定價機(jī)制存問題 國內(nèi)油價跟漲不跟跌

　　發(fā)改委日前宣布，自10月9日凌晨起汽、柴油價格每噸均降低300元，相當(dāng)于每升分別降低0.22元和0.26元。辛塔、布倫特等原油產(chǎn)品10月7日報價為106.79美元/桶和105.88美元/桶，相比4月7日上一輪發(fā)改委調(diào)整汽柴油零售價時120.48美元/桶、122.67美元/桶的價格，跌幅為11%和13%左右。而我國這一輪汽柴油零售價降幅僅在3%到4%，降幅明顯低于國際原油在這6個月期間的降價幅度。

　　多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)對汽柴油零售價下浮300元/噸的價格幅度，比國際市場的油價下滑幅度要小，這主要是定價機(jī)制還不夠靈活、兩大央企控制銷售渠道和生產(chǎn)造成的。

　　對此，發(fā)改委方面稱，“漲多跌少”、“漲快跌慢”等問題并不存在。成品油價格形成機(jī)制和調(diào)價操作方法比較復(fù)雜，計價周期為22個工作日移動平均價格，雖然熨平了油價變化的波峰波谷，客觀上導(dǎo)致國內(nèi)外價格變化不同步。

　　部分地區(qū)批發(fā)價上漲

　　“別看下調(diào)了汽柴油零售價，但是對于我們零售商而言，從央企那里拿到的汽油批發(fā)價反而上漲了?！币晃蝗A東地區(qū)零售公司的總經(jīng)理楊先生昨天告訴《第一財經(jīng)日報》，成品油資源從今年下半年起開始緊張，因而部分地區(qū)的批發(fā)價并沒有調(diào)低。

　　按照常理，汽柴油批發(fā)價也應(yīng)順勢下滑，但楊先生告訴記者，在調(diào)價之前，某央企給予他的汽油內(nèi)部批發(fā)價是9300元/噸，而昨天報價則為9400元/噸。“國際原油價格在跌，但央企給予零售商的汽油報價反而高了。”

　　“主要是資源比較緊張?！彼硎?，由于今年5月中石化湖南地區(qū)在汽油外采時出現(xiàn)了質(zhì)量問題，因而中石化總部對外采的汽油標(biāo)準(zhǔn)和供貨商資質(zhì)都提出了嚴(yán)格的審查要求。記者獲悉，如果非中石化系統(tǒng)的外部石油生產(chǎn)企業(yè)不在其采購目錄范圍內(nèi)的、質(zhì)量檢測報告不合格的，中石化都停止向其采購成品油。這一變化造成了中石化的部分地區(qū)汽柴油供應(yīng)量不足，反而要從中石油等大公司調(diào)貨，所以導(dǎo)致兩大石油集團(tuán)的資源都出現(xiàn)了緊張。

　　楊先生所遇到的情況，并不是個別情況。石化咨詢機(jī)構(gòu)“生意社（100ppi.com）”的成品油分析師李宏舉例道，國慶節(jié)前山東地?zé)挼钠团l(fā)均價為8723元/噸，而10月9日報價為8650元/噸；柴油方面，節(jié)前和節(jié)后的報價分別為8338元/噸和8346元/噸，節(jié)后反而漲了8元/噸?！爸栽摰貐^(qū)汽油批發(fā)價跌不下來，是因為在節(jié)前曾有過一輪下跌，如果繼續(xù)調(diào)低價格，將會降低其盈利空間。對于柴油而言，終端市場對柴油的需求還是比較堅挺的，因而該產(chǎn)品的售價得到了足夠支撐，而且市場庫存也處于較低位置，柴油的整體資源是偏緊的。因此國家下調(diào)汽柴油零售價對地?zé)挷裼褪袌鲇绊懖淮??！?/p>

　　下調(diào)幅度是否足夠

　　前述楊先生表示，從消費者角度看，300元/噸的降幅確實并不算很高。

　　記者查詢到，辛塔、布倫特等原油產(chǎn)品在4月7日上一輪發(fā)改委調(diào)整汽柴油零售價時為120.48美元/桶、122.67美元/桶，而10月7日兩種產(chǎn)品的報價為106.79美元/桶和105.88美元/桶，跌幅為11%和13%左右。而我國這一輪汽柴油零售價格下滑之后，汽柴油的降幅僅在3%到4%左右。降幅比例顯然要低于國際原油在這6個月期間的降價幅度。

　　楊先生說，汽柴油零售價格的降幅，之所以要慢于國際原油價格的整體降幅，主要是因為國內(nèi)市場的定價機(jī)制問題。

　　發(fā)改委也表示，8月初以來由于美國和歐洲債務(wù)危機(jī)日益加重打擊了投資者信心，加之市場擔(dān)憂歐美經(jīng)濟(jì)二次探底，國際市場油價震蕩回落，“如果單純從時點價格比較，國際市場油價從前期每桶120美元的高點回落至目前水平，下降幅度確實早就超過了4%，但從連續(xù)22個工作日移動平均價格看，有一個逐步回落的過程，近日才達(dá)到4%的調(diào)價邊界條件，國家因此決定適當(dāng)降低國內(nèi)成品油價格?！?/p>

　　“定價機(jī)制也存在不合理性?！睏钕壬f，“如果跌幅大一點，消費者也愿意購買汽柴油，對企業(yè)來說未必是壞事?！?/p>

　　李宏和卓創(chuàng)資訊分析師劉鋒也都認(rèn)為，國家在確定調(diào)價幅度的時候，仍然會將兩大石油公司的經(jīng)濟(jì)效益放在一定的位置上?！罢{(diào)價心理影響大于實際影響是肯定的。但煉油企業(yè)的虧損局面暫時無法扭轉(zhuǎn)。假設(shè)發(fā)改委對汽柴油的零售價格大幅下調(diào)，那么兩大石油企業(yè)也會進(jìn)一步收緊汽柴油的市場供應(yīng)，反而會引發(fā)油荒?！币蚨?，油價問題，不僅與定價機(jī)制有關(guān)，還與目前國內(nèi)汽柴油供應(yīng)商被幾大公司所控制有關(guān)。

來源：第一財經(jīng)

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