電力需求未減 今冬“煤恐慌”預(yù)期加劇


時間:2011-10-18





  進(jìn)入9月以來,我國多省市相繼出現(xiàn)電力緊張。雖然全國電力裝機(jī)總體充裕,但與去年相比,高耗能用電量仍持續(xù)在高位、跨省輸煤不暢通、煤價高位上漲、煤電運(yùn)輸易受極端氣候影響、局部地區(qū)“硬缺電”壓力增加等,將構(gòu)成今冬電力保障的不利因素。


  電力需求未減 “煤恐慌”預(yù)期加劇


  中電聯(lián)預(yù)計,全年電力裝機(jī)將達(dá)到10.5億千瓦;近期有關(guān)部門和專家預(yù)計今冬電力缺口可能在3000萬千瓦以上,占電力總體裝機(jī)的比重約0.28%。而且從火電利用小時數(shù)看,前8月達(dá)到3557小時,高于2008年、2009年、2010年同期水平,但略低于2007年同期水平,更低于2005年全國發(fā)生硬缺電時期水平(3977小時)。


  總體來看,全國因發(fā)電裝機(jī)不足而產(chǎn)生大規(guī)?!坝踩彪姟钡目赡苄圆淮螅c去年相比,今冬面臨的不利因素增多可能使得“恐慌”預(yù)期加劇。


  目前,全國用電需求持續(xù)高位運(yùn)行,貨幣調(diào)控政策對重點用煤用電行業(yè)的抑制作用尚未顯現(xiàn)。1至8月份累計用電量增速達(dá)11.9%,其中6~8月有13個省份用電量增速在13%以上,反映需求仍然偏熱。有關(guān)專家認(rèn)為,對應(yīng)9%左右的GDP增速目標(biāo),10%左右的用電增速會比較理想。


  從月度看,7月份用電量首次超過4000億千瓦時,8月份仍處于4343億千瓦時的高位。其中用電行業(yè)需求依然旺盛。


  8月當(dāng)月,化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉、制造業(yè)等用電量同比均呈現(xiàn)高位穩(wěn)定增長的態(tài)勢。雖然國家此前實施了包括加息在內(nèi)的貨幣調(diào)控政策,但從前8個月用電數(shù)據(jù)看,政策效果尚未傳導(dǎo)至煤電下游消費(fèi)領(lǐng)域,工業(yè)需求對煤價的支撐因素沒有明顯弱化。去年下半年因節(jié)能減排調(diào)控力度加大,用電量較上半年減弱,考慮到基數(shù)相對較低,預(yù)計今年四季度工業(yè)用電量增幅會有所擴(kuò)大。


  據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會快報統(tǒng)計,今年1~7月,全國煤炭產(chǎn)量21.2億噸,同比增長13.5%;煤炭消費(fèi)量21.6億噸,同比增長10%。盡管發(fā)電裝機(jī)總體充裕,但電煤保障不如去年寬松,加之煤價上漲和跨省輸煤不暢等原因,冬季局部地區(qū)“電煤供應(yīng)不足”性缺電風(fēng)險加大。


  華中電網(wǎng)大部分省(市)為煤炭資源匱乏的地區(qū),煤炭需求的對外依存度較大,“有火無煤”難題突出。在去冬今春迎峰度冬時期,華中電網(wǎng)從11月份開始拉閘限電,相比其他區(qū)域,出現(xiàn)電力緊張的時間要早。而且往年4、5月份華中區(qū)域從沒缺電,今年卻出現(xiàn)拉閘限電情況。意味著華中電網(wǎng)正由季節(jié)性、局部性電力短缺轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、全區(qū)域性電力短缺。


  尤其是冬季枯水期水電發(fā)電量大幅下降,電煤供應(yīng)難題將更為突出。華中電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)水電裝機(jī)容量超過4400萬千瓦(不含三峽),占統(tǒng)調(diào)總裝機(jī)容量的32%,網(wǎng)內(nèi)徑流式水電站多,水庫庫容大、調(diào)節(jié)性能好的水電站少,冬季枯水期水電受阻容量近1000萬千瓦。因此,華中電網(wǎng)出現(xiàn)冬季電力供應(yīng)短缺更為嚴(yán)重。在不考慮限電因素情況下,華中電網(wǎng)公司預(yù)計,全網(wǎng)在今冬明春(11月至次年2月)電煤供應(yīng)缺口約為1700萬噸。


  南方區(qū)域水電裝機(jī)比重約30%,電力供應(yīng)平衡受水電影響較大。今年傳統(tǒng)意義上的“豐水期”變成“枯水期”,水電出力大幅下降。南方電網(wǎng)預(yù)計四季度南方五省區(qū)電力缺口1400萬千瓦左右,明年上半年缺口在1000萬~1500萬千瓦。根據(jù)以往規(guī)律,冬季來水偏枯,電力供應(yīng)將更多依賴火電。除今年2月份外,全國火電月度發(fā)電量自2010年12月份以來連續(xù)超過3000億千瓦時,2月份以后各月增速均高于10%。8月份為3457億千瓦時,是火電發(fā)電量最多的一個月,同比增長15.6%。火電發(fā)電量增加進(jìn)一步加劇了對電煤資源的爭奪。


  多地不同程度存在的“價格矛盾”仍然會影響發(fā)電企業(yè)積極性,尤其是因歷史原因形成“低煤價、低電價”的煤炭主產(chǎn)區(qū)。山西部分電廠的煤炭成本已占總運(yùn)營成本的八成以上,電廠陷入越發(fā)越虧的困境。今夏山西曾因火電機(jī)組“非計劃停運(yùn)”及出力受阻影響發(fā)電能力超過1400萬千瓦,電力缺口超過200萬千瓦。山西中南部13家發(fā)電企業(yè)裝機(jī)容量1342萬千瓦,占省調(diào)裝機(jī)容量的41.93%。8月20日,這13家火電廠聯(lián)名向山西省電力行業(yè)協(xié)會請求幫扶的緊急請示中提到“2011年4月10日省內(nèi)上調(diào)上網(wǎng)電價3.09分錢后,但由于電煤市場價格同比仍大幅上漲,本次電價上調(diào)僅解決了中南部電廠1/4的電價欠賬,6~7月份13家電廠仍虧損6.16億元且虧損面還在擴(kuò)大,現(xiàn)金流虧空進(jìn)一步加劇,銀行不予放貸,煤礦方面也缺乏供煤積極性,稍有到期還貸影響,就可能導(dǎo)致電廠資金鏈斷裂。”13家電廠資金處境艱難,面臨無錢買煤,無煤發(fā)電的困境。


  河南是華中區(qū)域內(nèi)唯一的富煤省份,河南電網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到4881萬千瓦,由于虧損嚴(yán)重、煤質(zhì)差影響出力等,今年上半年第一輪“電荒”時期減發(fā)容量約1326萬千瓦。江蘇省上網(wǎng)標(biāo)桿電價為0.509元/千瓦時(含脫硫價0.015元),5500大卡的煤炭每噸740元時,60萬千瓦火電機(jī)組還能有盈利,但截至9月26日當(dāng)周,秦皇島港口平倉價已漲至835元/噸。


  由于“十一五”期間經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,積累起龐大的電力消費(fèi)基數(shù),部分地區(qū)電力供應(yīng)增長持續(xù)跟不上需求增長的矛盾在今年集中顯現(xiàn),“硬缺電”隱患增加。



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