎng)煤為主?！?/p>

山西中南部13家電廠在近日提出的《保電供暖、迎峰度冬請(qǐng)求幫扶的緊急請(qǐng)示》（以下簡稱 《請(qǐng)示》）中建議，以不高于省外重點(diǎn)合同煤價(jià)格對(duì)中南部電廠的冬季用煤提供保障，加強(qiáng)質(zhì)、量、價(jià)監(jiān)管，對(duì)不執(zhí)行電煤合同者嚴(yán)厲處罰。

劉江表示：“雖然我們中南部的電廠已經(jīng)多次聯(lián)合呼吁提高電煤合同履行率，但是基本沒有取得什么效果。現(xiàn)在由于煤炭的市場(chǎng)化程度較高，很多煤炭企業(yè)更愿意把煤炭賣到省外或者一些像煉焦等非發(fā)電類的企業(yè)，而我們這些電廠基本被放在次要地位?！?/p>

“我們非常希望有關(guān)部門能夠出臺(tái)像貴州省那樣的措施。”劉江告訴記者，從10月份開始，貴州省不僅對(duì)每度電補(bǔ)貼5分錢，同時(shí)質(zhì)監(jiān)局也采取了一些列的措施保障電煤質(zhì)量，例如對(duì)全省16家電廠實(shí)施駐廠監(jiān)管，實(shí)行24小時(shí)跟班監(jiān)控進(jìn)廠電煤質(zhì)量，及時(shí)調(diào)解煤電糾紛。措施實(shí)施之后，貴州省全省電煤供應(yīng)量穩(wěn)步上升。

山西部分電廠轉(zhuǎn)買省外煤

“我們現(xiàn)在已經(jīng)很難依靠本地煤炭企業(yè)保障足夠的電煤，在這種情況下，我們不得不去內(nèi)蒙古和陜西等地買煤?！眲⒔嬖V記者，從該廠與當(dāng)?shù)氐拿禾科髽I(yè)簽訂的合同情況來看，一種是520元/噸，一種是590元/噸，但是這兩種合同煤的供應(yīng)量非常有限，為此廠里不得不從內(nèi)蒙古和陜西調(diào)入大量的煤炭，并要承擔(dān)很大一部分的運(yùn)費(fèi)。

林伯強(qiáng)告訴記者：“山西的煤炭往外運(yùn)，同時(shí)山西的一些地方電廠卻不得不從內(nèi)蒙古、陜西等地調(diào)入煤炭，這必然會(huì)導(dǎo)致成本的增加，由于價(jià)格機(jī)制的扭曲，最終的成本還是要由消費(fèi)者來承擔(dān)?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2011年1~10月，全國鐵路運(yùn)輸煤炭18.8億噸，同比增加2.2億噸、增長13.4%，比全國鐵路運(yùn)量增幅高出5.3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)了解，為保障電煤運(yùn)輸，目前鐵路部門將一半以上的運(yùn)輸能力用于煤炭運(yùn)輸。以山西省為例，2010年，山西的煤炭產(chǎn)量達(dá)7.41億噸，山西境內(nèi)主要的煤運(yùn)通道大秦線的運(yùn)送量達(dá)到了3.9億噸。

對(duì)此有分析人士認(rèn)為，由于鐵路運(yùn)力緊張，在運(yùn)輸過程中導(dǎo)致諸多問題發(fā)生，這在某種程度上增加了電煤的成本，同時(shí)也影響了生產(chǎn)的效率。

“現(xiàn)在去陜西和內(nèi)蒙古買煤的山西電廠很多，這也導(dǎo)致以上兩地的電煤價(jià)格不斷提高。一旦這兩地的價(jià)格超出我們的承受能力，地方電廠的生存就會(huì)更加困難。”前述電廠運(yùn)行處的一位負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：楊柳晗 　

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