專家呼吁：建立天然氣儲備應(yīng)對“氣荒”

　　近年來，每年用氣高峰時期多個城市都會出現(xiàn)不同程度的“氣荒”。對此，中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副教授陳守海10日在河南安陽表示，解決“氣荒”問題的一個辦法是建立天然氣儲備。儲備適當(dāng)數(shù)量的天然氣，也是國外成熟市場的成功經(jīng)驗。

　　陳守海是出席此間召開的“2011第二屆中國國際氣體能源峰會暨生物天然氣產(chǎn)業(yè)國際高峰論壇”時作上述表示的。

　　陳守海介紹說，天然氣儲備應(yīng)當(dāng)包括戰(zhàn)略儲備和調(diào)峰儲備兩部分。戰(zhàn)略儲備用于應(yīng)對戰(zhàn)爭、禁運、自然災(zāi)害等原因造成的短期供應(yīng)中斷，目前意大利、法國和日本均提出了天然氣戰(zhàn)略儲備概念；調(diào)峰儲備則用于應(yīng)對天然氣消費的峰谷差，包括季節(jié)調(diào)峰、日調(diào)峰、小時調(diào)峰和瞬間調(diào)峰等。

　　陳守海認(rèn)為，由于不斷處于注入和抽取過程中，天然氣儲備是一個變動中的量，不是定量。峰谷差越大，需要儲備的天然氣越多。供氣不中斷的情況下，調(diào)峰儲備量和消費總量無關(guān)。總體來看，參照美國經(jīng)驗，在完善的市場機制下，最少需要建立60日消費量的天然氣儲備。

　　陳守海建議，商業(yè)儲備應(yīng)當(dāng)成為天然氣儲備的主體。他分析說，天然氣儲備成本昂貴，包括儲氣庫、罐建設(shè)成本，維護成本，儲備氣采購成本和財務(wù)費用等，無論對上游企業(yè)還是下游企業(yè)，都是沉重的負(fù)擔(dān)，企業(yè)沒有壓力也沒有動力建立儲備。因此，應(yīng)當(dāng)從制度上使企業(yè)有自主建立天然氣儲備的外在壓力和內(nèi)在動力。

　　陳守海建議，應(yīng)當(dāng)建立以“利益引導(dǎo)、內(nèi)生動力、簡化監(jiān)管、政企兩便”為核心的自主儲備體系，國家可以在項目審批、金融政策方面予以支持，但不宜直接補貼天然氣儲備。

來源：經(jīng)濟參考報

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