分布式能源試點(diǎn)難行,期待電價(jià)細(xì)則


作者:張旭東    時(shí)間:2011-11-01





“我們至今沒(méi)有做過(guò)一起理想意義上完全的分布式能源項(xiàng)目?!蹦臣覍?zhuān)注于冰蓄冷分布式能源的公司聯(lián)合創(chuàng)始人向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示。

  廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)接受本報(bào)記者采訪時(shí)也稱,中國(guó)的分布式能源在短期內(nèi)只能緩慢發(fā)展,長(zhǎng)期則要看相關(guān)配套政策的出臺(tái)和細(xì)化。

  此前,分布式能源項(xiàng)目已經(jīng)在廣州大學(xué)城、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海環(huán)球國(guó)際金融中心、上海理工大學(xué)、上海閔行醫(yī)院、北京奧運(yùn)媒體村、中關(guān)村軟件園等多地投入使用。但是,這些投入使用的項(xiàng)目多是孤島式運(yùn)行,在節(jié)約電力反饋給電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)和并網(wǎng)方面沒(méi)有取得突破。

  業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者稱,“分布式能源實(shí)際是綜合能源解決方案,目前國(guó)內(nèi)只是在商業(yè)社區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)踐,沒(méi)有大規(guī)模推廣”。

  此前就有媒體報(bào)道,北京南站“分布式”能源項(xiàng)目已啟動(dòng)多年,但因“并網(wǎng)”問(wèn)題一直處于擱置狀態(tài),北京奧運(yùn)媒體村項(xiàng)目也同樣因?yàn)椴⒕W(wǎng)問(wèn)題而中止。

  無(wú)法大規(guī)模推廣的主要原因,就是配套電價(jià)政策不明。

  政策突圍電價(jià)細(xì)則未明

  國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見(jiàn)》下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》,根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn),預(yù)計(jì)到2020年,將在全國(guó)規(guī)模以上城市推廣使用分布式能源系統(tǒng),裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到5000萬(wàn)千瓦。

  按照中金公司發(fā)布的研究報(bào)告估算,以每千瓦需要3500元投資計(jì)算,未來(lái)十年分布式系統(tǒng)建設(shè)需要發(fā)電設(shè)備總投資高達(dá)1575億元。

  安信證券判斷,大規(guī)模的分布式能源項(xiàng)目的建設(shè)使得做小型燃?xì)廨啓C(jī)和余熱鍋爐的供應(yīng)商以及為燃?xì)廨啓C(jī)配套輔助設(shè)備的供應(yīng)商最為受益。

  不過(guò),專(zhuān)注于分布式能源發(fā)展的高靈能源公司聯(lián)合創(chuàng)始人李勇接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱,這個(gè)數(shù)字是政策目標(biāo),不是實(shí)際投資。

  李勇認(rèn)為,《指導(dǎo)意見(jiàn)》是分布式能源發(fā)展的利好消息。說(shuō)明國(guó)家也在逐漸推動(dòng)這一塊的發(fā)展。但就具體項(xiàng)目而言,還需要地方政府的補(bǔ)貼,尤其是電價(jià)補(bǔ)貼。

  林伯強(qiáng)則表示,出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,主要是因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)的天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成,供應(yīng)量充足給天然氣分布式能源發(fā)展準(zhǔn)備了充分條件。

  “不僅僅是補(bǔ)貼的問(wèn)題,很多地方承諾的補(bǔ)貼根本不到位。目前天然氣發(fā)電多數(shù)用于調(diào)峰,進(jìn)一步發(fā)展需要國(guó)家出臺(tái)電價(jià)階梯政策,拉大電力波峰和波谷的電價(jià)差距,或者像風(fēng)電一樣,對(duì)分布式能源實(shí)行單獨(dú)定價(jià),否則目前情況難改?!绷植畯?qiáng)說(shuō)。

  并網(wǎng)瓶頸制約規(guī)模發(fā)展

  “目前的分布式能源項(xiàng)目基本沒(méi)有反饋給電網(wǎng)的成功案例,”上述公司李勇稱,“電網(wǎng)往往不愿意收分布式能源所產(chǎn)生的電,在價(jià)格上沒(méi)有優(yōu)惠,甚至低谷時(shí)蓄能所用電力也缺少價(jià)格補(bǔ)貼和優(yōu)惠。實(shí)際中還以沖擊電網(wǎng)等理由推脫?!?/p>

  林伯強(qiáng)解釋?zhuān)壳胺植际侥茉炊嗍亲杂?,社區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)使用,或者在偏遠(yuǎn)地區(qū),價(jià)格偏高。電價(jià)階梯沒(méi)有拉到足夠大,電網(wǎng)公司也沒(méi)有動(dòng)力對(duì)電力高買(mǎi)低賣(mài)支持分布式能源。記者查閱資料發(fā)現(xiàn),日本和美國(guó)都是電網(wǎng)公司推動(dòng)。



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