“窩電”與“電荒”并存致電力結(jié)構(gòu)性矛盾突出

進(jìn)入9月以來(lái)，全國(guó)已有11個(gè)省市出現(xiàn)電力緊缺，其中南方電網(wǎng)所覆蓋的5個(gè)省份，再加上浙江、四川、重慶等地，電力缺口已達(dá)2000多萬(wàn)千瓦。與此同時(shí)，近日內(nèi)蒙古、東北、西北等地卻曝出有“窩電”的現(xiàn)象。僅東北電網(wǎng)，最大盈余超過(guò)1600萬(wàn)千瓦，約占全網(wǎng)裝機(jī)的14%。

分析人士對(duì)此表示，當(dāng)前的“電荒”不是真電荒，而是電力結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致的局部地區(qū)、季節(jié)性、階段性用電緊缺。

由于吉林和黑龍江兩省之間聯(lián)絡(luò)線輸送能力不足，黑龍江電網(wǎng)電力盈余超過(guò)400萬(wàn)千瓦。預(yù)計(jì)到2011年末，黑龍江東部電網(wǎng)火電盈余約200萬(wàn)千瓦，風(fēng)電和水電按裝機(jī)額定出力50%計(jì)算，“窩電”接近300萬(wàn)千瓦；位于吉林電網(wǎng)西北部的松白電網(wǎng)預(yù)計(jì)到2011年底，“窩電”約在100萬(wàn)-200萬(wàn)千瓦，風(fēng)電送出受到嚴(yán)重限制。內(nèi)蒙古東電網(wǎng)的通遼、興安電網(wǎng)預(yù)計(jì)2011年末電力盈余也在100萬(wàn)-260萬(wàn)千瓦。

電源和電網(wǎng)建設(shè)不同步，尤其是電網(wǎng)建設(shè)滯后使得電力不能順利跨地區(qū)輸送。

國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)人士表示，電網(wǎng)建設(shè)審批程序比較復(fù)雜，建設(shè)工期較長(zhǎng)，用地動(dòng)遷困難，建設(shè)成本大，使得電網(wǎng)建設(shè)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。而且體制問(wèn)題也不容忽視，地方電網(wǎng)和國(guó)家電網(wǎng)存在一些沖突和矛盾，以至于電網(wǎng)的建設(shè)一直銜接不順。近年來(lái)五大發(fā)電企業(yè)盲目擴(kuò)張，發(fā)電能力大增的同時(shí)電網(wǎng)建設(shè)卻跟不上，造成能源供應(yīng)緊張，加劇煤電矛盾。

此外，電源建設(shè)規(guī)模沒(méi)有能夠與電網(wǎng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，也是造成“窩電”現(xiàn)象的重要原因。以風(fēng)電為例，一些地方政府為了吸引投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，利用核準(zhǔn)政策的漏洞，將規(guī)模大的風(fēng)場(chǎng)化整為零，拆分成小于5萬(wàn)千瓦的規(guī)模并分批上報(bào)省級(jí)核準(zhǔn)部門(mén)核準(zhǔn)，使得遠(yuǎn)期風(fēng)電建設(shè)的規(guī)模存在不確定性，致使電網(wǎng)接納能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于風(fēng)電發(fā)展速度。

來(lái)源： 新華08網(wǎng)

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