產(chǎn)能壓力，中海油邊增產(chǎn)邊漏油

隨著政府對(duì)環(huán)境和安全生產(chǎn)的監(jiān)管以及披露愈加嚴(yán)厲，國(guó)內(nèi)能源企業(yè)存在的管理漏洞也越來越多地暴露出來。

10月14日，中海油擁有100%權(quán)益，并自任作業(yè)者的錦州9-3油田海底管線發(fā)生少量溢油，而截至目前，中海油與美國(guó)康菲石油公司合作開發(fā)的蓬萊19-3油田發(fā)生溢油事故已經(jīng)4個(gè)多月，漏油仍未停止。除了漏油之外，中海油位于大亞灣的石化項(xiàng)目繼失火之后，其大亞灣石化區(qū)的40萬噸/年煅后焦工程又因二氧化硫排放量嚴(yán)重超標(biāo)、噪音略有超標(biāo)，引起當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)烈不滿。

海洋石油安全問題的影響不斷擴(kuò)大引發(fā)政府高度重視。10月17日，由國(guó)土資源部牽頭的海洋石油勘探開發(fā)安全生產(chǎn)大檢查在渤海、東海、南海東部、南海西部等片區(qū)同時(shí)展開。據(jù)中海油內(nèi)部人士告訴記者，漏油事故以及安全檢查，可能會(huì)影響到中海油能否順利完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，公司目前將千方百計(jì)增加油氣產(chǎn)量作為重中之重。

漏油污染不斷

“其實(shí)中海油在海洋石油開采過程中，少量的漏油、滲油之前也常常發(fā)生，不過現(xiàn)在的監(jiān)管和披露制度更加嚴(yán)格，也將這一問題暴露甚至放大了?！痹谥泻Ｓ蛢?nèi)部人士看來，因多年的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，幾乎所有的能源企業(yè)在環(huán)保和安全方面都存在一定問題，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，環(huán)境和安全問題在中國(guó)的關(guān)注度越來越高，也使得之前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒有被注意的問題逐一暴露出來。

據(jù)中海油披露，10月14日17時(shí)左右，位于渤海灣的錦州9-3油田B平臺(tái)附近發(fā)現(xiàn)油膜亮帶，該油田作業(yè)者中國(guó)海洋石油有限公司天津分公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，關(guān)停該油田B平臺(tái)的生產(chǎn)作業(yè)，切斷溢油管線。受此關(guān)停影響，公司產(chǎn)量減少約1600桶/天。由此產(chǎn)生兩處油膜，一處在錦州9-3油田A平臺(tái)正西方向約1海里處，長(zhǎng)寬約30米；另一處在錦州9-3油田西平臺(tái)中心北偏西方向3海里處，長(zhǎng)約80米寬約30米。已于15日下午清理完畢。

而今年6月4日，中海油和康菲石油合作開發(fā)、康菲石油負(fù)責(zé)作業(yè)的渤海蓬萊19-3油田發(fā)生溢油事故，4個(gè)多月以來，漏油仍未停止，所造成的污染面積從840平方公里擴(kuò)大到5500平方公里。

事實(shí)上，類似的漏油污染事件之前也屢次發(fā)生，直至目前才引發(fā)各方廣泛關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，全國(guó)海洋石油勘探開發(fā)溢油污染事故共41起，其中渤海19起，南海22起?！　〕寺┯椭?，中海油子公司惠州石化在大亞灣石化區(qū)的40萬噸/年煅后焦工程因二氧化硫排放量嚴(yán)重超標(biāo)、噪音略有超標(biāo)，也引起了當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)烈不滿。

國(guó)土部牽頭安全排查

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展了數(shù)十年后，環(huán)保和安全問題不斷凸顯，其惡劣影響也不斷地引發(fā)政府以及各界高度關(guān)注。

隨著蓬萊漏油事件的影響不斷擴(kuò)大，10月17日，由國(guó)土資源部牽頭的海洋石油勘探開發(fā)安全生產(chǎn)大檢查在渤海、東海、南海東部、南海西部等片區(qū)同時(shí)展開。

據(jù)記者了解，自9月26日起，中海油已累計(jì)派出4個(gè)檢查小組，完成自查工作。就在政府安全大檢查之前的10月9日至14日，中海油組織了質(zhì)量健康安全環(huán)保部、開發(fā)生產(chǎn)部、鉆完井事業(yè)部、人力資源部等多部門的專家，組成海上安全環(huán)保大檢查第三、第四檢查組分赴葫蘆島、塘沽、燕郊等地，抽查相關(guān)單位。中海油自查重點(diǎn)關(guān)注油氣田總體開發(fā)方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制與執(zhí)行情況，相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理的落實(shí)情況。

不過中海油的自查剛剛結(jié)束，錦州9-3油田就發(fā)生了滲油事件。而截至目前，持續(xù)了4個(gè)多月的蓬萊溢油仍未徹底解決。蓬萊19-3油田9月5日全面停產(chǎn)后，中海油每天損失的原油達(dá)6.2萬桶，相當(dāng)于每天損失4400萬元，至今仍未恢復(fù)生產(chǎn)。

山東大學(xué)威海分校海洋學(xué)院副教授王亞民認(rèn)為，中海油接二連三發(fā)生管道溢油這類海洋油氣開采的嚴(yán)重安全事故，充分暴露了中海油安全管理上的漏洞。

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心林伯強(qiáng)也直指，中海油很可能在內(nèi)部管理上出了嚴(yán)重問題?！?/p>

盲目擴(kuò)張隱患　

近年來，我國(guó)石油行業(yè)迅猛發(fā)展，石油安全問題卻十分薄弱。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委日前公布了2010年度中央企業(yè)運(yùn)行情況顯示，2010年中石油、中石化、中海油3家央企共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入40446.9億元，比上年增長(zhǎng)43.4%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2705.4億元，比上年增長(zhǎng)47%。這3家企業(yè)的凈利潤(rùn)占到全部央企利潤(rùn)的三成以上。

一石油企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者，增加油氣產(chǎn)量、擴(kuò)張地盤、增加效益，一直是各石油巨頭的重要目標(biāo)，相比于此，石油安全和環(huán)保投入確實(shí)較為薄弱，而且管理相對(duì)混亂。尤其是海洋石油開采的平臺(tái)建設(shè)近年來存在盲目擴(kuò)建，各海域的平臺(tái)間管線并不安全，隨著石油企業(yè)不斷增產(chǎn)，施工作業(yè)的日益頻繁也在不斷地暴露出平臺(tái)建設(shè)的薄弱，從而導(dǎo)致事故頻發(fā)。

“隨著政府加強(qiáng)監(jiān)管和披露制度更加完善，石油公司內(nèi)部盲目追求發(fā)展而忽略相關(guān)配套建設(shè)，以及隱藏的管理混亂問題會(huì)不斷被暴露出來?！痹撊耸刻钩?。

據(jù)記者了解，就在10月14日召開的首次季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)上，中海油總公司董事長(zhǎng)王宜林仍在強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和近期的突出工作重點(diǎn)，是千方百計(jì)增加油氣產(chǎn)量。

據(jù)中海油內(nèi)部人士告訴記者，漏油事故以及安全檢查，可能會(huì)影響到中海油順利完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

“不僅是中海油，中石油和中石化也存在類似問題，多年的資源壟斷使得三大石油巨頭坐享暴利，已經(jīng)喪失了加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)和管理的動(dòng)力?！北本┮荒茉磳＜艺J(rèn)為，壟斷導(dǎo)致企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)力，是石油巨頭不斷暴露出低級(jí)管理錯(cuò)誤的根源。

來源：華夏時(shí)報(bào) 　

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