國務(wù)院參事:2020年碳排放交易量或超石油
10月30日,國務(wù)院參事、科技部原副部長劉燕華在2011中國國際氣候變化論壇上表示,目前氣候問題在全球已經(jīng)演化為經(jīng)濟(jì)問題和政治問題,而全球碳排放交易量到2020年預(yù)計(jì)將達(dá)到3.5萬億美元,或超過石油市場成為第一大能源交易市場。
氣候問題已成經(jīng)濟(jì)和政治問題
“氣候變化有三個(gè)重要標(biāo)志:一是溫度上升,二是海平面上升、三是極端天氣造成的諸多災(zāi)害?!眲⒀嗳A表示,這三個(gè)標(biāo)志是氣候變化影響人類、影響經(jīng)濟(jì)、影響社會的具體體現(xiàn)。
“氣候變化的科學(xué)研究還有許多確定性和不確定性的問題需要解決。但目前氣候變化問題已經(jīng)從科學(xué)問題轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)、政治問題,從科學(xué)結(jié)論成為政治共識了,任何人都無法回避?!眲⒀嗳A說。
為解決目前遇到的氣候問題,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都采取了諸如節(jié)能減排等不同類型的行動解決氣候問題。劉燕華表示,對待氣候變化問題上必須要考慮發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的區(qū)別,所以要考慮減排和空間排放的合理性和公平性問題。
“氣候變化目前已經(jīng)從科學(xué)問題轉(zhuǎn)到了政治和經(jīng)濟(jì)問題,人人都要認(rèn)真面對。我們認(rèn)為氣候變化問題的本質(zhì)是能源問題,它背后是面臨著許多排放空間和排放權(quán)的爭奪。有關(guān)所有問題都跟利益是直接掛鉤的?!眲⒀嗳A說。
碳排放交易量將超石油市場
中新網(wǎng)能源頻道了解到,近期,英國BP公司對全球各個(gè)國家二氧化碳排放表進(jìn)行歷史比較,結(jié)果顯示,截至目前,大部分國家的二氧化碳排放量仍然在增加?!斑@并不光彩的名單中包括很多發(fā)展中國家,只有北歐部分國家做出了很好的榜樣?!眲⒀嗳A說。
劉燕華介紹說,現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都在碳交易方面做了各種各樣的嘗試,所以現(xiàn)在來說更處在國際應(yīng)對氣候變化制度設(shè)計(jì)與評估的發(fā)展階段。這將成為一種新的發(fā)展模式,也將促成世界上新的科技革命和新一輪的增長點(diǎn)。
劉燕華表示,之前,世界銀行預(yù)計(jì)到2012年,全球的碳排放交易額將達(dá)到1500億美元。最新的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,到2020年全球碳排放交易量會達(dá)到3.5萬億美元,或?qū)⒊^石油市場,成為最大的能源交易市場。
技術(shù)推廣體系是短板
“我們也提出了中國要走綠色發(fā)展道路,但是責(zé)任主體到底是誰?是政府嗎?但是政府主要責(zé)任是政策引導(dǎo)。是企業(yè)嗎?有些大企業(yè)有的要追求利潤、小企業(yè)很弱,也做不到系統(tǒng)協(xié)調(diào)。那么企業(yè)怎么做呢?社會怎么做?”劉燕華對中國特色綠色發(fā)展道路的主導(dǎo)方是誰提出了疑問。
劉燕華說:“這些到目前為止解決綠色發(fā)展的責(zé)任、體系還沒有完全建立起來。體制和機(jī)制建設(shè)在國際上需要很快建立,同時(shí)在國內(nèi)也應(yīng)該緊鑼密鼓地把這個(gè)問題解決清楚。”
“目前有很多技術(shù)是技術(shù)可行,而經(jīng)濟(jì)不可行?!眲⒀嗳A表示,很多減排項(xiàng)目在實(shí)驗(yàn)室能夠?qū)崿F(xiàn),但是因?yàn)槌杀咎撸涞缴a(chǎn)過程中,生產(chǎn)的越多虧本越多。
劉燕華認(rèn)為,壟斷是致使技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)學(xué)都過硬的項(xiàng)目難以推廣的最主要原因?!氨热?,風(fēng)能或者太陽能在并網(wǎng)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些障礙,這里有一些壟斷和行業(yè)利益之間關(guān)系,這就是體制機(jī)制的問題。”劉燕華表示,技術(shù)的推廣轉(zhuǎn)移的體制和機(jī)制需要在中國建立起來。“中國要真正解決技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,那么要把技術(shù)推廣體系這個(gè)短板要接起來。
來源:中電新聞網(wǎng)
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